四川日報 2020年07月14日
合作共建
□川報記者 熊筱偉
如何建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心？省委十一屆七次全會明確了目標和方向。具體怎么落實？7月13日，在省政府新聞辦舉行的解讀省委十一屆七次全會精神新聞發(fā)布會上，省科技廳副廳長田云輝從“時間表”、空間布局、核心載體等多維度切入介紹“怎么干”。會后，省科技廳相關(guān)負責人也給記者作了補充介紹。
川渝在科技創(chuàng)新某些領(lǐng)域已有一定全國影響力，要跳起來摸高，就要追求“國際影響力”
開展重大科研項目“揭榜制”和經(jīng)費使用“包干制”試點
求同存異，把“同”做成優(yōu)勢，把“異”做成特色
看“時間表”
2050年建成具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心
田云輝談到了科技創(chuàng)新中心建設(shè)“時間表”：力爭2025年初步建成具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心；2035年建成具有全國影響力和一定國際影響力的科技創(chuàng)新中心；2050年建成具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心。
這引起了與會者的興趣——此前表述均聚焦“有全國影響力”，這一次為何增加了“有國際影響力”這一目標？
田云輝的回答很簡單：“有全國影響力”是中央對我們的要求，我們肯定還要往前走。這位省科技廳負責人補充說，作為科教資源集聚地，川渝目前在科技創(chuàng)新某些領(lǐng)域已經(jīng)具有一定的全國影響力了。要自加壓力、跳起來摸高，就要追求“國際影響力”。
怎么才叫“有國際影響力”？該負責人表示，一個地區(qū)至少能不斷誕生具有國際水平的科技創(chuàng)新成果、人才，建立一批國際化的研發(fā)和轉(zhuǎn)化基地，培育國際化的企業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)。
田云輝隨后介紹了為實現(xiàn)目標的下一步相關(guān)工作。其中亮點包括：構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型體制、加快建設(shè)科技創(chuàng)新合作示范區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、設(shè)立實施成渝科技創(chuàng)新合作發(fā)展計劃、共同推進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，等等。
有一組改革尤為引人關(guān)注——開展重大科研項目“揭榜制”和經(jīng)費使用“包干制”試點。根據(jù)公開信息，前者是通過公開懸賞方式，組織社會力量揭榜攻關(guān)；后者是相關(guān)項目不設(shè)科目比例限制，由項目負責人自主決定使用。“兩項改革有利于調(diào)動全社會力量攻關(guān)技術(shù)難題，也更符合科學研究的自身規(guī)律。”上述負責人表示。
看布局
聚焦一個“極核”、一條“大走廊”、三條“創(chuàng)新帶”
建科技創(chuàng)新中心是一項整體性任務(wù)，具體到相關(guān)市州，各自的功能定位是啥？
田云輝用一個“極核”、一條“大走廊”、三條“創(chuàng)新帶”來概括：將以成德眉資同城化為“極核”，一體化構(gòu)建成渝科創(chuàng)“大走廊”，協(xié)同化打造成德綿樂廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿長江上游綠色創(chuàng)新發(fā)展帶、川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展創(chuàng)新帶。
省科技廳負責人進一步解讀：“極核”體現(xiàn)的是成德眉資同城化理念，它擁有四川最主要的科技創(chuàng)新資源，也承擔了科技創(chuàng)新的主要工作；
“大走廊”是指兩個“極核”間的中間地帶，包括資陽、遂寧、自貢等地，強調(diào)“一體化”理念，力爭形成多核研發(fā)、全域轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)；
三條“創(chuàng)新帶”強調(diào)的是“協(xié)同”理念，其中“成德綿樂廣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”是在原“成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶”基礎(chǔ)上增加廣元、樂山而來，主要聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
“沿長江上游綠色創(chuàng)新發(fā)展帶”從宜賓、瀘州沿長江而下直到重慶，主要聚焦綠色發(fā)展，著重在農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域謀求創(chuàng)新突破；
“川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展創(chuàng)新帶”涉及廣安、達州等地，圍繞和重慶產(chǎn)業(yè)互動開展科技創(chuàng)新。
除了“空間布局”，發(fā)布會上也談到川渝“領(lǐng)域布局”。田云輝提出將堅持與重慶求同存異，把“同”做成優(yōu)勢，把“異”做成特色。在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等領(lǐng)域形成川渝一體化發(fā)展態(tài)勢。
看載體
中國西部科學城是科創(chuàng)中心的核心載體
科創(chuàng)中心的核心載體，是中國西部科學城。這座“城”的載體，又是什么？
省科技廳相關(guān)負責人透露：“創(chuàng)新金三角”是中國西部科學城的主要承載區(qū)，主要包括中國西部（成都）科學城、中國（綿陽）科技城、重慶科學城。
具體到中國西部（成都）科學城，田云輝提出將支持其“一核四區(qū)”建設(shè)，布局國家（重點）實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技創(chuàng)新平臺，推動成德眉資協(xié)同發(fā)展，帶動打造創(chuàng)新型城市群。根據(jù)公開信息，“一核”指中國西部（成都）科學城，“四區(qū)”指新經(jīng)濟活力區(qū)、天府國際生物城、東部新區(qū)未來科技城和新一代信息技術(shù)創(chuàng)新基地。
至于綿陽科技城，田云輝表示將支持其依托軍工科研院所和企業(yè)集中的優(yōu)勢，完善軍民科技創(chuàng)新發(fā)展鏈條，打造全國領(lǐng)先的軍民科技協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。
此外，田云輝還表示，將支持省內(nèi)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、省級新區(qū)、攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)等融入中國西部科學城建設(shè)。
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