四川日報 2020年07月14日
□川報記者 李欣憶
“成達(dá)萬高鐵、成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝高鐵提質(zhì)改造等高鐵項目都將于今年年內(nèi)開工。”7月13日，在省政府新聞辦舉行的解讀省委十一屆七次全會精神新聞發(fā)布會上，省西部開發(fā)辦（攀西辦）副主任、省發(fā)展和改革委副主任鄧長金透露的信息，成為發(fā)布會上的熱點。
鄧長金進(jìn)一步透露，抓重大項目建設(shè)，川渝兩省市還將建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈項目儲備庫，成批、滾動推動重大項目落地。
交通先行
打造“軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”
省委十一屆七次全會明確提出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，要規(guī)劃實施一批基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性重大項目。這些項目主要有哪些？哪些項目將率先實施？鄧長金一一進(jìn)行了解讀。
“我們要打造‘軌道上的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈’?！编囬L金說，將主要圍繞“內(nèi)聯(lián)”和“外暢”做文章。
聚焦“內(nèi)聯(lián)”——實現(xiàn)成渝兩市1小時暢達(dá)，力爭今年開工建設(shè)成渝中線高鐵，完成成渝高鐵提質(zhì)改造；實現(xiàn)成渝兩市至區(qū)域內(nèi)主要城市1小時通達(dá)，加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)自瀘段，積極推進(jìn)綿遂內(nèi)、雅眉樂自鐵路前期工作；實現(xiàn)成都都市圈1小時通勤，加快推進(jìn)成都外環(huán)鐵路前期工作，優(yōu)化完善都市圈市域郊鐵路和城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。
聚焦“外暢”——著力構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合運輸通道格局，加快建設(shè)成自宜高鐵、成蘭鐵路、西成鐵路、敘畢鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能改造，開工建設(shè)成達(dá)萬高鐵，做好川藏鐵路雅林段開工建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障，積極推進(jìn)渝西高鐵、隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造前期工作，啟動廣巴、達(dá)萬鐵路擴(kuò)能改造前期工作。
標(biāo)志性重大項目將加速推動實施。川渝兩省市已確定2020年第一批16個共同實施的重大項目，總投資約3862億元。其中，包括成達(dá)萬高鐵、成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝高鐵提質(zhì)改造等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，巴蜀非遺文化產(chǎn)業(yè)園、渝西川南綜合物流園、成渝雙城物流配送中心等產(chǎn)業(yè)項目。目前項目前期工作正在加快推進(jìn)，確保在年內(nèi)實現(xiàn)控制性工程開工建設(shè)。
機(jī)制保障
建立項目儲備庫探索重大項目成本分擔(dān)機(jī)制
自今年川渝兩省市建立推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室工作機(jī)制以來，雙方以聯(lián)合辦公室主任調(diào)度會為牽引，積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，半年來已召開 3次調(diào)度會、雙方發(fā)展和改革委領(lǐng)導(dǎo)互訪10多次，日常則保持熱線對接。
鄧長金透露，下一步將落實川渝黨政聯(lián)席會議和常務(wù)副省市長協(xié)調(diào)會議機(jī)制，切實發(fā)揮聯(lián)合辦公室的綜合統(tǒng)籌作用，共同研究推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大政策、重大規(guī)劃、重大項目。
重大項目的機(jī)制保障，除聯(lián)合辦公室外，還將建立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)項目儲備庫，推動建立川渝兩省市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目機(jī)制，按月協(xié)調(diào)調(diào)度、全程動態(tài)服務(wù)，推動項目實施。
項目儲備庫將主要儲備哪些項目？
鄧長金介紹，計劃在交通、產(chǎn)業(yè)、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域謀劃一批重大項目，加快項目成批、滾動實施。
“聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、航空航天等重點領(lǐng)域，布局建設(shè)100個以上科技創(chuàng)新重大項目，打造科技創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場。”鄧長金說。
同時，川渝兩省市也在考慮破解體制機(jī)制障礙，在重大項目成本分擔(dān)機(jī)制，互利共贏的稅收分享機(jī)制，項目審批、市場監(jiān)管等經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限與行政區(qū)范圍適度分離體制等方面，率先進(jìn)行探索、力爭取得突破。
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