甘孜日?qǐng)?bào) 2018年08月14日
（上接8月13日五版）
2016年12月12日，四川大學(xué)教授龔勤林一行，作為“脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估組”專(zhuān)家，對(duì)甘孜縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行評(píng)估考核。2015年底，甘孜縣有貧困人口3020戶(hù)13609人，貧困發(fā)生率為19.3%。2016年，省上確定甘孜縣的脫貧任務(wù)是20個(gè)村退出，該縣自加壓力，將脫貧村退出增加到33個(gè)，計(jì)492戶(hù)2282人脫貧，脫貧村退出占全州11.7%。為了完成這一“前無(wú)古人”的任務(wù)，該縣將“四個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃作為全縣脫貧奔康的主路徑，整合扶貧資金項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力到戶(hù)、到人。
一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。對(duì)有勞動(dòng)能力的6539名貧困人口，因戶(hù)施策開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧“拔窮根”。立足耕地、旅游等優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)青稞、馬鈴薯、油菜優(yōu)質(zhì)糧油基地，綠色蔬菜基地，俄色茶基地，在純牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高原畜禽養(yǎng)殖，建設(shè)優(yōu)良牧草種植基地。依托朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館、十八軍窯洞群等紅色旅游資源，帶動(dòng)國(guó)道317沿線群眾參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
二是移民搬遷安置脫貧一批。對(duì)居住在深山、高寒、地方病多發(fā)、地災(zāi)頻發(fā)地區(qū)的115戶(hù)2483人開(kāi)展易地搬遷扶貧。將搬遷安置與新村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，配套抓好公共服務(wù)建設(shè)和后續(xù)發(fā)展，確保搬得出、留得下、穩(wěn)得住、能致富。
三是醫(yī)療救助扶持一批。13609名建檔立卡貧困群眾參保全覆蓋， 2016年，將2008名重病患者納入救助范圍，逐步提高貧困人口新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)比例，2020年實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)重特大疾病住院零支付。建立完善大病救助制度，投資62萬(wàn)元，重點(diǎn)開(kāi)展包蟲(chóng)病等地方病防治健康教育和患者救治。
四是低保政策兜底保障一批。對(duì)4966名喪失勞動(dòng)能力、無(wú)力脫貧的貧困人口進(jìn)行政策兜底，科學(xué)分類(lèi)施保，推行低保金差額發(fā)放，2016年發(fā)放低保金890.9萬(wàn)元。投入20萬(wàn)元，對(duì)最低生活保障家庭貧困人口開(kāi)展臨時(shí)生活救助和救災(zāi)救濟(jì)。加快農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老中心建設(shè)，對(duì)農(nóng)村“三無(wú)”特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
之所以此次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役“前無(wú)古人”，是因?yàn)樗鼜闹醒氲降胤剑瑒?dòng)員了前所未有的財(cái)力、物力與人力，提出了嚴(yán)之又嚴(yán)的“脫貧進(jìn)度表”和各類(lèi)要求。
圍繞四川省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出的“住上好房子，過(guò)上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”的“四好”目標(biāo)，在2016年，甘孜縣不但縣級(jí)財(cái)產(chǎn)配套了1320萬(wàn)元，縣級(jí)各部門(mén)還整合2.86億元，精準(zhǔn)安排落實(shí)住房解困、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等十大類(lèi)項(xiàng)目334個(gè)，精準(zhǔn)投向33個(gè)貧困村，2282名貧困人口，因村因戶(hù)施策，精準(zhǔn)到人。
讓群眾住上好房子。整合移民安置、避險(xiǎn)搬遷、藏區(qū)新居資金5326萬(wàn)元，按照新建8萬(wàn)元、改擴(kuò)建4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，群眾自己投工投勞，切實(shí)改善群眾住房條件983戶(hù)。
讓群眾過(guò)上好日子。整合資金4020萬(wàn)元，在33個(gè)退出村因地制宜，建黑六棱基地，種植康青七號(hào)、馬鈴薯、油菜、蔬菜、中藥材、俄色茶13629.6畝。建設(shè)現(xiàn)代集體牧場(chǎng)15個(gè)，規(guī)劃投資1.8億元，打造129個(gè)貧困村“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體——格薩爾文化城。公共服務(wù)項(xiàng)目精準(zhǔn)到村到戶(hù)，整合資金1.8億元，實(shí)施貧困村道路、飲水、通信、村級(jí)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、文化室等建設(shè)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)全面覆蓋貧困人口。培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)精準(zhǔn)到戶(hù)到人，完成貧困戶(hù)技能培訓(xùn)323人，設(shè)置公益性崗位135個(gè)，公益類(lèi)崗位582個(gè)，實(shí)現(xiàn)2016年脫貧貧困戶(hù)就業(yè)全覆蓋。
讓群眾養(yǎng)成好習(xí)慣。投入670萬(wàn)元開(kāi)展環(huán)境整治和衛(wèi)生宣傳，開(kāi)展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，建立村規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)。
讓村子形成好風(fēng)氣。教育引導(dǎo)群眾自力更生、艱苦奮斗，出自己的力、流自己的汗，自己的事情自己干，義務(wù)投工投勞，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，積極投身美麗生態(tài)和諧幸福家園建設(shè)。 （未完待續(xù)）
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