甘孜日報 2017年08月22日
■代文輝
省委書記王東明在省第十一次黨代會上強調(diào)：方向問題是決定治蜀興川事業(yè)成敗的根本所在，必須切實增強“四個意識”，在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保事業(yè)發(fā)展沿著正確方向前進。甘孜藏區(qū)幅圓面積占全省約三分之一，東、南、北路各有差異，發(fā)展主要矛盾、維穩(wěn)特殊矛盾相互交織，引導廣大黨員干部自覺踐行看齊意識，確保全州上下高度集中統(tǒng)一，對于深入貫徹省、州第十一次黨代會精神，凝心聚力、攻堅決勝、實干興州具有十分重要的意義。為此，我們必須把握省第十一次黨代會精神主題，以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，貫徹中央治藏方略和省委藏區(qū)工作思路，為建設美麗繁榮和諧四川交上滿意的甘孜答卷。
一、樹立看齊意識的理論基礎和現(xiàn)實意義
省第十一次黨代會報告指出：“黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)開啟了一個重要的歷史時期。最具決定性的政治成就，是在具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中，形成和確立了習近平同志在全黨的核心地位?！边@充分體現(xiàn)了省委主動向黨中央看齊、向習近平總書記看齊的思想自覺和行動自覺。面對建設美麗繁榮、和諧四川的神圣使命，我們必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，立足新的實踐和新的偉大斗爭，不忘初心、擔當奮進，以思想大解放、能力大提升、工作大見效的良好成果奮力實施省委“三大戰(zhàn)略”和州委“一個目標、兩個關鍵、三件大事、六大戰(zhàn)略”總體戰(zhàn)略，推動建設民族團結(jié)進步示范州。
（一）齊則有力，亂則無序是歷史的規(guī)律與啟示。今天我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有，比以往任何時期更需要看齊基礎上的高度團結(jié)和集中統(tǒng)一。中國為什么贏得如此高的國際評價，是因為我們黨有一個成熟而堅強的領導集體，團結(jié)帶領全國人民萬眾一心、攻堅克難、共創(chuàng)輝煌，社會主義制度煥發(fā)出了強大的生機和活力。從另一個側(cè)面講，秩序不等于一潭死水，活力不等于自由混亂；要在反分維穩(wěn)前沿陣地的藏區(qū)實現(xiàn)活力前提下的安定有序必須確保全州上下步伐昂揚而整齊，實現(xiàn)看齊基礎上的集中統(tǒng)一。上世紀五十年代，面對復雜嚴峻的藏區(qū)民改平叛形勢，在黨的領導下全州上軍民一心、民族團結(jié)，一不怕苦、二不怕死，戰(zhàn)勝千難萬險，走上了社會主義康莊大道。這是看齊意識的歷史展現(xiàn)，更是今天凝心聚力、實干興州的寶貴經(jīng)驗。
（二）藏區(qū)的特殊現(xiàn)實更要求看齊意識。望眼四周、審視州情。嚴酷的自然條件、落后的傳統(tǒng)觀念、滯后的基礎設施、薄弱的經(jīng)濟基礎、單調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、脆弱的生態(tài)植被、殘缺的市場環(huán)境、嚴峻的維穩(wěn)形勢，多項因素疊加、發(fā)展難度倍增?！懊娣e大、容量小，資源多、開發(fā)少，投入多、產(chǎn)出少，生態(tài)美、條件差”的對立統(tǒng)一更應證了藏區(qū)發(fā)展跨越的艱巨性復雜性。貧困量大面廣、程度深，物質(zhì)貧困和精神貧困相交織，自然貧困與宗教因素相交織，發(fā)展主要矛盾突出，維穩(wěn)特殊矛盾尖銳，中央第六次西藏工作會議指出的“五個根本沒有改變”的現(xiàn)狀決定了“五個尤為迫切”的任務，這種最大實際、最大州情要求全州上下要有全局意識、整體意識，主動向州委、州政府的重大決策部署看齊，力戒分散出擊、各自為政，注重整合資源、抱團發(fā)展，打好組合拳、培育大品牌，齊心協(xié)力實施好關系全州經(jīng)濟社會發(fā)展大勢的重點工程、重大項目，群策群力搞好招商引資、擴大宣傳促銷、塑造特色品牌，培育新的區(qū)域經(jīng)濟增長極，傾力打造產(chǎn)業(yè)強州、興業(yè)富民的物質(zhì)基礎。
（三）增強發(fā)展動力必須樹立看齊意識。一是人心渙散。一些基層干部感慨人心難測、人心不齊，活動難搞、會議難開，有的鄉(xiāng)村如不發(fā)放錢物群眾大會就開不起來。也有的單位干群不和，誰也看不起誰、誰也不服誰，誰也不關心誰，自由渙散、自以為是，心無敬畏，斤斤計較、患得患失，不服從領導，不服從安排，缺乏集體觀念、缺乏團隊精神，更缺乏看齊意識，甚至更缺乏抓好藏區(qū)基層治理的工作執(zhí)行力。二是動力不足。有些黨員干部精神懈怠、不想干事，缺乏看齊的能力，不知道往哪兒看齊，自然就不能正確理解和把握省、州委的各項改革決策部署，確保省第十一次黨代會精神落地落實；三是缺乏忠誠。有些嘴上說看齊，內(nèi)心卻不愿看齊，政治信仰偏移、理想信念動搖，對黨缺乏忠心、對組織缺乏誠心，典型的兩面人、墻頭草，甚至還充當黑惡勢力、分裂分子的代言人；還有一些經(jīng)不起金錢、名利、地位等誘惑，不向黨紀國法看齊，走上了法紀不容的邪路，截留項目資金、私分集體錢物、侵吞國家財產(chǎn)、貪污救災扶貧款，最終誤入歧途、無法自拔。四是缺乏定力。還有的無實事求是之意，有嘩眾取寵之心，在群眾宣傳、政策法規(guī)宣講過程中把口無遮攔當能耐，只要自己的掌聲，不注意維護黨的形象，缺乏看齊的宣傳定力。還有的個人野心膨脹、權欲熏心，不講規(guī)矩，不務正業(yè)、不干正事，拉幫結(jié)派、投機鉆營，謀求自己的升官發(fā)財之道。由此，我們要堅決糾正以上這些“偏差”和“不整齊”的現(xiàn)象，以純潔隊伍、健強基層基礎，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基，把廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到中央、省、州委的決策部署上來，把各界各方力量匯聚到省、州第十一次黨代會提出的總體目標上來。
二、匯聚共同實干興州的強大合力
我們要用心用情學習領會貫徹省第十一次黨代會精神，在共同實干興州進程中培養(yǎng)看齊的主動，鍛煉看齊的能力，展示看齊的形象，按照省委王東明書記要求不斷夯實藏區(qū)長治久安的物質(zhì)基礎、民心基礎、法治基礎、思想基礎、組織基礎。
（一）要增強看齊的自覺性。一要自覺看。黨員干部要有“吾日三省吾身”的精神，善于自我審視、對標看齊，著重看自己黨性修養(yǎng)強不強，維護中央、省、州委權威力不力，貫徹省、州第十一黨代會精神實不實，推進精準扶貧的行動快不快，抓產(chǎn)業(yè)富民的效果好不好，推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度大不大。二要經(jīng)?？?。事業(yè)在前進，理論在發(fā)展，如果在看齊上有一時一刻的松懈，思想上就會“掉隊”，行動上就有可能出問題。各級黨員干部要對照省委關于領導班子思想政治建設的總體要求經(jīng)常看齊、隨時看齊，堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，為治蜀興川、實干興州營造良好的政治生態(tài)。三要相互看。廣大黨員干部要建立增強看齊意識的“坐標系”，用好批評和自我批評的有力武器，始終站穩(wěn)黨的立場、嚴守黨的紀律、盡好黨員職責，在咬耳扯袖、紅臉出汗中相互幫助、喊號糾偏，使自己不踩紅線、不過底線、不碰高壓線，隨時向道德、政策和法規(guī)看齊，共同實現(xiàn)省第十一次黨代會提出的建設美麗繁榮和諧四川的美好愿景。
（二）要把握看齊的基本內(nèi)容。習近平總書記明確提出“同黨中央保持高度一致必須是全面的，在思想上政治上行動上全方位向黨中央看齊，做到表里如一、知行合一；必須是具體的，不能光口頭講講，要落實在各個方面、各項工作上；必須是堅定的，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕，任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。”這個必須說明看齊的內(nèi)容是全面的、要求是具體的，態(tài)度是堅定的。從全州來講：一要主動向黨看齊。經(jīng)常、主動、堅決地向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向領導自己的各級黨委（黨組）看齊，增強對黨的認同、對祖國的認同、對社會主義制度和道路的認同、對民族大團結(jié)的認同，對上級領導和組織的認同，服從領導、聽從指揮，團結(jié)合作 、共同發(fā)展，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建走向新的臺階。二要向黨的理論和路線方針政策看齊。向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，向省十一次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”、兩大跨越等重大決策部署看齊，向各級黨委（黨組）發(fā)展思路、工作安排看齊，用心領會、全面貫徹，堅決執(zhí)行。三要向先進模范看齊，在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化進程中要向今年州委表彰的“六大戰(zhàn)略”先進縣看齊，借鑒學習瀘定、九龍等縣推進土地流轉(zhuǎn)、實施產(chǎn)業(yè)富民、建設幸福新村的經(jīng)驗模式，激發(fā)內(nèi)生動力，促進農(nóng)牧民脫貧奔康。四要向正義和真理看齊。有的地方和單位正不壓邪，是非不分、善惡不分、榮辱不分、美丑不分，新風正氣很難樹立，只有謀人的疲憊感，沒有干事的成就感。對此，必須制定科學有效的制度和機制，促使大家堅持正義，弘揚正氣；堅持真理，提倡科學民主求實精神，弘揚新風正氣，傳遞務實向上、公正陽光、感恩奮進的強大正能量；奉行以人民為中心的發(fā)展導向，按照省十一次黨代會要求著力推進民生社會事業(yè)不斷發(fā)展。
（三）要堅守看齊的原則立場。只有立場堅定，才能明辯方向。一要把政治上絕對忠誠作為看齊的根本要義。州第十一次黨代會總結(jié) 出了“六個必須”的經(jīng)驗，其中第一條就是“必須對黨忠誠”。省第十一次黨代會強調(diào)打造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)政骨干隊伍。因此，廣大黨員干部務必要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，任何時候都要與黨組織同心同德。而對黨絕對忠誠關鍵在“絕對”，必須是全心全意的，不能有絲毫的三心二意；必須是言行一致的，不能口是心非、說一套做一套；必須是始終如一的，經(jīng)得起任何風浪考驗，時刻向黨看齊、永遠跟黨走，使黨始終保持創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二要堅決維護中央、省委、州委權威。這是踐行看齊意識的核心要求。各級各部門必須做到中央、省委、州委提倡的堅決響應、要求的堅決照辦、部署的堅決執(zhí)行、反對的堅決不做，禁止的堅決取締。認真落實州委有關干部正向激勵政策，完善改革容錯糾錯機制，努力營造上級關心、下級安心、同級熱心，才能形成內(nèi)外齊心、實干興州的良好氛圍，確保改革創(chuàng)新堅強有力。三要把紀律和規(guī)矩作為實現(xiàn)看齊的根本保證。必須以紀律的約束養(yǎng)成的看齊習慣。對于藏區(qū)的廣大黨員干部要說就是要恪守《黨內(nèi)政治生活若干準則》中“不準搞封建迷信、不準信仰宗教、不準參與邪教、不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力和暴力恐怖勢力”的政治紀律，永遠保持反分維穩(wěn)、長治久安的戰(zhàn)略定力。在貫徹省、州第十一次黨代會精神的偉大實踐中始終把責任和擔當放心中最高的位置，加強對重點工作、重要崗位、重大項目的執(zhí)紀監(jiān)督問責，尤其強化對精準扶貧、環(huán)境保護的督查整改，確保全州改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。
（四）要提升看齊的境界。習近平總書記曾在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上提出要增強看齊意識，爭當“四個自覺”的模范，這為我們指明了踐行看齊意識的價值取向，我們要全面理解，自覺躬行，在自覺貫徹省第十一次黨代會精神中不斷提升看齊的境界。一要爭當自覺堅持堅定正確政治方向的模范。省第十一次黨代會要求全省廣大黨員“始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，任何時候都聽黨話、跟黨走，以實際行動維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。”我們要自覺克服視野狹窄的小氣、自甘落后的暮氣、以苦居功的驕氣、不講原則 的義氣、工作不實的浮氣、消極怠工的惰氣，保持看齊的激情，增強看齊的動力，促使省第十一次黨代會精神在甘孜大地綻放光華。二要自覺爭當貫徹中央、省委決策部署的模范。大力實施干部能力素質(zhì)提升工程，著力培養(yǎng)黨員干部科學決策、群眾工作、科學發(fā)展、矛盾糾分調(diào)處、復雜局面應對五種能力，造就看齊的本領，掌握落實的方法，自覺堅持 中央、省委戰(zhàn)略部署與各縣（市）規(guī)劃安排相銜接，分清輕重緩急，處理好當前與長遠、局部與整體、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術、繼承與創(chuàng)新的關系，統(tǒng)籌平衡、重點突破，實現(xiàn)全州東、南、北路協(xié)調(diào)發(fā)展。三要爭當自覺扛起責任、善于管理的模范。敢于擔當、善于管理是踐行看齊意識的使命所在。要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，敢于較真碰硬，大膽管理，不當老好人，不說兩面話，使每個黨員干部都能保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，每個單位都能成為推動省十一次黨代會精神，貫徹州委“1236”發(fā)展戰(zhàn)略的推進劑和加速器。四要爭當自覺堅持原則、清正廉潔的模范。省十一次黨代會強調(diào)：加強紀律建設和廉政文化建設，引導廣大黨員干部把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，做到干凈與干事于一身、勤政與廉政于一體。各級黨委（黨組）要履行主體責任、各級紀律要履行監(jiān)督責任，黨委（黨組）書記要履行第一責任人職責，黨員領導干部要落實“一崗雙責，形成齊抓共管的工作格局，為治蜀興川、實干興州提供堅強政治保障。
當前，我州正處于蓄勢崛起、攻堅轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展關鍵時期。在貫徹省、州第十一次黨代會精神過程中，我們務必隨時聽口令、看基準、出實招、見行動，始終心齊、身齊、步齊，相互看齊，始終保持凝心聚力基礎上的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，不斷增強專注發(fā)展的思想定力、戰(zhàn)略定力，滿懷豪情地向著美麗生態(tài)、和諧小康甘孜的宏偉目標邁進！ （作者系州委黨校副校長）
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