甘孜日報(bào) 2019年01月22日
本網(wǎng)訊 近年來，我州深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，聚焦于打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間，以“聚力優(yōu)化營商環(huán)境、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo)，綜合運(yùn)用新技術(shù)新手段，推進(jìn)服務(wù)方式和監(jiān)管模式創(chuàng)新，為民營企業(yè)松綁減負(fù)、開渠鋪路、提供便利，通過多舉措激活民營企業(yè)“一池春水”，促進(jìn)我州民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
為民營企業(yè)松綁減負(fù)。我州大幅減行政審批事項(xiàng)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案不再許可、州內(nèi)企業(yè)投資城市道路橋梁隧道項(xiàng)目全部放開等政策措施累計(jì)減少州級層面核準(zhǔn)項(xiàng)目60%以上，取消了全部非行政許可事項(xiàng)；大幅降許可標(biāo)準(zhǔn)，對年綜合能源消費(fèi)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查，2018年項(xiàng)目審查率較2017年同期下降95%以上；大幅精審批前置，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)前置條件由之前的幾十項(xiàng)精簡為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的選址意見書和自然資源部門出具的用地預(yù)審意見2項(xiàng)；大幅去審批環(huán)節(jié)，企業(yè)可以直接向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告，取消了由項(xiàng)目所在地縣（市）政府投資主管部門、行業(yè)主管部門轉(zhuǎn)送項(xiàng)目申請報(bào)告的環(huán)節(jié)。
為民營企業(yè)開渠鋪路。加強(qiáng)政策研究指導(dǎo)，研究提出了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、探索投資項(xiàng)目承諾制改革等五大方面二十二項(xiàng)具體舉措。全面推行目錄清單管理，清理、精簡涉及民間投資管理的行政許可事項(xiàng)清單并向社會公示，增強(qiáng)政策透明度；深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建好用好投資項(xiàng)目“一張網(wǎng)”，通過新建或整合投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺、重大項(xiàng)目庫、重點(diǎn)項(xiàng)目管理、投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管和宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測等平臺，搭建投資項(xiàng)目管理服務(wù)平臺，其中在線審批監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)了州、縣所有非涉密項(xiàng)目的各類審批事項(xiàng)的網(wǎng)上并聯(lián)審批辦理，截至2018年11月底，平臺累計(jì)申報(bào)企業(yè)投資項(xiàng)目368個(gè)，投資額累計(jì)超過290億元。
為民營企業(yè)提供便利。企業(yè)投資核準(zhǔn)承諾辦理時(shí)限大幅壓減，州發(fā)改委自加壓力狠抓落實(shí)，項(xiàng)目審批時(shí)間再砍一半，將承諾辦理時(shí)限壓減為5個(gè)工作日（法定時(shí)限為20個(gè)工作日），2018年以來，更達(dá)到了項(xiàng)目審批平均時(shí)間不超過2.5個(gè)工作日的高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)效果；推行“一窗進(jìn)出”，除涉密外的所有行政許可事項(xiàng)、審批事項(xiàng)，全部通過政務(wù)窗口提交資料、獲取結(jié)果或者郵件送達(dá)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主與審批科室“零接觸”，讓企業(yè)“最多跑一次”；實(shí)施企業(yè)備案制項(xiàng)目網(wǎng)上告知性備案，徹底取消紙質(zhì)材料報(bào)送、審查環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“不再審批”管理模式，截至2018年11月底，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上告知性備案170個(gè)，意向投資176億元；細(xì)化規(guī)范辦事指南，統(tǒng)一省州縣三級投資項(xiàng)目事項(xiàng)目錄及辦事指南，全部在互聯(lián)網(wǎng)上公開，實(shí)行陽光操作。
州發(fā)改委
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