甘孜日報 2016年11月22日
——康定“11·22”地震道孚縣災后重建兩周年紀實
在災后重建辦幫助下，村民協(xié)科開起了一家小賣部。
■楊琦 本網(wǎng)記者 袁飛 文/圖
雪山見證，高原銘記。
兩年前，突如其來的康定“11·22”和“11·25”地震接踵而至，受災害影響，道孚縣八美鎮(zhèn)中古村一隊、五隊、協(xié)德鄉(xiāng)先鋒村受災嚴重，全縣直接經(jīng)濟損失3.4億元。
2015年4月20日，估算總投資為5.97億的災后重建全面開工建設。
兩周年之際，當記者再次走進災區(qū)，希望在這里升騰——
一棟棟獨具民族特色的藏房，一條條連接致富的寬敞道路，一個個極具旅游特色的美麗村寨……摧不垮的災區(qū)人民正滿懷勇氣和信心步入新生活。
兩年來，在黨中央、國務院和省、州黨委政府的親切關懷和堅強領導下，道孚縣團結和帶領全縣各族干部群眾克服災后重建的艱巨性、復雜性，萬眾一心、爭分奪秒重建家園。
截至10月底，全縣91個災后恢復重建項目全部開工建設，開工率為100%。完工項目55個，完工率60.4%，在建累計完成投資4.665億元，占規(guī)劃總投資的80.5%。
民生重建：廢墟上崛起新家園
初冬的暖陽沐浴著八美草原，在中古五隊集中安置點，30棟新修的藏民居錯落有致，一條條寬闊的柏油路連接各家各戶，一條小溪穿寨而過，潺潺溪水在冬日的映射下，閃閃發(fā)光。
29歲的村民白瑪正忙著家務，見到記者一行的到來，他熱情邀請我們參觀他的新家。
白瑪?shù)男路空a貼了6萬元，自籌了10來萬，300多平米民居分上下兩層，樓上還有一個露天的陽臺，新家放滿了各種生產(chǎn)、生活用具，3歲多女兒玩著電動汽車不時向我們展示她的駕駛技術。
“做夢都沒想到能住上這么漂亮的新房子，寬敞明亮，平整的馬路也修到了家門口，相比以前，這里水電都通了，電更加穩(wěn)定，水質也比以前好，生活很便利。共產(chǎn)黨，亞姆熱！”白瑪激動地說。
據(jù)了解，地震前，白瑪一家居住在60多平米的土石結構的民房，地震時，房子被震毀。去年，跟隨災后重建的“號角”，在華西集團的援建下，夫妻倆每天都在加緊建房，在地震一周年之際，白瑪一家成為集中安置點首批搬進新居的村民。
“明年將努力掙錢，將樓上好好地裝修下，搞民居接待，游客來了，今后的收入也更多了。”白瑪向我們謀劃著未來的發(fā)展。
像他一樣，中古五隊集中安置點的30多戶牧民群眾去年也陸續(xù)搬進新家，過上了新生活。
在協(xié)德鄉(xiāng)先鋒村集中安置點，27戶受災群眾也于去年全部住進新房。
在貧困戶阿都家中，60多歲的她不停指著新房門前掛著的“感恩黨，愛祖國，奔小康”新舊房屋圖片的對比照，口中不斷向我們念著，感激之情溢于言表。
據(jù)了解，由于阿都長期生病，導致精神恍惚，家庭貧困，地震前母子二人長期居住在50多平米破舊不堪的老房子中，地震時房子震毀。
像她這樣的貧困程度，依靠自身住上新房，幾乎是不可能。
災后住房重建中，道孚縣結合扶貧攻堅，因戶施策，在政府補助6萬元的基礎上，積極動員當?shù)卮迕窳x務投工投勞，同時在華西集團大力支持下，去年兩層200多平米的新房修建完成并入住。
“住上好房子，還要過上好日子，早日讓她們脫貧致富！”道孚縣災后重建領導小組副組長、縣委宣傳部部長彭位瓊說，通過村集體經(jīng)濟組織分紅，介紹她兒子務工等多種方式增加收入，確保她家今年全面脫貧。
以人為本，民生優(yōu)先。災后重建中，道孚優(yōu)先解決受災群眾最關心、最迫切的住房建設問題；同時，按照宜居、宜業(yè)、宜游目標，道孚災后民生重建圍繞路、水、電、綠化、活動中心、停車場、垃圾處理等基礎設施建設，整合資金建成設施完善、規(guī)模適度、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的示范新村寨。
據(jù)了解，道孚縣災后城鄉(xiāng)住房重建5個項目，總投資1.87億元，農村居民住房恢復重建為359戶。目前，城鄉(xiāng)住房重建項目已完成投資1.67億元，完工項目3個；農村住房維修加固1300戶，已全面完工；農村住房推倒重建已開工359戶，開工率為100％，完工329戶，完工率為91.6％，完成投資1.17億元。據(jù)統(tǒng)計，抗震救災和災后恢復重建工作累計完成投資3.16億元，占規(guī)劃總投資的51%。
產(chǎn)業(yè)重建：農旅融合富民增收
住進新房，還得掙上票子。
“重建一開始，我們就把‘住下來，富起來’作為災后重建工作的重要標準，通過產(chǎn)業(yè)重建，全力打通百姓增收的渠道，解決百姓可持續(xù)收入的難題。”道孚縣委副書記、縣長楊國清說。
在八美土石林公園旁的中古一隊，12棟整體風貌一致的藏式民居在冬日照射下格外醒目，工人們正忙著室內裝修。
然而，漂亮的新居記者在現(xiàn)場卻沒有見到一位入住的群眾。
原來，當?shù)爻浞忠劳邪嗣缆糜纹瑓^(qū)處于川西旅游大環(huán)線與川藏旅游干線交匯點的優(yōu)越條件，并結合土石林創(chuàng)建成為國家4A和省級地質公園，規(guī)劃將中古村一組打造成為區(qū)域旅游集散點和八美片區(qū)旅游商業(yè)服務點。
在充分尊重群眾意愿的基礎上，12戶村民集體將住房承包給了四川眾奧集團，由眾奧集團依托土石林創(chuàng)“4A”級旅游景區(qū)進行整體打造和裝修，景區(qū)營業(yè)后群眾共同參與管理，通過分紅的方式提高老百姓收入。
“按每平米15元承租，戶均300平米，每戶村民月租金4500元，年租金收入近5萬元；年底還享受集體經(jīng)濟10%的分紅；同時村民經(jīng)過培訓還可以在企業(yè)務工增加收入，這些收入加起來，相當可觀。”四川眾奧集團相關負責人說，在統(tǒng)一裝修完成后，每戶都預留房間供村民居住，實現(xiàn)村民住上好房子，還能過上好日子。
目前，12戶民居地平已完成，室內裝修論證方案正在進行，預計明年6月將開門迎客。
“太好了！很快就要住上舒適的新房子，還能就近上班！就像城里人一樣啦！”村民拉姆激動地告訴記者。
重建中，道孚將單一重建向結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅轉變。
協(xié)德鄉(xiāng)先鋒村是道孚有名的貧困村，災后重建中，該村充分結合自身區(qū)位優(yōu)勢，將安置點基礎設施和27戶住戶交由村上自主成立的雍格種植農民專業(yè)合作社發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，結合惠遠寺創(chuàng)“4A”級景區(qū)、木雅嘎達景區(qū)開發(fā)和亞拉雪山旅游開發(fā)進行旅游接待經(jīng)營和管理，老百姓參與管理進行分紅。
通過產(chǎn)業(yè)的帶動和發(fā)展，村民的收入增加了，今年該村兩戶貧困戶將實現(xiàn)脫貧，阿都就是其中的一戶；同時全村今年還將“摘帽”。
在災后產(chǎn)業(yè)重建中，道孚充分利用八美鎮(zhèn)位于四川省旅游西環(huán)線和環(huán)貢嘎山兩小時經(jīng)濟圈重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過與幸福美麗新村建設、全域旅游發(fā)展、精準扶貧相結合，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將從前單一結構的產(chǎn)業(yè)變?yōu)槎嘣l(fā)展，給牧民帶來新生活。
“地震雖然毀壞了家園，但摧不垮災區(qū)群眾堅強的斗志和不屈的精神。我們將嚴格按照既定的‘時間表’和‘路線圖’，始終堅持科學重建、依法重建、高效重建、和諧重建，決不留遺憾，決不留敗筆，決不留罵名，力爭再苦干一年，讓一個更加美麗、更加富饒、更加和諧的新道孚佇立在康巴高原！”道孚縣委書記蒲永峰堅定有力地說。
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