甘孜日?qǐng)?bào) 2017年07月10日
——我州推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”暨打造脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶工作情況系列新聞發(fā)布會(huì)后續(xù)報(bào)道之二
7月4日下午，我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)（簡稱百公里產(chǎn)業(yè)帶）新聞發(fā)布會(huì)在康定舉行。發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，州委農(nóng)工委副主任吳運(yùn)凌就我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)推進(jìn)情況向媒體進(jìn)行通報(bào)，并就記者針對(duì)我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)及推進(jìn)情況提出的相關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答。
■本網(wǎng)記者 鄧安華
找準(zhǔn)切入點(diǎn)
撬動(dòng)新機(jī)遇
“產(chǎn)業(yè)富民”是我州六大戰(zhàn)略之一，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，脫貧奔康就是空談；沒有項(xiàng)目作載體，老百姓增收就是紙上談兵。今年4月以來，我州在深入充分調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，大膽提出了在我州東、南、北部打造3個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)想方案，旨在通過優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效，切實(shí)解決全州特色產(chǎn)業(yè)小、散、弱的現(xiàn)實(shí)問題，成片成帶成規(guī)模推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，助力脫貧奔康。
通報(bào)指出，我州根據(jù)實(shí)際，規(guī)劃東、南、北3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶：東部大渡河流域的康定、瀘定、丹巴、海螺溝景區(qū)管理局打造萬畝羊肚菌產(chǎn)業(yè)帶，還包括瀘定縣10000畝核桃、花椒生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。南部在理塘縣打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在G227線集中連片重點(diǎn)打造以“甲洼、濯桑、藏壩”三鄉(xiāng)為核心的“現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)”，包括甲洼田園綜合體、濯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、圣地農(nóng)莊蘿卜種植基地、藏壩鄉(xiāng)集體牧場(chǎng)，甲洼田園綜合體將建設(shè)40個(gè)溫室蔬菜大棚、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)中心3000平方米、綠色蔬菜生產(chǎn)基地200畝、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地2000畝。在雅江縣建設(shè)日基生態(tài)食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在巴塘縣建設(shè)2000畝核桃種植示范基地，在巴塘、得榮還要試點(diǎn)光伏提灌項(xiàng)目。北部在道孚縣打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在G350沿線建設(shè)20000畝春油菜基地，打造百里油菜產(chǎn)業(yè)帶；以道孚大蔥為特色，強(qiáng)化大蔥原產(chǎn)地地理標(biāo)志保護(hù)，在麻孜鄉(xiāng)溝爾普村建大蔥基地300畝；以椴木黑木耳為亮點(diǎn)，在甲斯孔鄉(xiāng)、沙沖鄉(xiāng)建設(shè)40萬棒黑木耳基地，輻射帶動(dòng)扎壩片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)黑木耳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在爐霍縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，宜木鄉(xiāng)蝦拉沱、通龍、熱固三個(gè)村以土地流轉(zhuǎn)方式建設(shè)百合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃總面積5000畝；加快建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地，引導(dǎo)今年“摘帽”的48個(gè)村依托盛煌公司集中建設(shè)鋼架冬暖式蔬菜大棚100幢、78000平方米。另外，在甘孜縣建設(shè)高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，在石渠縣建設(shè)集體牧場(chǎng)。
在州、縣（市）和各級(jí)部門的奮力拼搏下，百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)有序推進(jìn)，成效明顯，并得到了廣大農(nóng)牧民群眾的擁護(hù)和支持。事實(shí)證明，我州這一重大舉措是科學(xué)的、可行的，是富有成效的。
記者：請(qǐng)問為何要打造百公里產(chǎn)業(yè)帶？涉及哪些區(qū)域？
吳運(yùn)凌：地處青藏高原東南緣的我州，是四川盆地西緣山地走向青藏高原的過渡帶，具有獨(dú)特的氣候特點(diǎn)，陽光充足、水資源豐富，適合發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。長期以來，由于地理、歷史等原因，我州是全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，貧困面大、貧困程度深，為脫貧奔康帶來了巨大的阻力。但我州生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品種類較多、品質(zhì)優(yōu)秀，深受廣大消費(fèi)者青睞。我州有17個(gè)縣（市）獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地整體認(rèn)定，認(rèn)定面積達(dá)115萬畝，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到167個(gè)?！笆嵏首巍眳^(qū)域公共品牌知名度、美譽(yù)度不斷提升。
但是長期以來，我州廣大農(nóng)牧民自給自足的意識(shí)較強(qiáng)，市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí)淡薄，因此各縣（市）順其自然，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到較好的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)品的品牌化、市場(chǎng)化等方面與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的差距還很大，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施滯后、科技水平不高、產(chǎn)業(yè)化程度低、效益不明顯，這些都是制約我州生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板。我州農(nóng)牧業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)牧民收入的貢獻(xiàn)還有極大的提升空間。為了使我州從農(nóng)牧業(yè)大州向農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)州跨越，做好農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。
思路決定出路，我州通過深入調(diào)研分析全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資源稟賦和基礎(chǔ)條件，作出了在東、南、北部打造三個(gè)一百公里脫貧奔康綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展州級(jí)示范帶的決策部署。因此，我州規(guī)劃東、南、北部3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶：東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、南部特色農(nóng)業(yè)示范帶、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶，百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)涉及12縣（市）1局。
完善機(jī)制抓落實(shí)
細(xì)化措施見成效
百公里產(chǎn)業(yè)帶方案明確了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作堅(jiān)持“縣（市）主體、州級(jí)部門主責(zé)”的原則，實(shí)行“一個(gè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管、一個(gè)縣（市）委書記主抓，一個(gè)農(nóng)口部門牽頭主推、一個(gè)科技團(tuán)隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)”的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保打造脫貧攻堅(jiān)百公里產(chǎn)業(yè)示范帶各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
記者：請(qǐng)問我州將采取怎樣的措施來保障百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)？
吳運(yùn)凌：州委、州政府非常重視這項(xiàng)工作，專門在州委農(nóng)工委設(shè)立了百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等工作。州委要求，州委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)各縣（市）加大對(duì)百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作的宣傳力度；州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)各產(chǎn)業(yè)帶園區(qū)及重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的“門臉”規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；各相關(guān)部門、各縣（市）要把百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作納入“一把手”工程，由主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí)；所有建設(shè)項(xiàng)目務(wù)必及時(shí)開工、抓緊推進(jìn)；州縣（市）相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力統(tǒng)籌推進(jìn)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、工作落實(shí)、總結(jié)宣傳“四個(gè)強(qiáng)化”，確保按時(shí)高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)；百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作實(shí)行周報(bào)告、月匯總、季督察、年考核制度，由州委、州政府目標(biāo)督查辦負(fù)責(zé)督查考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
為確保百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作順利推進(jìn)，州內(nèi)五家保險(xiǎn)公司為園區(qū)羊肚菌的自然風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)提供擔(dān)保；州農(nóng)牧局、州科技局、州農(nóng)科所、州畜科所、州林科所組建科技團(tuán)隊(duì)專門為各產(chǎn)業(yè)帶及園區(qū)提供科技指導(dǎo)；經(jīng)費(fèi)主要來源于對(duì)口援建資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、通過財(cái)政投入撬動(dòng)金融資金（銀行貸款）、社會(huì)和企業(yè)融資等。
記者：我州基礎(chǔ)差、底子薄，地理位置偏僻，如何提升州內(nèi)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度？產(chǎn)品銷路問題怎樣解決？
吳運(yùn)凌：我州制定了“圣潔甘孜”區(qū)域品牌打造方案，通過西博會(huì)、“圣潔甘孜走進(jìn)上?！?、參加深圳文博會(huì)以及州商務(wù)合作局策劃的系列招商活動(dòng)，大力推廣和宣傳我州的各類農(nóng)牧土特產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥產(chǎn)品以及民族文化產(chǎn)品，為企業(yè)免費(fèi)提供產(chǎn)品宣傳展位，讓企業(yè)管理者提高素質(zhì)、更新理念，借助各類媒體等途徑加大我州產(chǎn)品品牌的宣傳力度，這樣就會(huì)不斷提升我州系列產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。
按照農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展思路，我們著力把產(chǎn)業(yè)基地打造成景點(diǎn)，把產(chǎn)品打造成商品，引進(jìn)了有實(shí)力的專業(yè)公司，并與我州簽訂了合同，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶的各類產(chǎn)品進(jìn)行初加工、深加工、銷售提供一條龍的服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保底價(jià)收購，同時(shí)隨著市場(chǎng)行情的變化而上浮，讓當(dāng)?shù)乩习傩占饶茉诩议T口務(wù)工獲得收益，同時(shí)還能夠參與合作社或集體組織入股分紅，真正使廣大農(nóng)牧民在百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中受益。
短短幾個(gè)月時(shí)間，我州實(shí)施的百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作目標(biāo)明確、思路清晰，并取得了階段性成效，這一重大舉措一定能在我州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中發(fā)揮舉足輕重的作用。
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