甘孜日報 2017年07月12日
■荊楚江陵
為切實加快我州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)，全州各級各部門克服時間緊、任務(wù)重、人手少、資金缺等困難，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作舉措，扎實推進項目建設(shè)。
掛圖作戰(zhàn)強組織。確定了州級領(lǐng)導(dǎo)主管，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，并落實牽頭部門、責(zé)任單位、責(zé)任人和科技團隊，從全州層面，分東、南、北主推主抓三個百公里州級產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶。掛圖作戰(zhàn)，所涉縣（市）、部門嚴格按照“縣（市）主體，州級部門主責(zé)”原則，細化目標任務(wù)，明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門協(xié)同配合的機制，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力推進。各縣（市）成立了由縣委書記任組長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)工委（辦）、發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)牧科技、林業(yè)、扶貧等部門和示范帶建設(shè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組?？刀ㄊ忻鞔_了由省、州、市三級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的技術(shù)支撐團隊。理塘縣抽調(diào)工作人員，組建了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展三產(chǎn)融合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員會辦公室。甘孜縣組建了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任書記的產(chǎn)業(yè)園區(qū)臨時黨委，下設(shè)6個黨支部，積極發(fā)揮黨組織和黨員在園區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
創(chuàng)新舉措促工作。各縣（市）、部門積極創(chuàng)新工作舉措，通過促進土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新入股形式、黨員帶頭示范等方式，加快推進落地。理塘縣采取統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地（草地）的方式，建立了企業(yè)和農(nóng)（牧）戶利益聯(lián)結(jié)機制，同時采取動員牧戶以生產(chǎn)、生活物資作價，入股大河邊霍曲吉祥牧場分紅的方式，多方調(diào)動建設(shè)積極性。爐霍縣蝦拉沱村黨支部就江油松嶺農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司入駐事宜，當(dāng)好宣傳解說員，在企業(yè)與群眾之間穿針引線、搭建平臺，村組干部、群眾黨員率先與企業(yè)簽定土地流轉(zhuǎn)合同，帶動全村129戶流轉(zhuǎn)土地2130畝，實現(xiàn)收益123.5萬元。注冊成立鮮水源有限責(zé)任公司，通過整合產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶等各類資金，推行“龍頭企業(yè)+專合社+集體經(jīng)濟+貧困農(nóng)戶”股權(quán)量化、收益分紅的發(fā)展模式，集中連片打造、建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，形成標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營格局。公司以技術(shù)、管理入股，貧困村合作社以產(chǎn)業(yè)扶貧基金、對口援建資金建設(shè)的大棚資產(chǎn)入股，按照村民每人持1股（貧困人口持2股）的原則進行股權(quán)分配。道孚縣依托農(nóng)民夜校、遠程教育設(shè)備等，大力實施村組干部、農(nóng)村黨員、農(nóng)牧民群眾技能培訓(xùn)提升工程。舉辦各類培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)干部、黨員、群眾800余人次，人人掌握1—2門實用技術(shù)，培養(yǎng)了一支“永不撤走的扶貧工作隊”。同時，未納入今年百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的九龍、鄉(xiāng)城、稻城等縣也結(jié)合各自實際，主動作為，積極探索打造發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力脫貧奔康亮點工程。州水務(wù)局、州農(nóng)牧供銷合作局、州林業(yè)局、州扶貧移民局等州級部門組織精干力量，多次深入各縣（市）開展督促指導(dǎo)和技術(shù)技能培訓(xùn)等相關(guān)工作。
保障收益富群眾。理塘縣依托龍頭加工企業(yè)積極推行訂單保收合作機制，與鵬飛牦牛肉和藍逸奶制品公司簽訂了長期保價收購肉奶協(xié)議，與久森農(nóng)業(yè)、康藏陽光公司簽訂了優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和大田綠色蔬菜保價收購協(xié)議，暢通了示范帶優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售渠道。爐霍縣鮮水源有限責(zé)任公司按每個大棚每年向貧困村保底分紅3萬元，超出部分按5：5比例進行分紅。貧困村在分紅的基礎(chǔ)上，提留20%紅利作為村集體經(jīng)濟收入，剩余紅利由村民按股分紅。預(yù)計2017年48個擬退出的貧困村可獲分紅288萬元，實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入57.6萬元，帶動3910名貧困人口每年人均增收300余元。蝦拉沱村黨支部借助盛煌農(nóng)業(yè)公司建設(shè)“飛地”產(chǎn)業(yè)扶貧基地、江油松嶺農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司建設(shè)百合花基地的契機，引導(dǎo)群眾走農(nóng)旅結(jié)合路子，全面打造觀光農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟、農(nóng)家特色餐飲和休閑農(nóng)家生活體驗等旅游項目，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新農(nóng)村。目前已完成10戶民居接待戶環(huán)境改造，預(yù)計每戶每年增收2—3萬元。道孚縣與郫縣潤康油脂有限公司簽訂6元/公斤的油菜籽保護價收購協(xié)議，并隨內(nèi)地市場行情適度上漲浮動。
營造氛圍助推進。州委宣傳部組織甘孜日報社、州電視臺及所屬新媒體推出專題專欄2個，刊播首發(fā)新聞稿件15條，在《四川日報》刊稿10條、《四川經(jīng)濟日報》刊稿8條?？刀?、瀘定、丹巴、雅江、道孚、爐霍、甘孜、理塘、巴塘、海螺溝管理局等通過立柱廣告、墻體噴繪、文化墻、LED顯示屏、手機微信平臺等載體積極營造氛圍，大力營造“脫貧全靠黨的政策好，奔康要靠自己加油干”“兩不愁三保障”“住上好房子，過上好日子，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣”等良好輿論氛圍。省委辦公廳、省委農(nóng)工委先后將我州百公里產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)情況轉(zhuǎn)發(fā)全省。州委外宣辦、州政府新聞辦近期組織召開了甘孜州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)新聞發(fā)布會。甘孜報社陸續(xù)推出《三個產(chǎn)業(yè)帶織就一張富民圖》系列報道，全面展現(xiàn)全州脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范帶建設(shè)進展情況。
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