四川日報 2020年05月10日
□川報記者 梁現(xiàn)瑞
5月9日上午，省十三屆人大三次會議書面審查了省人民政府關(guān)于四川省2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2020年計劃草案的報告。記者針對兩個關(guān)鍵指標(biāo)，采訪了省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人。
關(guān)鍵詞：新增就業(yè)
解讀：就業(yè)是最大的民生
受到新冠肺炎疫情影響，一季度，包括四川及全國各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了不同程度下降，但在2020年主要預(yù)期目標(biāo)上，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率依然保持了不變，分別為85萬人和4.5%。相關(guān)指標(biāo)為何保持不變？能實現(xiàn)嗎？
對此，上述負(fù)責(zé)人表示，就業(yè)是最大的民生，中央把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首，把保居民就業(yè)放在“六保”第一位。我省是人口大省、勞務(wù)輸出大省，解決好城鄉(xiāng)居民就業(yè)問題，是保障社會公平的關(guān)鍵舉措。
受疫情影響，一季度全省主要就業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)下滑，崗位需求不同程度下降，短期內(nèi)就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，因此更要全力以赴做好應(yīng)對疫情穩(wěn)就業(yè)工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定提供有力保障。從當(dāng)前看，就業(yè)優(yōu)先政策持續(xù)加力，中央和我省出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策，積極援企穩(wěn)崗擴(kuò)大就業(yè)，后期就業(yè)形勢有望逐步趨穩(wěn)向好。因此，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)指標(biāo)和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)依然與去年一樣，保持了不變。
下一步，我省將重點做好以下工作：一是全面落實各項穩(wěn)就業(yè)政策，執(zhí)行好階段性減免企業(yè)社會保險單位繳費部分、減征職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分和企業(yè)降比緩繳住房公積金政策，放寬中小微企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還條件。二是落實健康信息互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，大規(guī)模開展職業(yè)技能提升行動和網(wǎng)絡(luò)招聘活動。三是全面落實加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條、促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，實施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。四是支持職業(yè)教育加快發(fā)展，落實高職院校、技工院校擴(kuò)招專項計劃，推進(jìn)產(chǎn)教融合試點，鼓勵企業(yè)積極參與。
關(guān)鍵詞：引燃消費
解讀：消費升級已成為當(dāng)前消費主旋律
作為“三駕馬車”中動力最強(qiáng)的一駕，消費對于全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，在促進(jìn)消費方面，計劃報告明確，社會消費品零售總額增速要高于全國。其中，提出要引燃信息消費、網(wǎng)絡(luò)消費、健康消費等熱點消費。社會消費品零售總額增速為何要高于全國？如何引燃熱點消費？
上述負(fù)責(zé)人解釋，目前來看，最終消費對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐年提升，2019年達(dá)到59.8%，表明消費基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，這也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升的證明。疫情發(fā)生以后，一季度全省社會消費品零售總額下降13%，但疫情防控中催生出無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新模式，信息消費、防護(hù)用品、健康用品等消費顯著增長，一季度全省限額以上企業(yè)（單位）通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品零售額246.4億元，增長11.9%。
消費升級已成為當(dāng)前消費主旋律。培育發(fā)展新的消費熱點，能更好解決高質(zhì)量的產(chǎn)品服務(wù)供給與需求不匹配的問題，也將源源不斷為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚強(qiáng)大動能。
下一步，我們將重點從三個方面發(fā)力——
一是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。一方面，把國家和我省已出臺的促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)的系列政策措施貫徹落實好；另一方面，實施文旅消費提振行動、信息消費提速行動、健康消費培育行動、夜間消費創(chuàng)新行動、時尚消費引領(lǐng)行動、消費環(huán)境優(yōu)化行動等六大行動計劃。
二是深入挖掘消費潛力。支持成都建設(shè)國際消費中心城市，培育建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的消費中心城市。開展“健康消費惠民活動”等系列消費促進(jìn)活動，對綠色食品、防疫用品、健身器材等健康產(chǎn)品進(jìn)行集中促銷。鼓勵有條件的市（州）面向特定群體、特定商品、特定領(lǐng)域推出各類消費券、購物券，促進(jìn)消費回流和人氣回升。
三是加快硬件設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以5G網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心為重點的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大5G、VR、AR等推廣應(yīng)用。實施擴(kuò)大和升級信息消費行動，創(chuàng)建信息消費示范城市。
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