四川日報(bào) 2020年04月27日
聚焦四川經(jīng)濟(jì)一季報(bào)
□四川日報(bào)記者 梁現(xiàn)瑞
4月20日召開的一季度四川經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會上，有個(gè)詞讓人印象深刻：前所未有。
“前所未有”，是說新冠肺炎疫情帶來的沖擊。一季度，受疫情影響，全省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行一度按下“暫停鍵”，GDP同比下降3%，是改革開放以來的歷史新低。
也有亮點(diǎn)閃現(xiàn)。進(jìn)入3月后，規(guī)上工業(yè)增加值等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，各種政策效力逐步顯現(xiàn)，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放出積極信號。
“難”與“難得”
進(jìn)入4月，成都市龍泉驛區(qū)，四川一汽豐田汽車公司新車型生產(chǎn)線正緊鑼密鼓地安裝，原有生產(chǎn)線也滿負(fù)荷生產(chǎn)。因疫情短暫停產(chǎn)后，2月中旬，公司及其在成都的26家零部件企業(yè)就協(xié)同復(fù)工。同一時(shí)間段，宜賓臨港經(jīng)開區(qū)，極米光電有限公司也在短暫停頓后，重新開始廠房建設(shè)。
常態(tài)化疫情防控下，復(fù)蘇，是整個(gè)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)。截至3月23日，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到99.67%。
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，四川復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步接近或達(dá)到常態(tài)化水平，顯示出經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌勁與活力。
抗疫大戰(zhàn)，四川付出了一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)：一季度，全省一二三次產(chǎn)業(yè)增加值增速轉(zhuǎn)負(fù)，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈現(xiàn)不同程度下降。隨著疫情防控向好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，3月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯改善。
“四川經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了空前考驗(yàn)。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在前所未有的困難面前，四川經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出“三個(gè)難得”：
一是盡管遭遇疫情沖擊，但從全國來比較，地區(qū)生產(chǎn)總值降幅比全國小3.8個(gè)百分點(diǎn)。即便在全國經(jīng)濟(jì)總量排名前8位的經(jīng)濟(jì)大省中，四川GDP增速和規(guī)上工業(yè)增加值增速都排名第一。
二是在工業(yè)增加值大幅度回落背景下，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.2%。
三是在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大幅下降、國際海空運(yùn)相繼停擺的情況下，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長10.7%。
非常態(tài)與基本面
4月16日，總投資200億元的恒力（瀘州）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。這是恒力集團(tuán)首次落子中西部地區(qū)。
同一天，成都市舉行今年首場重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目集中簽約活動，簽約項(xiàng)目總量168個(gè)，協(xié)議金額4600多億元。
從簽約到開工，背后是企業(yè)對四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。
這信心，來自國家戰(zhàn)略的垂青。今年初，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略定位確定。3月17日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)四川重慶黨政聯(lián)席會議第一次會議以視頻會議形式召開，會議要求，要緊緊圍繞黨中央確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)工作研究貫徹落實(shí)措施，務(wù)實(shí)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開好局、起好步。
在省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長魯榮東看來，國家戰(zhàn)略是著眼于全國大局和長遠(yuǎn)發(fā)展。
當(dāng)下，疫情對全省經(jīng)濟(jì)沖擊是非常態(tài)的，這種狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會的表現(xiàn)不具備可比性，從長遠(yuǎn)來看，四川經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。
這信心，還來自地方政策的持續(xù)加力。
2月初，為緩解疫情中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，我省從4個(gè)方面提出13條具體政策措施；本月中旬，省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)工作努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的意見》。文件中，“加快”一詞反復(fù)出現(xiàn)30多次。
四川堅(jiān)持以政策出臺的速度和力度，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難。這是四川當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的另一個(gè)基本面。
重塑與催生
3月31日，一場新經(jīng)濟(jì)新場景新產(chǎn)品發(fā)布會在蓉舉行，100個(gè)新產(chǎn)品和新場景閃亮登場。這些新產(chǎn)品、新場景多是在應(yīng)對疫情中誕生的。
魯榮東認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)體亦如人體，有自適應(yīng)的機(jī)制，疫情沖擊經(jīng)濟(jì)的過程中，必然催生出一大批的新業(yè)態(tài)、新模式。
從時(shí)間看，四川整體發(fā)展階段落后于東部地區(qū)，包括城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，都跟東部有不小的差距，但這也是發(fā)展?jié)摿?；從空間來看，四川地域遼闊且發(fā)展不平衡，這就存在巨大的戰(zhàn)略縱深和回旋余地，具備較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“最大的優(yōu)勢還是人。”魯榮東說，成渝地區(qū)是當(dāng)下全國人口凈流入的主要地區(qū)之一，如果把這批人的消費(fèi)力創(chuàng)造力生產(chǎn)力釋放出來，那將是巨大的力量。
一方面催生，一方面重塑。疫情期間，四川加速推進(jìn)構(gòu)建“5＋1”現(xiàn)代工業(yè)體系。在攀枝花，國內(nèi)首條釩氮合金數(shù)字化生產(chǎn)線前不久剛完成改造，生產(chǎn)作業(yè)效率明顯提升；在眉山，餐飲企業(yè)把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，推出“眉山智慧餐飲”平臺，實(shí)現(xiàn)了線上下單、線下無接觸配送。
從全省來看，新商業(yè)模式發(fā)展勢頭良好，一季度，全省網(wǎng)上零售增長較快，限額以上批發(fā)和零售業(yè)網(wǎng)上零售額增長12.5%。
更大的機(jī)遇撲面而來。幾天前，經(jīng)信廳等部門聯(lián)合印發(fā)通知，明確今年底實(shí)現(xiàn)所有市州及縣區(qū)的5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)覆蓋工業(yè)、文旅、商業(yè)等應(yīng)用場景。
“新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善將改變現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，并和龐大的市場結(jié)合，催生新的商業(yè)模式，成為推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)?！彼拇ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授鄧翔如是期待。
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