四川日報 2019年12月16日
●從嚴從實從細抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，凡不符合安全生產(chǎn)條件的一律不得組織生產(chǎn)或建設，該關閉的要依法予以關閉，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生
●對轄區(qū)煤礦企業(yè)防治水情況立即進行核查，發(fā)現(xiàn)存在水患重大安全隱患、水害治理不到位、未定期開展水患現(xiàn)狀調(diào)查的煤礦一律停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整改、停止作業(yè)，從嚴依法處置
本網(wǎng)訊（記者 任鴻）12月15日，省政府辦公廳發(fā)出《關于深入開展全省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查和整治的緊急通知》，要求在全省深入開展煤礦安全隱患排查和整治工作，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
12月14日15時26分許，四川芙蓉集團實業(yè)有限責任公司杉木樹煤礦發(fā)生一起透水事故。截至目前，事故已造成4人遇難，14人失聯(lián)，仍在搜救中?！锻ㄖ分赋?，為深刻吸取事故教訓，堅決防止類似事故再次發(fā)生，按照國務院和省委、省政府領導的指示批示精神，決定在全省深入開展煤礦安全隱患排查和整治工作。
《通知》指出，這起事故發(fā)生正值開展以煤礦和?；钒踩a(chǎn)為重點的專項整治的特殊時期，再次暴露出煤礦企業(yè)（特別是國有重點企業(yè)）重大風險隱患排查、安全主體和管理責任落實不到位等問題。各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）、各相關部門和各煤礦企業(yè)要深刻吸取事故教訓，舉一反三，從嚴從實從細抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，凡不符合安全生產(chǎn)條件的一律不得組織生產(chǎn)或建設，該關閉的要依法予以關閉，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
《通知》要求，各煤礦企業(yè)要壓緊壓實企業(yè)主體責任，切實抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單、安全生產(chǎn)崗位責任清單、日常安全檢查清單“三個清單”責任落實，全面開展自查自改，健全完善并嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，全面落實各級負責人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任制，尤其是董事長（實際控制人、總經(jīng)理、礦長）、總工程師（技術負責人）等關鍵領導崗位的安全生產(chǎn)法定責任，切實保證安全管理制度落實，保障安全生產(chǎn)投入，保障生產(chǎn)安全系統(tǒng)完善可靠、重大災害有效防治，及時消除事故隱患，依法依規(guī)組織生產(chǎn)建設。
各地煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要按照有關通知要求，持續(xù)深入抓好煤礦安全集中整治工作，認真開展煤礦“打非治違”、煤礦安全專項審查、復工復產(chǎn)和督導指導等工作，重點打擊非法違法生產(chǎn)建設行為，嚴防煤礦災害治理不到位和該關閉退出煤礦在關閉退出前集中組織生產(chǎn)引發(fā)重特大事故。要對轄區(qū)煤礦企業(yè)防治水情況立即進行核查，發(fā)現(xiàn)存在水患重大安全隱患、水害治理不到位、未定期開展水患現(xiàn)狀調(diào)查的煤礦一律停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整改、停止作業(yè)，從嚴依法處置。
加強國有煤礦監(jiān)管。對國有煤礦安全監(jiān)管工作，不得因信任代替監(jiān)督，更不能以處理代替處罰。相關產(chǎn)煤市（州）政府和煤礦安全監(jiān)管部門是省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司、古敘煤田開發(fā)公司、嘉陽集團公司所屬煤礦的屬地監(jiān)管責任主體，禁止將監(jiān)管責任下放給下一級人民政府和煤礦安全監(jiān)管部門。市（州）煤礦安全監(jiān)管部門、駐地煤監(jiān)分局要加強對國有重點煤礦的執(zhí)法工作和重大災害技術審查工作，發(fā)現(xiàn)重大災害治理不到位的、存在重大安全隱患等不符合安全生產(chǎn)條件的要堅決停下來，依法依規(guī)從嚴查處。省國資委、四川煤監(jiān)局、應急管理廳要組成聯(lián)合工作組加大對省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司的監(jiān)管力度，督促省煤炭產(chǎn)業(yè)集團公司切實落實企業(yè)主體責任。
加大督查督辦力度。各地和煤礦安全監(jiān)管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加大安全檢查力度，督促煤礦企業(yè)全面排查治理重大災害和隱患，安全風險管控措施落實不到位、安全隱患排查治理不及時的煤礦一律不得組織生產(chǎn)并掛牌整頓。四川煤監(jiān)局要加快查明此次事故原因，嚴格按照“四不放過”原則組織開展調(diào)查處理工作，強化彌補安全措施漏洞。省安辦要適時組織開展督導，對煤礦企業(yè)凡排查整治搞形式、走過場，不符合安全生產(chǎn)條件的，必須堅決停止生產(chǎn)或建設；對有關市（州）、有關部門、各煤礦企業(yè)監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴、責任落實不到位等問題及時進行全省通報，并追究相關人員責任。
《通知》強調(diào)，第四季度歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)時段。各地各部門要針對當前安全生產(chǎn)工作特點，采取過硬措施，全面加強煤礦、危險化學品、非煤礦山、建筑施工、消防等各個重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作，全面加強重點場所和關鍵環(huán)節(jié)安全管控，全面加強風險隱患治理，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
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