人民日報 2018年09月27日
●路是人走出來的，機遇是人創(chuàng)造出來的。四川的機遇就在于，破除“盆地意識”，以全域思維和全局視野，走出一條內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新路
□宋豪新
沿著成都天府大道驅(qū)車一路向南，一座高達192米的“人”字形建筑格外引人注目。作為目前國內(nèi)唯一對歐綜合合作交往平臺，這里先后承辦了2017國際創(chuàng)業(yè)孵化峰會、第十二屆歐洽會、中歐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資峰會等活動，接待過25個國家的代表來訪……這就是“中國-歐洲中心”，四川參與共建“一帶一路”，實現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的“新窗口”。
“蜀道難，難于上青天?！钡靥幬髂吓璧氐乃拇?，受外圍山脈地形影響，自古在資金、貨物、人員乃至信息的流動上相對受限，對外流通、交往成本較大。近現(xiàn)代以降，雖然交通技術(shù)的進步實現(xiàn)了天塹變通途，但不沿邊不沿江不沿海的地理條件，也讓四川幾乎占不到任何區(qū)位優(yōu)勢的先機。然而，盤點“一帶一路”倡議提出以來的各項先期成果就能發(fā)現(xiàn)，路是人走出來的，機遇是人創(chuàng)造出來的。去年西成高鐵開通，昔日木牛流馬翻山越嶺的漫長旅途，而今只需要幾個小時。在開放發(fā)展的語境下，“路”的含義，早已超出了柏油路、高速公路、鐵路。敢于破除“盆地意識”，以全域思維和全局視野，就能夠走出一條內(nèi)陸地區(qū)對外開放的新路。
歐亞通道建設(shè)方面，中歐班列（成都）立足西部，服務(wù)全球，線路更多、走向更成熟。截至今年8月，中歐班列（成都）累計開行634列2.4萬車，國際鐵路港集裝箱吞吐量突破100萬標箱。作為西部地區(qū)唯一航線覆蓋世界五大洲的機場，成都雙流國際航空樞紐已建立起109條國際（地區(qū)）航線，2017年，成都航空口岸年度出入境流量達540萬人次。四川參與共建“一帶一路”的陸地通道和空中橋梁，正在形成。今天的蜀道，不僅不再難，而且已經(jīng)通達四海、連接全球。
有形的互聯(lián)互通體現(xiàn)在交通建設(shè)上，無形的互聯(lián)互通體現(xiàn)在平臺和機制上。沒有支撐交流交往的常態(tài)化平臺，沒有托舉開放發(fā)展的體制機制，互聯(lián)互通就難以行穩(wěn)致遠。正是基于這樣的考慮，四川結(jié)合共建“一帶一路”和四川自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，將對外開放與對內(nèi)改革結(jié)合起來，著力打造一流的營商平臺和開放機制。建成運營的“中國-歐洲中心”，涵蓋歐洲商品貿(mào)易展示交易中心、中歐技術(shù)交易中心、歐洲中小企業(yè)（雙創(chuàng)）孵化中心等6大功能區(qū)，目前已收到“一帶一路”39個參與國家和151家國際組織、機構(gòu)和企業(yè)的入駐申請。天府新區(qū)拔地而起，保稅港區(qū)日臻完善，金融服務(wù)更趨高效，諸多平臺和機制，讓四川這個“一帶一路”的戰(zhàn)略節(jié)點名副其實。
共建“一帶一路”，成都作為重要節(jié)點城市，近年來加快產(chǎn)業(yè)“自強”的步伐，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等高端成長型產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，搶占現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等新興先導型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導權(quán)。走產(chǎn)城融合路子，拿出幾個貨真價實的“拳頭產(chǎn)品”，省域參與共建“一帶一路”就有了最好的壓艙石。
“痛則不通，通則不痛”。節(jié)點城市與外界的人流、物流、資金流、信息流通暢起來，“一帶一路”的經(jīng)濟地理版圖就會更加生動。揚帆新時代，具備“向外看”的胸懷，傳統(tǒng)的內(nèi)陸區(qū)域完全可以占據(jù)開放的新起點。
（作者為人民日報四川分社記者）（原載2018年9月26日《人民日報》）
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