四川新聞網(wǎng) 2018年01月16日
四川新聞網(wǎng)成都1月15日訊（記者 李丹）15日，四川新聞網(wǎng)記者從成都市自貿(mào)辦獲悉，借助泛歐泛亞國際門戶樞紐及四川內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)契機(jī)，成都自貿(mào)試驗區(qū)充分利用“空港+綜保區(qū)”的資源和功能平臺，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極探索在雙流綜保區(qū)開展航空發(fā)動機(jī)保稅維修改革試驗任務(wù)。在商務(wù)部、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的大力支持下，順利實現(xiàn)了在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展境內(nèi)外航空發(fā)動機(jī)維修業(yè)務(wù)的新模式，切實支持成都以四川國際航空發(fā)動機(jī)保稅維修項目為突破口，打造亞洲最大航空發(fā)動機(jī)維修基地。
2018年1月15日，四川自貿(mào)試驗區(qū)首臺保稅維修飛機(jī)發(fā)動機(jī)交付儀式活動在雙流綜保區(qū)四川國際航空發(fā)動機(jī)保稅維修基地順利舉行。儀式上，省商務(wù)廳廳長劉欣宣讀了商務(wù)部批復(fù)同意四川國際航空發(fā)動機(jī)維修有限公司在雙流綜保區(qū)開展境內(nèi)外民用航空發(fā)動機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)。四川國際航空發(fā)動機(jī)維修有限公司Ricard Gentil(李凱都）表示，在中央、省市區(qū)各級政府的大力支持下，經(jīng)過四年的努力，四川國際新廠房從第一稿圖紙設(shè)計和研究到廠房建設(shè)、調(diào)試、投運(yùn)，終于迎來了第一臺保稅維修發(fā)動機(jī)出廠，這具有歷史意義的一天；新廠房配備最新科技設(shè)備，為世界上最精良、最先進(jìn)的發(fā)動機(jī)大修和修理做好充分準(zhǔn)備，年維修能力實現(xiàn)了倍增，達(dá)到300臺，維修能力和技術(shù)在全國都處于前列。
“空港+綜保區(qū)”為企業(yè)帶來福音
按照以前的通行模式，當(dāng)境外航空發(fā)動機(jī)需要在國內(nèi)維修基地維修時，須先將發(fā)動機(jī)運(yùn)輸至境外申報出口，然后境外發(fā)動機(jī)供應(yīng)商或修理廠家以“修理物品”方式進(jìn)口該發(fā)動機(jī)方能進(jìn)行維修。待境內(nèi)廠商維修完成后，需再將發(fā)動機(jī)出口至境外轉(zhuǎn)移物權(quán)后，再報關(guān)進(jìn)口至境內(nèi)，期間客戶將支付更多的運(yùn)費(fèi)和等待較長的發(fā)動機(jī)維修周期。以四川國際航空發(fā)動機(jī)維修有限公司維修CFM56發(fā)動機(jī)為例，每臺境外航空發(fā)動機(jī)往返于境外僅物流費(fèi)用即需要約40萬元，運(yùn)輸時間約1—2周。
四川國際航空發(fā)動機(jī)保稅維修基地入駐雙流綜保區(qū)后，在成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局等口岸監(jiān)管部門的大力支持下，積極開展飛機(jī)發(fā)動機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)，解決了企業(yè)開展境外發(fā)動機(jī)往返境外物流成本高的問題。2017年10月31日，第一臺境外業(yè)務(wù)飛機(jī)發(fā)動機(jī)正式入?yún)^(qū)維修測試，到今天的交付使用，標(biāo)志著境外飛機(jī)發(fā)動機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)全流程順利完成，也徹底打破了長期以來困擾四川國際維修境外飛機(jī)發(fā)動機(jī)時發(fā)動機(jī)必須往返境外的尷尬局面，為航空公司大大降低了成本，節(jié)約了時間。
“自貿(mào)+綜保區(qū)”破出制度屏障
飛機(jī)發(fā)動機(jī)保稅維修改革試驗任務(wù)是2017年四川自貿(mào)試驗區(qū)改革任務(wù)中的重要內(nèi)容，也是第一個經(jīng)國家部委審批同意后完成的改革試驗任務(wù)。商務(wù)部批文明確指出，考慮到四川國際航空發(fā)動機(jī)維修有限公司開展境內(nèi)外航空發(fā)動機(jī)維修業(yè)務(wù)，有利于提升企業(yè)競爭力，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動成都臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同意企業(yè)在雙流綜保區(qū)內(nèi)開展境內(nèi)外民用航空發(fā)動機(jī)維修業(yè)務(wù)。這不僅是落實國務(wù)院加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展要求、積極推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)改革試驗任務(wù)的具體體現(xiàn)，同時，也對成都建設(shè)西部國際門戶樞紐城市和國家級國際航空樞紐具有重大意義，對吸引國內(nèi)外優(yōu)勢航空維修企業(yè)集聚四川發(fā)展，形成全省對外開放新形勢、新增長極具有重要支撐作用。
飛機(jī)發(fā)動機(jī)維修具有高附加值和高技術(shù)含量特點(diǎn)，是航空維修產(chǎn)業(yè)的最核心部分，首臺境內(nèi)飛機(jī)發(fā)動機(jī)入?yún)^(qū)進(jìn)廠維修和首臺境外飛機(jī)發(fā)動機(jī)交付使用，標(biāo)志著企業(yè)開展境內(nèi)外航空發(fā)動機(jī)業(yè)務(wù)流程全部走通，將進(jìn)一步推動航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，成都雙流自貿(mào)試驗區(qū)將以雙流綜保區(qū)為主體向國家部委申請區(qū)域整體開放開展境內(nèi)外航空發(fā)動機(jī)及其部附件維修業(yè)務(wù)，吸引國內(nèi)外優(yōu)勢航空維修企業(yè)聚集四川發(fā)展，形成我省對外開放新優(yōu)勢、新增長極具有重要支撐作用。
類似于這樣的改革案例，自貿(mào)試驗區(qū)還有很多，雙流自貿(mào)試驗區(qū)管理局負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年完成了自貿(mào)試驗區(qū)61條87項改革試驗任務(wù)，并形成改革案例24個。其中，“區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物快速通關(guān)”“跨境電商備貨出口”等6項改革入選全市首批改革創(chuàng)新案例，“國際商事ADR多元糾紛解決機(jī)制”等5項改革入選全市第2批改革創(chuàng)新案例，“建立‘一帶一路’法律聯(lián)盟” 作為全省首批精選案例上報國家商務(wù)部。
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