四川日?qǐng)?bào) 2018年01月10日
推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化 助推全域旅游新發(fā)展
■楊藝茂 本網(wǎng)記者 朱麗
1月6日早上，成都市民王強(qiáng)吃過(guò)早飯，駕車和家人前往甘孜州海螺溝看雪山泡溫泉，第二天下午趕回成都，來(lái)了一趟輕松的賞雪之旅，單邊行程僅花了3個(gè)多小時(shí)，這是元旦前夕試通車的雅康高速（雅安至瀘定段）帶來(lái)的便利。連日來(lái)，伴隨四川周邊山區(qū)大降溫，不僅甘孜州海螺溝景區(qū)的游客劇增，涼山州西昌邛海瀘山景區(qū)也人滿為患。
四川省旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為四川全域旅游的重點(diǎn)地區(qū)，阿壩州、甘孜州、涼山州等民族地區(qū)旅游推陳出新，旅游熱度持續(xù)攀升。今年，推進(jìn)民族地區(qū)全域旅游發(fā)展是我省的一項(xiàng)重大工程，日前省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組正式印發(fā)了《全省民族地區(qū)全域旅游管理提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），這在全國(guó)尚屬者例。該《方案》針對(duì)阿壩州、甘孜州、涼山州、馬邊縣、峨邊縣、北川縣等民族地區(qū)生態(tài)環(huán)保、旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從區(qū)域協(xié)調(diào)、資源保護(hù)與開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化旅游品質(zhì)提升、人才培育等方面做了相關(guān)部署，旨在提升民族地區(qū)全域旅游管理能力和水平。
近日，在四川省第八屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)(冬季)的開幕式上，平武、九寨溝、松潘三縣達(dá)成“環(huán)雪寶頂旅游聯(lián)盟”，這是《方案》印發(fā)后的第一個(gè)成果。平武縣與阿壩州緊密相連，將聯(lián)手九寨溝縣、松潘縣，在區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌、旅游產(chǎn)品開發(fā)、資源保護(hù)共享、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)治理等方面展開多方位密切合作，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和市場(chǎng)開拓，共同推動(dòng)大九寨旅游經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)。
在我省發(fā)展全域旅游過(guò)程中，相鄰縣市聯(lián)手做大旅游產(chǎn)業(yè)是一種途徑；而在旅游開發(fā)過(guò)程中，生態(tài)保護(hù)則是先行考慮的因素。在新近發(fā)布的《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建5個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案》中，生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)目標(biāo)十分明確：力爭(zhēng)生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量基本達(dá)到震前水平，恢復(fù)受損林地植被28.84萬(wàn)畝、草地植被11.7萬(wàn)畝、大熊貓棲息地走廊帶5萬(wàn)畝；并從景區(qū)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大領(lǐng)域入手，限定九寨溝、黃龍兩大景區(qū)的游客規(guī)模和開放時(shí)間。生態(tài)保護(hù)開發(fā)同樣在馬邊彝族自治縣的全域旅游推進(jìn)中得到重視，馬邊縣依托獨(dú)特的山、水和文化等資源優(yōu)勢(shì)，打造“生態(tài)+旅游”，以大風(fēng)頂自然保護(hù)區(qū)為生態(tài)旅游核心引擎，抓住新一輪退耕還林、綠化全川行動(dòng)機(jī)遇，推進(jìn)沿路、沿河、沿灘和荒山荒坡造林，正在推進(jìn)省級(jí)園林縣城和森林公園創(chuàng)建。
記者在采訪中了解到，民族地區(qū)是我省旅游資源的富集區(qū)，在推進(jìn)全域旅游的過(guò)程中不斷加大生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)。對(duì)此，《方案》里明確要求，要健全旅游資源保護(hù)開發(fā)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好旅游資源保護(hù)和旅游發(fā)展之間的關(guān)系，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作為資源建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，要確保對(duì)旅游資源和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，促進(jìn)民族地區(qū)旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
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