省人社廳解答:按項目參加,保險期管到項目結(jié)束
□ 劉春華
建筑施工企業(yè)農(nóng)民工以項目為單位參加工傷保險，怎樣繳費？有效期限是多久？企業(yè)不參加工傷保險怎么辦？層層轉(zhuǎn)包、分包中發(fā)生的工傷又怎么處理？我省建筑施工企業(yè)農(nóng)民工以項目參加工傷保險的消息經(jīng)本報6月10日刊發(fā)后，引起讀者關(guān)注，紛紛打電話到本報民情熱線（028-86968696）詢問詳情。6月16日，針對讀者疑問，省人社廳相關(guān)人士作了詳細解答。
根據(jù)規(guī)劃，我省將用三年左右時間實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險，務(wù)工人員個人不繳納工傷保險費，由建筑施工企業(yè)以項目參保方式靈活處理。
為防止建設(shè)施工單位壓價競爭、損害職工利益，我省規(guī)定建設(shè)單位在工程概算中，要將工傷保險費用單獨列支，作為不可競爭費用，不參與競標，并由施工總承包單位在項目開工前一次性代繳。實行按項目參保的建筑施工企業(yè)，不必按工資總額為基數(shù)，可以按項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費。繳費計算公式為：項目工程總造價×項目人工費占比×統(tǒng)籌地區(qū)建筑行業(yè)基準費率。
在建項目可根據(jù)施工進度適當降低工傷保險繳費金額，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門與同級住建部門確定。
建設(shè)工程施工項目工傷保險期限，自繳納工傷保險費之日起至工程竣工之日止。工程由于不可抗拒等特殊原因確實需要延期的，建筑施工企業(yè)應(yīng)在合同規(guī)定竣工期內(nèi)，向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)提出延期申請。在工傷保險有效期內(nèi)，凡是施工現(xiàn)場的從業(yè)人員事故傷害，經(jīng)社會保障部門調(diào)查核實后，按參保職工處理。根據(jù)政策規(guī)定，今后，建設(shè)行政主管部門在核發(fā)建筑工程施工許可證時，將查驗工程項目參加工傷保險的參保證明，沒有參加工傷保險的建筑施工項目將無法取得建筑工程施工許可證。
今后，建筑施工企業(yè)農(nóng)民工若不幸發(fā)生工傷，用人單位要在事故發(fā)生后30天內(nèi)申報，工傷認定部門將在受理后的15天內(nèi)作出認定決定。
此外，如果參保項目施工期間發(fā)生工傷、在項目竣工后才完成認定，仍作為項目參保職工，依法享受各項工傷保險待遇。沒有參加工傷保險的建設(shè)項目，如果職工發(fā)生工傷，由用人單位支付工傷待遇，同時施工總承包單位和建設(shè)單位承擔連帶支付責任。如果這些單位不支付，工傷職工可以申請工傷保險基金先行支付，其后再依法向上述單位追償。如果發(fā)包單位將工程業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人導(dǎo)致工傷，發(fā)包單位與不具用工主體資格的組織或個人要承擔連帶賠償責任。
