甘孜日報 2024年02月02日
◎方婷婷
近日，農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行向甘孜州海螺溝冰川實業(yè)有限責(zé)任公司投放貸款6920萬元，用于支持海螺溝景區(qū)泥石流、滑坡等自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害治理。截止目前，已累計投放10467萬元。
海螺溝，位于我州瀘定縣磨西鎮(zhèn)。這里有形成于1600萬年前的現(xiàn)代海洋冰川，身披喬利橘色藻紅色外衣的紅石公園，還原瀑布生動形象的大冰川瀑布，以及千奇百怪形態(tài)的冰川森林……獨具特色的自然景觀吸引了大批的游客慕名前來。2022年，一場6.8級地震發(fā)生后，地質(zhì)環(huán)境變得松散、脆弱，尤其是夏季連續(xù)暴雨造成泥石流、滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到了嚴重的威脅。
現(xiàn)場踏勘，明確金融服務(wù)重點
從康定市到海螺溝，通常是選擇途徑雅葉高速、過瀘定到達海螺溝。雖然這條路徑較遠，但路況較好，是最優(yōu)的路徑。2023年7月，連續(xù)的暴雨造成了沿途較大的泥石流滑坡災(zāi)害，多次形成路基垮塌，農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行第一時間成立了金融服務(wù)工作隊，第一時間將這支精干的金融力量派往災(zāi)區(qū)。
暴雨、泥石流導(dǎo)致通往海螺溝的多條道路受損嚴重，車輛無法通行，工作隊只能選擇繞行海拔7500多米的貢嘎山。這條路雖然能夠通行，但也要面對高原缺氧反應(yīng)、夏季低溫冰雹等問題。在奔赴現(xiàn)場踏勘的路途上，最險要的是經(jīng)過泥石流路段，路基坍塌松軟后覆蓋的泥石流，使得汽車時而深陷其中不能自拔、時而左右扭擺向山崖滑落、時而環(huán)顧周邊躲避飛石……沿途這些自然災(zāi)害嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，曾經(jīng)美麗的冰川和紅石灘景觀也不同程度受到損害。
工作隊在數(shù)次往返奔波、現(xiàn)場踏勘核實后，以地方政府項目規(guī)劃為主導(dǎo)，結(jié)合項目實施主體建設(shè)內(nèi)容，確定以地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理及地質(zhì)遺跡生態(tài)保護修復(fù)為重點，通過政策性金融力量注入，解除地質(zhì)災(zāi)害威脅、恢復(fù)良好生態(tài)環(huán)境。
項目細化，地災(zāi)治理與幫扶同步
在前期貸款申報階段，農(nóng)發(fā)行甘孜州分行與借款人保持緊密的溝通。把地方政府、借款人急迫需要解決的問題放在首位，確定將該項目與持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接同步規(guī)劃。
該項目分別由海螺溝景區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點工程治理、磨西臺地地質(zhì)遺跡生態(tài)保護修復(fù)兩部分構(gòu)成。在地質(zhì)災(zāi)害隱患治理中，主要是對36處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行治理，有效消除滑坡后造成的邊坡裸露現(xiàn)象，恢復(fù)植被生態(tài)。該項目在清除災(zāi)害威脅、恢復(fù)生態(tài)的同時，也發(fā)揮了良好的幫扶帶動成效。經(jīng)認定，項目服務(wù)地區(qū)總?cè)丝?2582人，其中已脫貧享受政策1781人，占比達14.16%；項目的實施，既有利于保障人民群眾安居樂業(yè)，也帶動海螺溝持續(xù)綠色健康穩(wěn)定發(fā)展，居民增收、企業(yè)增效。
精準(zhǔn)實施，資金支持保障有力
2023年7月底，農(nóng)發(fā)行甘孜州分行以該項目向農(nóng)發(fā)行四川省分行申報3.38億元改善農(nóng)村人居環(huán)境貸款（項目）。農(nóng)發(fā)行四川省分行對該項目高度重視，派出調(diào)查評估骨干趕赴項目建設(shè)地，與農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行組成調(diào)查評估小組，使用綠色通道，于10月完成貸款的調(diào)查、審查、審批全部工作，為該項目持續(xù)建設(shè)、順利推動提供了有力的資金保障。
2023年10月底該項目完成招投標(biāo)正式開工建設(shè)，截至目前農(nóng)發(fā)行四川省甘孜州分行按照該項目建設(shè)進展情況，已完成投放10467萬元，完成磨西鎮(zhèn)咱地村一組崩塌治理工程、燕子溝大平村蔡陽壩滑坡治理工程、磨西鎮(zhèn)共和村崩塌治理工程等二十余處工程建設(shè)。其他各項目建設(shè)點位正按照施工進度有序展開。
項目建成后，將有效防治海螺溝地區(qū)“松而未滑、裂而未崩、懸而未掉、藏而未露”地質(zhì)災(zāi)害，為人民群眾安全居住環(huán)境提供保障；且在地災(zāi)治理工程施工中，與生態(tài)修復(fù)措施有機結(jié)合，同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工，提升地質(zhì)穩(wěn)定性與生態(tài)系統(tǒng)的平衡性，實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治與生態(tài)環(huán)境保護同步提升。
“號角連聲風(fēng)正勁，奮楫篤行正當(dāng)時，甘孜州分行將立足州情，急政府所急、想政府所想，充分發(fā)揚‘艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神’的甘孜農(nóng)發(fā)行人精神，找準(zhǔn)政策性金融在民族地區(qū)的發(fā)力點，做出看得見的實績?！鞭r(nóng)發(fā)行甘孜州分行負責(zé)人在年度工作會議上講到。
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