甘孜日報 2022年08月01日
攤點擺滿了得榮特產(chǎn)。
具有民族特色的攤點。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 太陽谷鎮(zhèn)/圖
夏日，和煦的陽光灑滿定曲河畔。
6月27日早晨8點，位于得榮縣城內(nèi)的太陽谷鎮(zhèn)平安農(nóng)貿(mào)市場熱鬧非凡，得榮縣特色農(nóng)產(chǎn)品銷售點23個具有民族特色的攤點臨街一字?jǐn)[開，琳瑯滿目的地方特產(chǎn)吸引著大家的目光，問候聲、叫賣聲、詢價聲，聲聲入耳；買到心儀商品的愜意、賣上好價格的喜悅、了解商品行情的滿足，相互交織，充滿人間煙火氣。
23個攤點，23個窗口，折射出得榮市域治理的豐碩成果。太陽谷鎮(zhèn)在市域治理中，優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)銷售、實現(xiàn)依法誠信經(jīng)營、打造平安和諧環(huán)境、建設(shè)社會文明風(fēng)尚，再現(xiàn)“夜不閉戶” 、涵養(yǎng)“平安新風(fēng)”，“平安市場”成為陽光得榮一道靚麗風(fēng)景。
1、一個銷售點，琳瑯滿目展特色
攤點特色鮮明、擺放井然有序、攤主熱情文明，6月27日，得榮縣綜合執(zhí)法局對太陽谷鎮(zhèn)平安農(nóng)貿(mào)市場23個特色農(nóng)工產(chǎn)品銷售點進(jìn)行又一次檢查，檢查結(jié)果是再一次“滿意”。
對這一結(jié)果，太陽谷鎮(zhèn)政法委員扎西澤仁深感欣慰，開展市域治理、建設(shè)平安市場，近一年來，大家付出很多，也收獲滿滿。
得榮素有“路不拾遺、夜不閉戶”的傳統(tǒng)，群眾擺攤銷售夜間人走攤留的現(xiàn)象習(xí)以為常?！耙酝臄傸c，有特點，也有缺點?！痹鳚扇式榻B，雖然民風(fēng)淳樸，但“畫風(fēng)”不美，銷售點攤點不固定、風(fēng)格不統(tǒng)一、擺設(shè)不規(guī)范、衛(wèi)生不清潔，還存在一定的安全隱患、社會矛盾潛在風(fēng)險等問題，解決這些問題迫在眉睫。
以建設(shè)“平安市場”為目標(biāo)，開展市域治理，太陽谷狠抓矛盾苗頭摸排、經(jīng)過走訪調(diào)查、制定解決方案，積極著手解決問題。首先從銷售點“美容”出形象著手，綜合考慮縣城主干道交通情況，太陽谷鎮(zhèn)將河西上街空余狹長沿街地段120余平米作為市場選址，結(jié)合全鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，按照凸顯特色、實用性強、便于管理的要求，投入22萬元建造了可移動式獨立攤位23個，合理布置于沿街“平安市場”內(nèi)，每個獨立攤位統(tǒng)一展現(xiàn)出民族文化，均配備LED太陽能照明燈、防雨遮陽頂棚、遮蔽竹簾等相關(guān)設(shè)施設(shè)備，免費為有需求的農(nóng)特商販提供。
2021年7月19日，23個攤點閃亮登場，立刻吸引了大家目光。太陽谷鎮(zhèn)與有擺攤戶的行政村溝通協(xié)調(diào)，把銷售點攤位分為長期攤位和流動攤位，既讓長期固定擺攤戶長期經(jīng)營，也方便臨時“客串”擺攤戶。
銷售攤點“姣好”形象只是“面子”，科學(xué)規(guī)范的管理才是“里子”。太陽谷鎮(zhèn)建章立制促規(guī)范，結(jié)合實際制定市場“三必須”“五不準(zhǔn)”準(zhǔn)入制度，即攤點必須專人管理，責(zé)任到人；必須專人保潔，隨臟隨掃；必須在指定位置經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽R美觀；商販不準(zhǔn)超出已核定的攤位數(shù)量和超攤位線經(jīng)營，不準(zhǔn)亂搭亂掛，不準(zhǔn)亂丟垃圾、亂排（倒）污水廢水和亂堆放物品，不準(zhǔn)損壞園林綠化和市政公用設(shè)施，不準(zhǔn)堵塞交通和超時經(jīng)營。
“以往攤點不固定，誰先來誰先擺，擺放也不規(guī)整，清潔衛(wèi)生搞得不好?，F(xiàn)在有了規(guī)定，大家都簽了承諾書，必須遵守規(guī)矩，市場秩序好了、環(huán)境美了?！睌傊髟鲀上啾容^，說“今非昔比”。
得榮縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)人羅曉軍深有感慨地總結(jié)，無規(guī)矩不成方圓，說以往全憑自覺，現(xiàn)在進(jìn)駐攤主簽訂承諾書，嚴(yán)格履行“三必須”“五不準(zhǔn)”，在“自治”的基礎(chǔ)上依靠規(guī)范，市域治理工作的開展，讓銷售點舊貌換新顏。
2、一條“平安街”，夜不閉戶出“盛景”
“路不拾遺、夜不閉戶”是大同社會的理想境界，也是得榮市域治理的美好追求。
6月28日，平安農(nóng)貿(mào)市場所在地的河西上街網(wǎng)格員格桑拉姆通過“河西下街網(wǎng)格微信群”了解到銷售點發(fā)生一攤主不小心把另一攤主貨物摔壞發(fā)生分歧這一情況，為防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展，他立刻奔赴現(xiàn)場，著手解決問題，讓雙方和平解決。
打造“平安市場”，太陽谷鎮(zhèn)在得榮縣政法委指導(dǎo)下實行網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮“法治”功能，綜合治理出實效。格桑拉姆介紹，太陽谷鎮(zhèn)建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，由鎮(zhèn)政法委員擔(dān)任“平安市場”綜治主任，由網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé)建立市場動態(tài)微信群，由市場業(yè)主通過日常經(jīng)營活動收集易誘發(fā)社會矛盾發(fā)生的潛在因素并上報，綜治主任主動作為、采取積極的處置措施，將潛在因素化解在萌芽狀態(tài)，不可化解或易引發(fā)重大矛盾糾紛的由鎮(zhèn)綜治辦分析鑒別后上報鎮(zhèn)政府和縣政法委，并建立矛盾排查清單及時開展跟蹤和化解工作。
公安天網(wǎng)全覆蓋平安農(nóng)貿(mào)市場，23個攤點全在探頭“視野范圍“，24小時的適時監(jiān)測，為平安市場裝上了“千里眼”。完善智制支撐，太陽谷鎮(zhèn)通過與公安天網(wǎng)、“雪亮工程”的有效銜接，建立街面布控綜合治理信息上報微平臺，利用銷售點攤主手機(jī)拍照等方式收集相關(guān)信息，攤主積極投身市域治理工作中來，由鎮(zhèn)綜治辦通過收集重點信息按密級層次實時發(fā)送外來人員入境監(jiān)管情況、重點人員流向情況、潛在矛盾糾紛人員流向情況，把銷售點攤主及整個平安市場商戶收集信息后及時反饋上報，統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)處理，鎮(zhèn)綜治辦將各攤點商戶化解矛盾糾紛信息收集上報工作納入攤點年終考核，采取實物獎勵、積極宣傳、大會表彰等方式鼓勵商戶積極參與到綜合治理工作中。
“平安市場”自建成以來，開展市場聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制共收集到潛在矛盾糾紛因素6條，化解6條，有效促進(jìn)了社會治安和諧，真正體現(xiàn)“平安市場”促平安。
3、一座和諧城，誠信文明成風(fēng)尚
除了“夜不閉戶（夜不收攤）”的“奇觀”，更有“追蹤還錢”的佳話。
2021年9月25日下午，來自成都的游客李春平正在得榮縣金沙酒店喝著藏橘茶，突然響起了敲門聲。打開門一看，門口站著一個似曾相識藏族老阿婆。那老阿婆一見到李春平，立刻拿出一張10元鈔票就往他手里塞，連聲說：“我可找到你了?！崩畲浩揭荒樸?，在老阿婆半熟不熟的普通話解釋下，他終于想起來了，這名老阿婆是平安農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)特產(chǎn)品銷售點的一個攤主，李春平在她那里買了得榮特產(chǎn)藏橘，多給了10元錢。當(dāng)時李春平要忙著找酒店入住，沒聽到老阿婆追著他退錢的呼喊，很快就消失在人群中了。
老阿婆把攤點委托“鄰居”照看，幾經(jīng)周遭才找到李春平。退還了10元錢后，老阿婆如釋重負(fù)，李春平卻是萬般感動。小小10元錢，卻如一面鏡子，照射出得榮人民誠實守信的時代風(fēng)尚，而這種美好風(fēng)尚正源自于市域治理的深入開展。
開展市域治理，建設(shè)“平安市場”，得榮平安農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)特產(chǎn)銷售點23個攤位“獨樹一幟”，也彰顯了時代風(fēng)尚。
23個攤位是一個宣傳點，2部“平安市場”法治宣傳視頻、2個市場宣傳欄、200份宣傳資料等方式，掀起大力營造“平安市場”助推市域治理現(xiàn)代化宣傳氛圍。
23個攤位是一個“試驗田”，銷售點抓實考評嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”的方式評選入駐商戶，以“能進(jìn)能出”的機(jī)制為保障，動員十鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意愿群眾入駐，不斷拓展影響面；嚴(yán)把進(jìn)出關(guān)，不斷加強同縣綜合執(zhí)法局的銜接，對3家不遵守規(guī)定的攤位予以清退，這樣的成效成為“模板”，推動整個“平安市場”建設(shè)。
23個攤位是一個“展示廳”，為攤點商戶提供統(tǒng)一包裝盒、包裝袋，提升得榮農(nóng)特產(chǎn)品銷售品質(zhì)，目前入駐群眾商戶年均增收達(dá)8000元。這種立竿見影的效應(yīng)活躍了得榮商貿(mào)，為群眾增收提供了新模式。
23個攤點是一個“傳播器“，誠信經(jīng)營、童叟無欺，展示了得榮人美好風(fēng)尚，并以此為“源點”引領(lǐng)整個太陽谷鎮(zhèn)甚至影響全縣群眾講誠信話、辦誠信事、做誠信人，爭做誠信市民，共筑文明得榮。
得榮縣平安農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)特產(chǎn)品銷售點，展示了得榮農(nóng)特產(chǎn)品的琳瑯滿目，凸顯了市域治理成效的立竿見影，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代新得榮注入源源動力。
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