甘孜日報 2017年06月22日
農(nóng)牧民爭相了解金融扶貧知識。
工作人員深入農(nóng)戶了解金融需求。
■本網(wǎng)見習(xí)記者金鑫
小額信貸解貧困戶燃眉之急
“有了扶貧小額信用貸款政策的支持，我家脫貧有希望了?！?/span>6月19日，瀘定縣加郡鄉(xiāng)劉河壩村建檔立卡貧困戶劉小雙高興地對記者說。標(biāo)準(zhǔn)化的豬舍里，一頭頭豬長得十分健碩。作為建檔立卡貧困戶，劉小雙一直為找不到合適的脫貧產(chǎn)業(yè)而犯愁。經(jīng)過與家人商議，她決定養(yǎng)豬，但賣豬仔需要錢，蓋豬舍需要錢，她為“錢”所困。
2016年12月，中國農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行到加郡鄉(xiāng)開展金融扶貧知識宣傳，劉小雙聽到養(yǎng)豬可以在銀行貸款并由政府貼息，喜出望外，當(dāng)即向銀行工作人員提交了貸款申請。沒過多久，他便獲得扶貧小額信用貸款4萬元。用這4萬元錢，他購買了母豬5頭，商品豬20余頭，計劃今年收入能達到5萬余元。
扶貧小額信用貸款助推我州農(nóng)牧民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。據(jù)銀行部門提供的數(shù)據(jù)表明，截至2016年末，甘孜州銀行業(yè)機構(gòu)共為7549戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款2.45億元。政府到位風(fēng)險補償金1.29億元。
在全力開展金融扶貧工作中，甘孜銀監(jiān)分局出臺實施方案，引導(dǎo)州內(nèi)銀行業(yè)機構(gòu)，第一時間為建檔立卡貧困戶提供信貸資金支持，對貧困戶實行“上門服務(wù)、入戶調(diào)查、面簽合同、資金到手”，開辟“綠色通道。同時，細化分解脫貧攻堅任務(wù)，推動金融服務(wù)精準(zhǔn)對接“五個一批”和建檔立卡貧困戶的有效需求，促進產(chǎn)業(yè)扶持和貧困戶脫貧有機結(jié)合，引導(dǎo)金融資源向州內(nèi)聚集，實現(xiàn)我州各項貸款增速高于四川省各項貸款平均增速。
截至2016年末，我州各項貸款余額273.62億元，同比增長18.71％，增速高于全省平均水平6.23個百分點，在全省21個市（州）中排名第二。
金融+創(chuàng)收增收有保障
我州金融部門采取“金融+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”模式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用。加大對旅游沿線酒店、鄉(xiāng)村接待點等的信貸支持力度，并積極支持農(nóng)戶從事松茸加工、苦蕎茶加工、藏香豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，對特色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供全方位的金融支持。2016年，共支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款余額12.66億元?？刀ㄐ庞蒙缫浴稗r(nóng)信社+旅游景區(qū)+貧困戶”的模式在呷巴鄉(xiāng)俄達門巴一村、二村選址創(chuàng)建金融助推脫貧攻堅旅游扶貧示范基地，向康定縣木雅澤朵旅游投資開發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)放貸款4980萬元，帶動俄達門巴一村、二村全州100余人實現(xiàn)醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險全覆蓋，解決該村50余人貧困人口實現(xiàn)就業(yè)，其貧困戶年收入達到4萬元左右，成功實現(xiàn)脫貧。
推廣“金融+龍頭企業(yè)（致富帶頭人）+貧困戶”模式，銀行業(yè)機構(gòu)開展全轄新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體摸底調(diào)查，初步建立專業(yè)大戶（家庭農(nóng)場）營銷名單庫，并采取“因地制宜，一戶一策”的方式，開展全方位金融服務(wù)，帶動農(nóng)牧民增收致富。2016年，投放貸款1.93億元，提高了貧困人口的持續(xù)創(chuàng)收增收能力。
“金融+集體經(jīng)濟（合作社）+貧困戶”模式，解決集體經(jīng)濟發(fā)展問題。以瀘定縣冷磧鎮(zhèn)尖茶坪村和扒灣村為示范點，與甘孜州盛煌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、瀘定縣益禾農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展有限公司合作，主要采用純?nèi)牍?、純種植入股及入股+種植入股模式。2017年3月21至22日瀘定信用社為入股企業(yè)的貧困戶集中放款，企業(yè)對入股的農(nóng)戶現(xiàn)場分紅。
“金融+扶貧政策、金融知識宣傳”模式，培養(yǎng)一批懂扶貧政策、金融政策的明白人。2016年，全州銀行業(yè)機構(gòu)共開展“送金融知識進萬家活動”、“送金融知識下鄉(xiāng)活動”、“金融消費者權(quán)益保護活動”、“小微金融服務(wù)宣傳月”等宣傳活動645次，接待人次5.78萬余人。色達信用社在一個月類外派業(yè)務(wù)骨干70人次與當(dāng)?shù)刎斦帧⒎鲐氁泼窬趾腿松缇值葐挝徽匍_金融精準(zhǔn)扶貧宣傳動員15次，向3000余戶農(nóng)牧民發(fā)放藏漢雙語精準(zhǔn)扶貧服務(wù)手冊3500余冊。
吹響幫扶集結(jié)號 措施精準(zhǔn)更有力
四川省17家銀行業(yè)機構(gòu)對口幫扶甘孜州18個貧困縣。2016年，17家銀行業(yè)機構(gòu)積極與全州18個縣（市）簽訂“金融扶貧開發(fā)合作協(xié)議”，通過實施項目扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、捐資捐物等舉措，切實把金融精準(zhǔn)扶貧各項措施做到實處。
圍繞基礎(chǔ)設(shè)施，加大項目資金支持。17家銀行業(yè)機構(gòu)結(jié)對縣改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目47個，直接投入資金296.62萬元。其中，省農(nóng)行針對通鄉(xiāng)通村交通建設(shè)問題，對九龍縣公路給予貸款1億元的資金支持，解決制約該縣貧困地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸問題。
立足資源優(yōu)勢，大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。17家銀行業(yè)機構(gòu)立足結(jié)對縣當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，實施特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資源開發(fā)式扶貧，實現(xiàn)支持一個產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區(qū)域，帶動貧困群體脫貧致富奔小康。全年共計發(fā)放扶貧產(chǎn)業(yè)（項目）貸款12.96億元。其中，農(nóng)行投放2億元貸款支持的“稻城香格里拉鎮(zhèn)旅游支撐中心項目”，自運營以來，項目已接待游客27.6萬人，提供服務(wù)就業(yè)崗位700多個，帶動農(nóng)牧民直接就業(yè)302人，為本地數(shù)百人提供了近6000萬的勞務(wù)收入。雅安商行對瀘定縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)甘孜州雪森美好食品有限公司發(fā)放貸款800萬元，年收購核桃5000噸，直接帶動核桃種植戶5600余戶，年收入9600余萬元，戶均收入達到1.71萬元，解決工作崗位30余人。
心系貧困群眾，傾情傾力捐資捐物。省農(nóng)行捐助40萬元，用于九龍縣甲壩村民俗文化廣場建設(shè)，該文化廣場的建立，直接惠及全村168戶、593人；綿陽農(nóng)商銀行捐助125.75萬元，幫助77戶貧困戶的農(nóng)網(wǎng)用電線路改造，提升鄉(xiāng)村用電安全，切實做成了讓老百姓看得見、摸得著、增信心的惠民工程；光大銀行捐助45.2萬元，幫助凍坡甲村修建了2.9公里長 、3.05米寬的聯(lián)戶路，并安裝28盞太陽能風(fēng)照路燈，該工程惠及群眾65戶、268人；光大銀行成都分行對道孚縣凍坡道甲村投入27萬元幫扶支持建設(shè)牦牛養(yǎng)殖暖棚；成都農(nóng)商行出資投入50.26萬元用于藏族傳統(tǒng)手工技藝培訓(xùn)，助力藏族傳統(tǒng)手工技藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)注基層教育，改善就學(xué)條件。省內(nèi)17家銀行業(yè)機構(gòu)按照扶貧先扶智原則，積極結(jié)對縣開展捐資捐建捐物助學(xué)活動，幫助貧困地區(qū)學(xué)生改善就學(xué)條件，促進提高貧困人口受教育水平。2016年17家銀行業(yè)機構(gòu)捐資助學(xué)共計108.6萬元。四川信托、招商銀行成都分行、綿陽商行等九家機構(gòu)資助貧困學(xué)生182人、資助資金39.15萬元；華夏銀行成都分行、綿陽農(nóng)商行、內(nèi)江農(nóng)商行等5家銀行出資13.55萬元、幫助培訓(xùn)師資168人次；綿陽農(nóng)商行、內(nèi)江農(nóng)商行發(fā)放助學(xué)貸款23.6萬元，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；綿陽農(nóng)商行捐助5萬元、改造色達縣旭日鄉(xiāng)校舍110平方米；四川信托、華夏銀行成都分行、綿陽商行、綿陽農(nóng)商行4家金融機構(gòu)捐助文具、書籍、各種球類、教學(xué)器材等折款27.3萬元。
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