甘孜日?qǐng)?bào) 2018年09月26日
◎杜學(xué)剛
康定市堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委、州政府打造大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)重大決策部署，圍繞發(fā)展定位、空間布局、業(yè)態(tài)培育、時(shí)序進(jìn)度、保障措施，深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)已編制完成鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃方案、大渡河“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、魚(yú)通康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興示范工程實(shí)施方案，委托科研單位啟動(dòng)編制為舍、若吉、時(shí)濟(jì)、野壩等8個(gè)示范村規(guī)劃及示范村重點(diǎn)項(xiàng)目可研，扎實(shí)做好建設(shè)前期工作。
一、響應(yīng)號(hào)召，精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范工程
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列重大決策和部署。
（一）明確目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)圍繞實(shí)施“一城五核”“一核七園”示范工程，以建設(shè)花園城市、花園集鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)村、溫泉公園、水上樂(lè)園、森林公園、濕地公園及產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐點(diǎn)，著力打造“成都后花園”。今年先期啟動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目，全力打造大渡河康養(yǎng)谷。
（二）厘清工作思路。堅(jiān)持“折東搞示范、折西補(bǔ)短板”“產(chǎn)村相融、三產(chǎn)融合”的總導(dǎo)向，突出各自?xún)?yōu)勢(shì)特色，明確主題定位、支撐產(chǎn)業(yè)、功能布局和實(shí)施路徑。通過(guò)完善規(guī)劃，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，將鄉(xiāng)村振興示范工程納入市域鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃。
（三）合理規(guī)劃布局。堅(jiān)持“一軸、三線(xiàn)、三片”（即：318國(guó)道，大渡河沿線(xiàn)、折多河至雅拉河沿線(xiàn)、立曲河沿線(xiàn)，魚(yú)通片區(qū)、康定城片區(qū)、木雅片區(qū)）和“西山東水、中名城”（即：折西依托貢嘎山、折東依托大渡河、中部打造康定情歌城）的空間布局，結(jié)合“七星拱月”的戰(zhàn)略布局（即：以康定情歌城為核心，發(fā)展新都橋、甲根壩、塔公、沙德、魚(yú)通、姑咱、金湯七個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)），以打造田園綜合體戰(zhàn)略要素，構(gòu)建“一城五核”“一核七園”戰(zhàn)略架構(gòu)，發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為核心的戰(zhàn)略因子，堅(jiān)持農(nóng)旅結(jié)合、牧旅結(jié)合、文旅結(jié)合，折東產(chǎn)業(yè)促旅游、折西旅游助產(chǎn)業(yè)，城市自我更新升級(jí)帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二、以點(diǎn)帶面，率先示范，全力打造大渡河康養(yǎng)谷
康定鴛鴦壩至孔玉鄉(xiāng)大渡河流域沿岸，平均海拔約1400米，屬溫潤(rùn)河谷氣候，夏季最高溫度不超過(guò)28度，年平均氣溫15度，氣候宜人、物產(chǎn)豐富，區(qū)域內(nèi)擁有長(zhǎng)達(dá)70多公里碧藍(lán)湖泊、巍峨雪山和燦爛魚(yú)通文化所形成的絢麗多姿，融自然、人文為一體的旅游名勝景觀。該區(qū)域內(nèi)交通優(yōu)勢(shì)明顯，擁有雅康高速、國(guó)道318線(xiàn)、省道211線(xiàn)等交通要道，同時(shí)區(qū)域內(nèi)以姑咱鎮(zhèn)、魚(yú)通鄉(xiāng)為中心，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)配套較為完善?？刀ò凑湛叼B(yǎng)谷打造思路，以特色小城鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村田園綜合體—村落關(guān)聯(lián)聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新“四態(tài)合一”融合發(fā)展模式，以“康養(yǎng)+、文化+、教育+、農(nóng)業(yè)+、工業(yè)+”為核心戰(zhàn)略因子，進(jìn)一步構(gòu)建“一核七園”空間發(fā)展布局，全面帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
（一）突出建設(shè)重點(diǎn)。緊緊圍繞“成都后花園、康養(yǎng)加休閑”主題定位，依托大渡河流域高速通達(dá)，魚(yú)通文化，陽(yáng)光寶地優(yōu)勢(shì)，全力打造姑咱+魚(yú)通康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)這一核心。將分期建設(shè)野壩水上娛樂(lè)休閑綜合體“樂(lè)園”、三合二郎指尖藏花刺繡坊“繡園”、鴛鴦壩中藏醫(yī)藥康養(yǎng)基地“藥園”、為舍土司官寨群“官園”、大渡河果蔬觀光農(nóng)業(yè)“果園”、色龍漢白玉藝術(shù)園“玉園”和金湯大熊貓棲息地“游園”。通過(guò)打造高原特色藏寨村落，建設(shè)承載體，提供養(yǎng)身、康體、觀光、娛樂(lè)目的地。圍繞夯實(shí)康養(yǎng)物質(zhì)基礎(chǔ)，完善康養(yǎng)休閑基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞解決康養(yǎng)休閑新需求，培育康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)體系；圍繞康養(yǎng)休閑詩(shī)意棲息，打造高原特色藏寨村落，建設(shè)魚(yú)通文化體驗(yàn)帶。
1.姑咱康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)：把姑咱魚(yú)通文化體驗(yàn)區(qū)作為核心，對(duì)姑咱建筑形態(tài)全面進(jìn)行改造，啟動(dòng)魚(yú)通坊建設(shè)。依托衛(wèi)校附院、二醫(yī)院，置入康養(yǎng)、康復(fù)、慢病管理、保健、美容業(yè)態(tài)。依托四川民族學(xué)院藝術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，培育書(shū)法、繪畫(huà)、舞蹈、聲樂(lè)業(yè)態(tài)。用好大渡河地道食材，開(kāi)發(fā)特色餐飲業(yè)態(tài)。發(fā)展網(wǎng)店、旅游產(chǎn)品、時(shí)令小雜果蔬銷(xiāo)售。配套城市公共設(shè)施，供排水設(shè)施，綠地設(shè)施。開(kāi)展城市亮化、綠化、美化。建設(shè)開(kāi)放康養(yǎng)游泳館，地災(zāi)演練體驗(yàn)館，打造濱河河景、水景。
2.為舍魚(yú)通官寨：改造提升水電路通信，建設(shè)游客集散地、入戶(hù)路、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、觀景臺(tái)、魚(yú)通碉樓、污防設(shè)施、魚(yú)通官寨大門(mén)、魚(yú)通磨坊、魚(yú)通文化體驗(yàn)館。打造土鳳膳食、圍爐夜話(huà)、甲家官寨、魚(yú)通繡房、魚(yú)通鍋莊、魚(yú)通香豬、大渡河第一灣攝影等特色主題酒店。種植青脆李，養(yǎng)殖藏香雞、藏香豬，打造魚(yú)通燒酒、魚(yú)通服飾、魚(yú)通刺繡，開(kāi)發(fā)特色餐飲，進(jìn)行歌舞展示。開(kāi)設(shè)茶吧、咖吧、網(wǎng)吧、餐吧、書(shū)吧。
3.若吉大渡野釣，日角文創(chuàng)孵化，時(shí)濟(jì)四季采摘：以若吉、日角、時(shí)濟(jì)三村為組團(tuán)。改善康養(yǎng)基礎(chǔ)，修建若吉橋，安置點(diǎn)到若吉連接路，濱河廊步道，入戶(hù)石板路，停車(chē)集散中心，若吉日角連接線(xiàn)。按魚(yú)通風(fēng)格，進(jìn)行房屋立面和庭院改造，配套標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，垃圾污水處理設(shè)施。實(shí)施綠化、亮化、美化。若吉突出大渡野釣主題，打造若吉野釣，培育庭院經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)地種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)，田園采摘，特色餐飲，戶(hù)外游泳。日角突出文創(chuàng)孵化主題，置入樂(lè)府、店商、畫(huà)坊、文創(chuàng)、書(shū)吧、舞編業(yè)態(tài)。時(shí)濟(jì)突出四季采摘主題，種植特色花卉、特色水果、特色中藏藥材、特色蔬菜，打造特色民居，開(kāi)發(fā)系列特色餐飲，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)展戶(hù)外體育。
4.色龍金色峽谷：突出金色峽谷，色龍仙居主題，以生態(tài)觀光、康體度假、民俗風(fēng)情體驗(yàn)為引擎，以高山湖泊旅游經(jīng)濟(jì)綜合體為驅(qū)動(dòng)，新建七彩龍型湖，觀景房。建設(shè)游客接待中心、停車(chē)場(chǎng)、步游道、觀景臺(tái)、旅游廁所、污防系統(tǒng)。擴(kuò)建鍋莊廣場(chǎng)，打造民俗酒店，露營(yíng)體驗(yàn)屋、書(shū)屋、特色餐廳、土特產(chǎn)售賣(mài)點(diǎn)。建設(shè)玉房，培育漢白玉定制、加工、體驗(yàn)、展銷(xiāo)業(yè)態(tài)，建設(shè)手工藝房，體驗(yàn)手工竹編、織毪衫等。
（二）明確時(shí)序進(jìn)度。按照“一年起好步，三年見(jiàn)成效，五年成示范”時(shí)序進(jìn)度，先期啟動(dòng)姑咱康養(yǎng)休閑小鎮(zhèn)“一核”，為舍魚(yú)通官寨、若吉大渡野釣、色龍金色峽谷、日角文創(chuàng)孵化、時(shí)濟(jì)四季采摘“五點(diǎn)”打造，明年實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)迎客，確保有客。三年內(nèi)，在破解有關(guān)移民、環(huán)保政策瓶頸前提下，啟動(dòng)魚(yú)通休閑旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)、金湯熊貓棲息地“游園”建設(shè)，完成“一核七園”打造任務(wù)，初步形成大渡河“成都后花園，康養(yǎng)加休閑”產(chǎn)業(yè)帶。五年內(nèi)完成投資34億元，全面建成康養(yǎng)物質(zhì)條件較好，能夠滿(mǎn)足康養(yǎng)休閑人群多元需求，較好實(shí)現(xiàn)詩(shī)意棲息，有品有味，特色鮮明，業(yè)態(tài)完整，品牌響亮的大渡河康養(yǎng)谷，叫響康養(yǎng)攬勝，首選康定。以大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)振興。
（三）強(qiáng)化保障措施。全面落實(shí)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)組織、規(guī)劃、項(xiàng)目、資金、政策、環(huán)境“六大保障措施”；建立健全指揮、推進(jìn)、督查、考核“四大工作體系”，強(qiáng)力推動(dòng)大渡河流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)打造。目前，拆違治亂基本結(jié)束，“一核五點(diǎn)”規(guī)劃設(shè)計(jì)全面完成，籌備啟動(dòng)資金4000萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)已有序啟動(dòng)。
（作者系康定市政府副市長(zhǎng)）
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