甘孜日報(bào) 2017年11月10日
■傅光明 付博文
黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，并提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是我們黨在新形勢下解決“三農(nóng)”問題的新舉措。
如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？黨的十九大報(bào)告中提出：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
可見，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出：構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。這一論述，為產(chǎn)業(yè)興旺指明了具體方向和發(fā)展道路，在具體實(shí)施過程中，應(yīng)因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并與城市市場相連接。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市市場相連接，就是說農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和主導(dǎo)產(chǎn)品要與城市居民的消費(fèi)需求相連接，與城市龍頭企業(yè)引進(jìn)、科技人才指導(dǎo)、科技項(xiàng)目無縫對接起來，特別是與城市居民的旅游業(yè)、餐飲業(yè)、養(yǎng)老業(yè)、健康業(yè)等產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，這樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和興建以及長期發(fā)展也要與城市居民消費(fèi)需求相連接，不能彼此脫節(jié)。要依托和引進(jìn)城市的民營企業(yè)和龍頭企業(yè)，運(yùn)用先進(jìn)的經(jīng)營理念，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等功能板塊。
此外，地方政府要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持，鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌使用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目資金，集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系。要吸引城市科研機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入新型產(chǎn)業(yè)運(yùn)營發(fā)展，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、精深加工、現(xiàn)代營銷，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，帶動(dòng)農(nóng)村全面富裕。
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