■州“愛國守法感恩團結”群眾宣傳教育活動領導小組
全州群眾宣傳教育活動開展兩年來，各級各部門緊扣黨政中心工作，緊貼群眾現(xiàn)實需求，虛功實做，不斷增強宣教內容指導力、隊伍建設力、方法創(chuàng)新力，形成了鮮明的輿論導向和濃厚的社會氛圍。但在具體工作中，仍然存在群眾宣傳教育社會基礎脆弱、基層群眾宣傳教育陣地建設滯后和群眾宣傳教育方法、語言、效果之困未能有效突破等諸多問題。為深入推進群眾宣傳教育活動，確保第三階段工作與群眾工作常態(tài)化無縫銜接，根據(jù)會議安排，現(xiàn)就做好第三階段群眾宣傳教育工作作如下發(fā)言。
一、深化認識，思想意識上把握兩個到位
群眾宣傳教育工作是黨的思想工作的重要組成部分，事關全州發(fā)展穩(wěn)定民生大局，全州各級各部門務必強化思想認識自覺，分層逐級把握兩個到位。州縣宣傳部門：一是代表黨委行使群眾宣傳教育工作總指揮和總協(xié)調職責的意識要到位；二是發(fā)動和組織各級各部門共同推動群眾宣傳教育工作的落實意識要到位。州縣各部門：一是承擔本行業(yè)政策法規(guī)普及服務對象和群眾的宣傳責任主體意識要到位；二是每一個部門都是群眾宣傳站、每一位干部職工都是群眾宣傳員的群眾工作意識要到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府和村“兩委”：一是群眾宣傳教育工作是發(fā)展穩(wěn)定大計重要基礎的意識要到位；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級是群眾宣傳教育實施責任主體的意識要到位。州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，社會各界廣泛參與，統(tǒng)一思想，形成合力。
二、分類指導，宣傳方式上區(qū)分三種類別
將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿群眾宣傳教育始終，針對農牧民及居民、中小學生、寺廟僧尼三類群體，在宣傳方式上區(qū)分三種類別。一是將農牧民及居民宣傳教育工作與文明養(yǎng)成和素質提升相結合，以鄉(xiāng)村組織主題宣教為主，“四下鄉(xiāng)”、典型宣講、特色宣講等群宣活動為輔，機關干部面對面1+N宣講為補充。二是將中小學生宣傳教育與青少年思想道德建設相結合，以學校組織思想教育為主，典型宣講、專題講座等群宣活動為輔，家庭教育和社會關愛為補充。三是將寺廟僧尼宣傳教育與藏傳佛教長效機制建設相結合，以寺廟組織主題宣教為主，“同心同向”等宣教活動為輔，僧尼家庭教育和社會影響為補充。要按照不同群體社會管理主體的類屬，在宣傳方式上各有側重，準確把握其信息需求和思想動態(tài)，針對性進行宣傳教育和示范引導，切實做到統(tǒng)籌兼顧、分類指導、因人而異、因勢利導。
三、組合出擊，宣傳載體上突出三大主題
群眾宣傳教育是黨與群眾之間雙向交流的重要渠道，需要借助服務性、彰顯貼近性，準確傳遞信息，達到宣教目的。因此，要將宣傳、教育、服務、娛樂方式緊密結合，組合出擊。一是抓實主題宣傳活動，講好甘孜故事。以群眾宣講進鄉(xiāng)村、服刑人員現(xiàn)身說法、講述“最美甘孜”故事、身邊好人榜宣傳欄、“四個一”進學校等活動為主，讓抽象枯燥的宣傳形象化、故事化。二是抓實寓教宣傳活動，彰顯甘孜特色。深入開展送“文藝、電影、法律、衛(wèi)生、科技”下鄉(xiāng)和愛國歌曲大家唱活動，把富有教育意義的文藝節(jié)目和貼心的服務項目送到基層，生動演繹甘孜精神，實現(xiàn)“以縣城為主到以農村為主，以干部為主到以農牧民為主，以城鎮(zhèn)廣場為主到以鄉(xiāng)村院壩為主”三個轉變，讓臺上的宣傳鄉(xiāng)村化、院壩化。三是抓實零距離宣傳活動，傳遞甘孜聲音。以藏語手機報進萬家、一月一讀報、面對面1+N宣傳為主，有效縮短宣傳教育的距離感，讓宣傳教育面對面、點對點、心貼心地傳聲釋惑，使農牧民群眾無障礙接觸、零距離感受。
四、聯(lián)手施力，宣傳職責上注重四個層級
各縣各部門要明確職責，細化方案，協(xié)調配合，形成合力。一是州縣宣傳部門要進一步強化對群眾宣傳教育活動的指導和組織，形成“州級宣教建骨架，縣級宣教連經絡，鄉(xiāng)級宣教豐血肉，村級宣傳組細胞”的群眾宣教體系。二是相關部門要充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，主動作為；統(tǒng)戰(zhàn)宗教部門要做好寺廟僧尼的宣傳教育工作，組織實施好寺廟宣講和一月一讀報學習活動；教育、團委、文明辦等部門要開展好中小學生思想教育工作，組織好學校讀報活動、“四個一”活動和“愛國歌曲大家唱”等活動；司法部門要加大現(xiàn)身說法宣講和法律“七進”活動力度，讓法治甘孜理念深入人心；科技、衛(wèi)生、文化部門要扎實開展“三下鄉(xiāng)”活動，將宣傳、教育和服務有機地結合起來。特別是送文藝下鄉(xiāng)活動，不僅要確保完成三年覆蓋所有鄉(xiāng)村的任務，更要在下基層的過程中向群眾學、向民間學，吸取藝術養(yǎng)分，創(chuàng)作更多群眾喜愛的文藝精品。三是州縣機關單位要調動本部門群眾宣教輔導員和志愿者的積極性，組建特色宣講隊，組織干部職工利用系統(tǒng)內所有面向基層的活動和“結對認親”、“同心同向”等活動,開展面對面“1+N”宣傳，做到“四個”講清楚，即：講清楚當前發(fā)展形勢，講清楚團結穩(wěn)定的重要性，講清楚1到2個與群眾息息相關的法律問題，講清楚本部門本行業(yè)的相關法規(guī)和惠民措施。既普及行業(yè)政策，又宣傳形勢法規(guī)，讓群眾宣傳教育社會化、全民化、制度化。四是鄉(xiāng)村社區(qū)要充分利用現(xiàn)有文化設施，建好宣傳櫥窗等載體，及時更換宣傳內容，明確專人組織好群眾主題宣講和讀報學習活動，讓宣傳教育扎根基層。
五、以實為要，執(zhí)行落實上對照三個標準
群眾工作第三階段工作重點在于制度化、長效化建設，關鍵在于抓好執(zhí)行落實，固化活動成果。各級各部門要在執(zhí)行上持續(xù)加力，在落實上逗硬獎懲，不斷鞏固提升群眾路線教育實踐活動成果，務求實效。一是對照檢查規(guī)定任務是否落實。要對照《群宣活動標準》和《第三階段宣教實施方案》，認真檢查各項宣傳任務是否落實，各項量化指標是否完成，堅決防止形式主義和數(shù)字游戲，確保各項宣教活動真正落到實處。二是對照檢查內容方式是否對路。要根據(jù)各地實際和受眾需求，量身定制宣講內容，創(chuàng)新豐富宣講方式，合理選擇宣講時間，并注重把群眾宣講與送文藝下鄉(xiāng)、寺廟佛事活動、群眾集體活動等有機結合起來，力求宣講對口對路，群眾愛聽愛看，真正接到地氣，解決好宣傳服務群眾還差最后一公里的問題。三是對照檢查廣大受眾是否滿意。要將群眾需求、群眾接受、群眾滿意作為檢驗宣傳成效的重要標準，密切關注社會評價和受眾感觀，把握好宣傳工作的“時、度、效”，真正讓群眾宣傳教育實效取信于民、凝聚民心。
各位領導、同志們，群眾宣傳教育“全面覆蓋難、深入人心難、立竿見影難”的客觀瓶頸，決定了我們必須樹立滴水穿石的決心，必須堅守持之以恒的信念，必須建立常抓不懈的機制，才能讓群眾宣傳教育持續(xù)發(fā)力。我們一定要清醒認識到自己肩負的責任，堅定不移貫徹落實中央和省州委的決策部署，始終保持積極向上、勇于探索的勁頭和士氣，鐵腕抓執(zhí)行、創(chuàng)新抓落實，讓群眾宣傳教育工作融入思想理念、融入行業(yè)職責、融入工作規(guī)范，真正實現(xiàn)常態(tài)、長效，為建設“美麗生態(tài)和諧幸福新甘孜”提供強大的思想保證和精神動力。
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