甘孜日報 2023年12月22日
圖為兩河口電站。
◎甘孜日報記者 蘭色拉姆 文/圖
奔涌的江河、富集的山風、溫暖的陽光......橫斷山脈深處，大自然賦予的資源稟賦讓雪域甘孜生機勃勃。借力這份生機，我州清潔能源聯(lián)動發(fā)展，一份份“綠能”向深處延綿，一座座“富礦”拔地而起。
根據我州2022年開展的清潔能源第二次普查摸底成果顯示，全州清潔能源可開發(fā)潛力近2.5億千瓦。今年來，我州堅定貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮清潔能源稟賦優(yōu)勢，全力推進國家重要清潔能源基地建設，斬獲了從強化到共優(yōu)、從起跑到加速的成績，甘孜清潔能源不斷賦予綠色化新的意義。
清潔能源加速開發(fā)
藍天白云下，海拔4000多米的鄉(xiāng)城縣正斗鄉(xiāng)頂貢大草原上，逐光而列的光伏板匯成深藍色的“光伏海洋”。這得益于四川省重點項目和成渝地區(qū)雙城經濟圈清潔能源重點工程四川甘孜興川實證光伏電站的投建。
甘孜興川實證光伏電站既是全球首個超高海拔光伏實證基地，也是光伏技術發(fā)展創(chuàng)新的數(shù)據試驗場。自實現(xiàn)全部集電線路并網發(fā)電以來，該電站每年約提供12.68億千瓦時的綠電，相當于每年可節(jié)約標準煤39萬噸、減少二氧化碳排放約107萬噸。
冬日暖陽照耀下，雅礱江、鮮水河與慶大河匯聚成澎湃水能，在兩河口水電站高速運轉下，將清潔電力輸送進萬戶千家。同一時刻，全球最大、海拔最高的水光互補項目柯拉光伏電站以絕對實力彰顯著我州清潔能源的傲人之勢。
作為清潔能源資源富集區(qū)，雅江縣立足川西北生態(tài)示范區(qū)功能定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力構建多元化清潔能源供應體系。數(shù)據顯示，自項目投產至2023年11月，兩河口水電站已經持續(xù)輸送清潔電力157.5億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤480萬噸，此次會議強調，探索建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制。鐘鈺表示，這一舉措有利于增加主產區(qū)財政資金調配能力，提高主產區(qū)抓糧的積極性。同時，主產區(qū)和主銷區(qū)在人員、裝備、技術方面的合作，也有利于主產區(qū)做大做強糧食產業(yè)，縮小地區(qū)間發(fā)展差異，更好保障糧食安全。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是抓好“三農”工作的底線任務。
會議強調，落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，提高產業(yè)和就業(yè)幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院副院長毛學峰認為，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，要繼續(xù)發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)，鼓勵更多資金進入欠發(fā)達地區(qū)，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級，支持地方支柱產業(yè)，確保農業(yè)收入不出現(xiàn)大規(guī)模下降；采取訂單式培訓方式加大對本地區(qū)勞動力培訓，確保非農收入不降低。同時，持續(xù)推進教育和醫(yī)療等公共服務覆蓋。
今年前三季度農村居民人均可支配收入15705元，扣除價格因素實際增長7.3%，快于城鎮(zhèn)居民2.6個百分點。
南京農業(yè)大學教授徐志剛認為，鞏固脫貧攻堅成果，在注入外部資源的同時，要多舉措并行，持續(xù)提升相關人群就業(yè)能力。同時，對因自身原因欠缺勞動能力的脫貧戶加強兜底救助力度。
會議指出，完善聯(lián)農帶農機制，實施農民增收促進行動。徐志剛認為，要完善現(xiàn)代農村產業(yè)體系，在推進標準化和品質化過程中做好農產品品牌建設，多措并舉強化農民增收。
“欠發(fā)達地區(qū)要在本地創(chuàng)造更多就業(yè)機會，同時加大對勞動力的培訓，把非技能勞動力轉變?yōu)榧寄軇趧恿?，以適應產業(yè)升級需求?！泵珜W峰表示。
有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興
全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。習近平總書記強調，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，以加快農業(yè)農村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設。
在北京大學新農村發(fā)展研究院院長黃季焜看來，“有力有效”更加強調推進鄉(xiāng)村全面振興的舉措和效果。“未來要通過深入推進鄉(xiāng)村振興，把各方面資源整合起來，根據各地特色、基礎、資源的情況，突出重點、補齊短板、提高效率。”
中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說，此次會議從加大推進力度和更加明確重點兩方面對鄉(xiāng)村全面振興提出要求。未來各地各部門要把責任扛在肩上、抓在手上，推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果。
會議強調，堅持產業(yè)興農、質量興農、綠色興農；深入實施農村人居環(huán)境整治提升行動；推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”；大力加強農村精神文明建設。
專家們表示，下一步要加快推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，認真總結推廣浙江“千萬工程”經驗，扎實推進鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實。加快農村基礎設施和公共服務持續(xù)改善，推廣運用清單制、積分制等方式，進一步提升鄉(xiāng)村治理效能。
會議還強調，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提升縣城綜合承載能力和治理能力，促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
國務院發(fā)展研究中心研究員馮文猛表示，必須在更廣闊的區(qū)域范圍內，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
強化科技和改革雙輪驅動
建設農業(yè)強國，利器在科技，關鍵靠改革。
“支持農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設”“加快推進種業(yè)振興行動”“強化農村改革創(chuàng)新”……圍繞強化科技和改革雙輪驅動，會議作出系列重要部署。
從世界農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展實踐以及我國農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興實踐來看，建設農業(yè)強國主要從科技創(chuàng)新和農村體制改革深化兩大主線展開。近年來，我國農業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，農業(yè)科技進步貢獻率達到62.4%。
國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶介紹，今年以來，我國一些地方在提升糧食單產方面探索出重要經驗，將現(xiàn)有的良種、農機、技術、管理等進行系統(tǒng)集成，起到良好的增產降本效果。下一步要按照會議部署，堅持農業(yè)科技創(chuàng)新的思路，進一步發(fā)揮技術集成的有效經驗。要在種業(yè)振興、關鍵農機裝備等領域持續(xù)發(fā)力，提倡聯(lián)合協(xié)作，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，整合各類科研資源，在關鍵核心技術上有所突破。
錢前表示，在種業(yè)振興方面，要加強重大平臺共建共享，實現(xiàn)創(chuàng)新資源共享與功能互補，共同打造種業(yè)國家戰(zhàn)略核心科技力量。同時，要加快推動科技成果轉化，進一步推進種業(yè)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
加快農業(yè)現(xiàn)代化，需要改革增動力、添活力。
葉興慶表示，必須繼續(xù)把住處理好農民和土地關系這條主線。今年，我國在一些地方開展了土地承包到期后進行延包的試點工作。繼續(xù)做好這項工作，將促進農民放心穩(wěn)定進行土地流轉，為新型農業(yè)經營主體的成長創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預期。要扎實做好承包期再延長30年的各項工作，加快健全農業(yè)社會化服務體系，讓廣大農民在改革中分享更多成果，為建設農業(yè)強國夯實根基。
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