甘孜日報(bào) 2023年11月12日
圖為稻城縣司法局深入海子山工地開展法治宣講活動。
◎甘孜日報(bào)實(shí)習(xí)記者 羅文婕 文/圖
法者，治之端也。如何讓法治的種子在人民群眾心中落地生根，讓法治成為全社會的信仰？甘孜有自己的探索與實(shí)踐。
自“八五”普法工作啟動以來，我州堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按照全國、全省關(guān)于普法依法治理工作系列部署要求，全面落實(shí)甘孜州“八五”規(guī)劃和決議，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜夯實(shí)法治基礎(chǔ)。
謀篇定向 繪就法治宣傳教育“大藍(lán)圖”
近年來，我州高水平按照全國、全省“八五”普法規(guī)劃，立足州情實(shí)際，明確“八五”普法工作目標(biāo)、要求和路徑，將法治宣傳教育工作納入甘孜州法治建設(shè)總體部署，列為市域社會治理現(xiàn)代化、依法治州戰(zhàn)略、公共法律服務(wù)建設(shè)等重要內(nèi)容，推動我州長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。
《甘孜藏族自治州全民法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》《關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》《甘孜州落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”工作的實(shí)施意見》《甘孜州完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施意見》……一個個重要文件，筑牢了全面依法治州制度基礎(chǔ)。
我州將法治文化與紅色文化、民族文化、地域文化、民俗文化等深度融合，在長征干部學(xué)院開設(shè)習(xí)近平法治思想專題課，在紅軍長征紀(jì)念碑講解中加入法治元素，還在情歌公園、格薩爾王城、康巴文都等景區(qū)，以及雅康高速瀘定服務(wù)區(qū)建立起一個個法治宣傳陣地。
州司法局局長劉學(xué)林介紹，我州目前已建成法治文化廣場、主題公園等68個，鄉(xiāng)村、寺廟法律圖書室（角）2194個，法治宣傳欄1833個，5個陣地被評為省級法治宣傳教育基地，還率先在涉藏州縣成立首個法治政府建設(shè)理論研究基地。
作為法治建設(shè)重要基礎(chǔ)和人才保障的普法隊(duì)伍建設(shè)，其成效事關(guān)全面推動普法工作深入開展，對于形成齊抓共管的普法格局具有重要意義。對此，劉學(xué)林告訴記者，為抓好普法隊(duì)伍建設(shè)，我州遴選立法、執(zhí)法、司法和普法領(lǐng)域優(yōu)秀人才組建“八五”普法宣講團(tuán)，全州司法行政系統(tǒng)選拔240名法律專業(yè)人才組建“洞嘎波”普法宣講團(tuán)，法院系統(tǒng)組建19支“正義雪蓮”女子審判隊(duì)，將法治宣講與法治實(shí)踐有機(jī)融合；全州各村（社區(qū)）已全覆蓋配備法律顧問，同時建立法律顧問咨詢?nèi)?250余個，能夠時時解答群眾法律咨詢。還培養(yǎng)出村（社區(qū)）“法律明白人”9797名和寺廟“法律明白人”956名，命名農(nóng)村學(xué)法用法示范戶1126戶，成功推薦1人入選第一批省級最美“法律明白人”。
如今，茶余飯后，法治文化廣場、主題公園等成了群眾娛樂休閑的好去處。遇到矛盾糾紛，咨詢法律顧問成為解決矛盾的首選方式。在各縣（市），“甘孜紅”“亞丁星語”“康巴紅”“田園鄉(xiāng)音”等雙語法治宣講隊(duì)走到群眾身邊，通俗易懂的法律知識早已耳熟能詳。廣大干部群眾在不經(jīng)意間學(xué)習(xí)法律、看懂法律、依法辦事，普法工作以潤物細(xì)無聲的方式，在潛移默化中接受法治文化的熏陶，進(jìn)一步營造了良好的法治氛圍。
精準(zhǔn)發(fā)力
畫好法治宣傳教育“工筆畫”
立善法，促善治，是讓群眾過上美好生活的底氣與保障。全民普法和守法，是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，也是良法善治的必由之路。如何在全州范圍內(nèi)推進(jìn)全民尊法學(xué)法用法？必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。
“八五”普法以來，我州嚴(yán)格落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部會學(xué)法前和重大事項(xiàng)決策前學(xué)法制度，將習(xí)近平法治思想列為理論中心組必學(xué)內(nèi)容。
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，州委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、州政府常務(wù)會會前學(xué)法83次，各級黨委（黨組）理論中心組專題學(xué)法800余次，覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部2.4萬人次，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時，全州6.5萬名國家工作人員積極參與學(xué)法考試，2022年，全州國家工作人員考法及格率100%，優(yōu)秀率72.33%，33名國家工作人員榮獲全省“學(xué)法達(dá)人”，進(jìn)一步提升全州國家工作人員法治意識和法治素養(yǎng)。
為了突出青少年這個“重要群體”，我州制發(fā)《甘孜州打擊侵害未成年人犯罪專項(xiàng)行動工作方案》，廣泛開展以案釋法、法律進(jìn)學(xué)校、未成年人保護(hù)宣傳月等活動4000余場次，用典型案例生動形象普及了《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，教育引導(dǎo)學(xué)生拒絕校園欺凌、反對校園暴力，用法律武器保護(hù)自己。
全州目前已經(jīng)建成縣級青少年法治教育基地19個，村級未成年人保護(hù)點(diǎn)2251個，中小學(xué)配備法治課教師1038人、法治副校長配備率達(dá)100%，廣大青少年法治意識、法治素養(yǎng)、維權(quán)能力不斷提升，青少年的法治獲得感顯著增強(qiáng)。
而在“重要時間節(jié)點(diǎn)”，我州圍繞低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、食品安全、鄉(xiāng)村振興、基層治理等，深入開展“一月一主題”普法活動5500余場次。在蟲草采挖、松茸采摘期，堅(jiān)持采挖群眾在哪里，法治宣傳教育就在哪里。將《刑法》《治安管理處罰法》《環(huán)境保護(hù)法》等普及到群眾中，組建流動黨支部、調(diào)解組織隊(duì)伍6980支，有效防止了因資源引發(fā)的利益糾紛。
為護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我州深化“法治是最好營商環(huán)境”的認(rèn)識，相關(guān)單位深入開展“萬人進(jìn)萬企 紓困助發(fā)展”系列活動，開展法治宣講600余場次。組建的法律服務(wù)團(tuán)為180多家市場主體提供“法治體檢”及法律咨詢1200余場次，成功調(diào)處合同糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛39件，創(chuàng)建7家州級模范平安市場，示范帶動全州市場主體誠信守法經(jīng)營。
一系列強(qiáng)有力的舉措和成效，讓法治信仰日益深入人心，法治氛圍日益濃厚，法治社會的基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，一個更高水平的法治甘孜、平安甘孜昂首闊步前行。
花式普法
奏出法治宣傳教育“和諧曲”
法治教育既需要規(guī)范，更需要創(chuàng)新。
2023年6月29日，一場以“遠(yuǎn)離校園欺凌 珍愛多彩生命”為主題的法治課在州電教館舉行，這場特殊的宣講采取“線下面授+線上直播”的形式，覆蓋全州400余所中小學(xué)10萬余名學(xué)生。
這場“普法直播”是我州“花式普法”的新舉措之一。如何讓普法從“灌輸式”到“互動式”，從“線下”到“線上”，我州積極探索普法模式，普法欄目劇、新媒體專欄、普法短視頻等應(yīng)運(yùn)而生，法律以更讓群眾喜聞樂見的方式融入大家生活中。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我州目前已在州、縣（市）電視臺開設(shè)《動漫說法“甘孜行”》《小巴說法》《法雨敲窗》等欄目11個；在康巴傳媒、微甘孜、“圣潔甘孜”等新媒體開設(shè)普法專欄23個；推出普法短視頻135個，點(diǎn)擊量達(dá)500萬次；創(chuàng)作《一朵溜溜的云》《法潤綠色夢》等普法作品112部，其中58部獲中央、省、州獎項(xiàng)，《中國工農(nóng)紅軍總政治部、甘孜喇嘛寺、白利喇嘛寺互助條約》入選省級紅色法治文化遺存目錄。豐富多彩的普法載體，組成了一道道靚麗的法治宣傳教育新陣地，潛移默化中將守法、護(hù)法的種子深埋在群眾心中。
回眸我州“八五”普法工作，法治精神宛如一顆富有生命力的種子孕育、開花、結(jié)果，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念深入人心，普法悄然改變著每一位甘孜人的生活。
奉法者強(qiáng)，明法者進(jìn)。踏上新征程，我州將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不斷開創(chuàng)全面依法治州新局面。
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