甘孜日報 2021年01月20日
圖為爐霍盛煌農(nóng)業(yè)園區(qū)員工正在采摘小番茄。
◎本網(wǎng)記者 張亞賢 文/圖
2020年，預計全州全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121億元、農(nóng)村居民人均可支配收入達到13960元；成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)14個，申報53項農(nóng)耕文化傳承與保護項目納入《四川省農(nóng)村生產(chǎn)遺產(chǎn)名錄庫》；6800余畝種植基地實現(xiàn)生產(chǎn)可視化管理，建成青稞、黃金莢、得榮藏桔、巴塘地方辣椒、中藥材等5個資源圃；建成全國高原地區(qū)最大的羊肚菌集中連片基地，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達101.68萬畝；理塘縣濯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地......
農(nóng)牧業(yè)興則根底強，農(nóng)牧民富則國家盛，農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)則社會安?；赝麆倓傔^去的2020年，全州農(nóng)牧農(nóng)村部門認真貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，按照中央和省州委安排部署，牢牢穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，充分發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石重要作用，以脫貧奔康為統(tǒng)攬，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側改革為主線，以農(nóng)業(yè)科技服務為支撐，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進、連傳捷報，農(nóng)牧民收入持續(xù)增加，農(nóng)牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定，一幅農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的嶄新畫卷正在徐徐展開！
堅持農(nóng)業(yè)多貢獻 穩(wěn)住發(fā)展基本盤
去年4月6日，正值春耕播種時節(jié)，走進甘孜縣部分鄉(xiāng)村，隨處可見村民們正在田間地頭辛勤勞作，有的正在管護中藥材基地、有的正在運輸農(nóng)家肥、有的則采用機械化設備翻田犁地……一幅春耕畫面映入眼簾。與往年不同的是，村民們都戴上了口罩。
2020年是極其特殊的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全州農(nóng)牧農(nóng)村部門堅持一手抓疫情防控，一手抓生產(chǎn)恢復，在做強畜牧主產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住糧食基本盤、推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、抓實項目投資、拓寬農(nóng)牧民增收渠道等5個方面下功夫、做文章，為奪取全年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)豐收奠定了堅實基礎，在堅決防止疫情在農(nóng)村地區(qū)擴散蔓延的同時，做到了春耕備耕不誤農(nóng)時、返崗就業(yè)有力有序、重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障到位，最大限度降低疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響。
據(jù)統(tǒng)計，2020年，全州全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121億元，同比增長4%，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值74.35億元，同比增長3.5%，比上年加快0.6個百分點；對全州經(jīng)濟增長的貢獻率為20.5%，拉動經(jīng)濟增長0.7個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入達到13960元，增長9%。為全面同步建成小康社會作出了農(nóng)牧業(yè)應有的貢獻。
手中有糧，心中不慌。2020年，我州認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，為全面建成小康社會提供強有力的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)支撐。在農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供方面，著力調運調劑良種、肥料、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料1.8萬噸，落實耕地地力保護補貼資金6579.74萬元，按照應種盡種原則，向輪歇地、撂荒地挖掘潛力，完成玉米、馬鈴薯、大豆擴種任務1.08萬畝，完成目標任務的117.8%。全年完成農(nóng)作物播面154.62萬畝，較上年增2.36萬畝，增1.55%。其中糧食作物101.68萬畝，同比增長1.17%。預計完成糧食總產(chǎn)量25.17萬噸、油菜產(chǎn)量2.29萬噸、菜產(chǎn)量53.85萬噸。在畜牧業(yè)方面，按照“種草養(yǎng)畜、短期育肥、提純復壯、牧繁農(nóng)育”思路，加大建設人工種草基地、集中連片優(yōu)質人工飼草基地建設力度，積極開展糧改飼試點工作，建成優(yōu)質人工飼草基地33個1.65萬畝，制定出臺扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一攬子”政策措施，落實州級財政扶貧專項資金1500萬元、整合涉農(nóng)資金2800余萬元支持生豬養(yǎng)殖。全州各類牲畜存欄346.25萬頭（只、匹），各類牲畜出欄119.85萬頭（只、匹），完成肉產(chǎn)量9.3萬噸、完成奶產(chǎn)量11萬噸。
精準發(fā)力補短板 建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
去年10月27日，白玉縣2020年高標準農(nóng)田建設項目開工儀式在河坡鎮(zhèn)舉行。該縣2020年高標準農(nóng)田建設項目總投資1500萬元，項目涉及全縣三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個村，項目內容包括土地改良、土地平套、灌溉排水、耕地圍欄、生產(chǎn)路等，建成后能有效地控制項目區(qū)水土流失，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，達到能灌能排，全面實施機械化耕作，提高抗御自然災害能力，為下一步土地流轉，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。河坡鎮(zhèn)仁白村村支書扎西巴燈高興地說：“以前種地，需要很多人力，灌溉只能等雨，如果不下雨，作物就等著枯萎了。而現(xiàn)在實施了高標準農(nóng)田建設后，種地有機器省力省事，水還會引到田里，感謝國家的好政策，期待項目早日建成！”
2020年，我州聚焦補齊短板，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，有力有序推進高標準農(nóng)田建設和涉農(nóng)重點項目。積極爭取中省投資項目，用好用準現(xiàn)有投資項目，抓好基礎設施提升工作，推廣科技生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極構建“五統(tǒng)一”的高標準農(nóng)田建設管理體系，投資24140萬元，全面完成2019年高標準農(nóng)田項目建設任務并完成縣級初步驗收。2020年高標準農(nóng)田建設18個縣（市）全面開工建設，總投資4.66億元，現(xiàn)已建成高標準農(nóng)田面積6.6萬畝（高效節(jié)水灌溉0.5萬畝），完成投資1.52億元。投資3.31億元著力推動21個州級重點項目實施。下達鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流設施建設項目1100萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目2400萬元，建設39座農(nóng)產(chǎn)品初加工設施、新（改擴）建生豬標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設23個、新（改）建提灌站1座。
說到園區(qū)建設，就不得不提“10+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以市場為導向，以龍頭企業(yè)為引領，著力育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、促營銷，特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+2”產(chǎn)業(yè)體系由此而來。2020年，我州落實“一縣兩園，一園一長”制度，投資16.2億元，啟動建設28個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，認定省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)15個。并且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點推廣運用水肥一體化控制、生長環(huán)境監(jiān)測、病蟲害自動監(jiān)測等信息技術，6800余畝種植基地實現(xiàn)生產(chǎn)可視化管理。理塘縣濯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。
園區(qū)建設要不斷發(fā)展壯大，培育經(jīng)營主體至關重要。我州按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質”為原則，引進培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體137戶，完成100個州級示范社評定，成功創(chuàng)建省級重點龍頭企業(yè)2家，創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范場5戶、州級13戶。廣泛開展送農(nóng)業(yè)科技、送放心農(nóng)資、送惠農(nóng)政策“三下鄉(xiāng)”活動，完成農(nóng)牧民實用技術培訓33.49萬人次，25名優(yōu)秀駐村農(nóng)技員受到省級表彰，理塘縣駐村農(nóng)技員王杰受到全國表彰，康定市特聘農(nóng)技員劉志喜被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評選為“最受歡迎的特聘農(nóng)技員”。
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應的凸顯，我州各縣（市）特色產(chǎn)業(yè)“百花齊放”。全州堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，圍繞“十大類”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品計劃評選10個金獎產(chǎn)品、20個銀獎產(chǎn)品。建成全國高原地區(qū)最大的羊肚菌集中連片基地和青稞、黃金莢、得榮藏桔、巴塘地方辣椒、中藥材等5個資源圃。至此，我州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達101.68萬畝、新申報“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個、推廣特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品257個。為解決農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題，我州投入中央、省資金1100萬，建成鄉(xiāng)村級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流集配中心1個，農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮低溫庫3個。
鄉(xiāng)村振興開新局 提靚生態(tài)宜居底色
2020年4月，四川省委、省政府印發(fā)《關于命名2019年度四川省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進縣（市、區(qū)）先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的決定》，我州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)等2鎮(zhèn)、康定市姑咱鎮(zhèn)若吉村等27個村分別榮獲先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村殊榮。
望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，是建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村題中應有之義。2020年，我州進一步落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興督查考核機制，落實縣（市）政府向同級人大常委會報告、同級政協(xié)通報鄉(xiāng)村振興進展情況制度。持續(xù)鞏固和擴大鄉(xiāng)村振興試點示范建設成果，在大渡河和雅礱江、金沙江流域實施鄉(xiāng)村振興試點示范村建設84個，累計投資3.6億元。評選命名第二批州級先進縣、鄉(xiāng)、村，并擇優(yōu)申報創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣1個、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村 33個。堅持以農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動”為抓手，聚焦農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用、村莊清潔行動三項主業(yè)主責。以實施農(nóng)村廁所整村推進項目為契機，把技術攻關作為突破口，分區(qū)域、分海拔探索適合甘孜實際的改廁模式，完成新（改）建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所42852戶；完成新（改）建無害化戶廁18個村3794戶，超額完成全年目標任務，共撥付使用資金2043.13萬元；完成建設鄉(xiāng)村公廁94座，鄉(xiāng)村旅游點公廁20座。此外，積極探索畜禽糞污綜合利用有益經(jīng)驗，推行種養(yǎng)循環(huán)，從源頭抓好污染防控。逐步建立農(nóng)村保潔員制度，特別是在重要節(jié)點、重點區(qū)域引導群眾開展農(nóng)村垃圾、污水等專項整治，做到疫情防控與人居環(huán)境整治兩手抓兩促進，基本實現(xiàn)村莊清潔行動常態(tài)化。截至目前，全州2181個村配備3186名保潔員，實現(xiàn)全州行政村保潔員全覆蓋。成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)14個，申報53項農(nóng)耕文化傳承與保護項目納入《四川省農(nóng)村生產(chǎn)遺產(chǎn)名錄庫》，著力構建宜居、宜業(yè)、宜游的新村莊。
與此同時，我州還嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案，深入推進化肥農(nóng)藥零增長行動，進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，堅持種養(yǎng)結合，完善禁養(yǎng)區(qū)域劃定，開展耕地土壤污染防治工作，完成全州各縣（市）耕地質量分類劃定工作。全年共實施草原禁牧4500萬畝、實施草畜平衡獎補7963萬畝、兌現(xiàn)獎補資金53657.5億元，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用達到98.5%以上。以長江流域重點水域“十年禁捕”工作為指引，嚴厲打擊非法捕撈行為，全年共檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)120余家次，出動執(zhí)法人員400余人次，發(fā)放宣傳資料5000余份，設立禁捕宣傳標示牌500余個，全年增殖放流珍稀魚苗190余萬尾。
新希望播種在廣袤田間，新動能孕育在美麗村落。州農(nóng)牧農(nóng)村局負責人表示，2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年，是為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打基礎的關鍵一年，農(nóng)牧農(nóng)村工作將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)，我州將緊扣省委、省政府總體工作格局，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。
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