甘孜日報 2020年12月21日
我州開展民族團結(jié)“萬人簽名”活動現(xiàn)場。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
“甘孜州的生動實踐，探索了一條符合實際、富有涉藏地區(qū)特色的創(chuàng)建之路，為四川省民族團結(jié)進步事業(yè)作出了貢獻，為全國民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗?！苯衲?月17日，在慶祝甘孜藏族自治州成立70周年大會現(xiàn)場，國家民委辦公廳副主任王守利宣讀了《國家民委關(guān)于命名甘孜藏族自治州為“全國民族團結(jié)進步示范州”的決定》，并向我州授牌。
民族團結(jié)是國強民富的保障，甘孜大地是民族交融的樂土，我州歷來高度重視民族團結(jié)進步工作?！笆濉逼谝詠恚抑萆舷聢詻Q落實國家和省、州的決策部署，緊扣州委總體工作格局，以創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范州”和持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果為主線，奮力加強全州民族團結(jié)進步工作。經(jīng)過五年努力，民族團結(jié)進步之花，在甘孜大地開得更加繁盛。
高位推動 凝聚民族團結(jié)進步強大合力
“促進民族團結(jié)進步只有進行時，沒有完成時，創(chuàng)建工作永遠在路上。”此前，州委書記劉成鳴在接受民族團結(jié)雜志社采訪時，旗幟鮮明地表達了我州持續(xù)推進民族團結(jié)進步的態(tài)度。
從茶馬互市到紅軍長征，我州自古就是民族經(jīng)濟文化交流融合的走廊，千百年來，藏、漢、回、彝等20多個民族在這片圣潔高原共生共存，創(chuàng)造了燦爛的文明。促進民族團結(jié)進步，既是甘孜大地安定繁榮的前提，又是黨委政府務(wù)實為民的職責(zé)，更是全州人民追求幸福的需要。
2014年5月，我州全面啟動創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作，“十三五”期以來，我州堅持把創(chuàng)建工作融入全州總體工作格局，高位謀劃、高位推動。
過去5年，由州委書記、州長任雙組長，州四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，州級單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和各縣（市）、各部門設(shè)立的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與工作機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)，讓民族團結(jié)進步工作思路在我州越來越清晰；《甘孜州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州實施方案》等指導(dǎo)性文件被嚴格貫徹執(zhí)行，讓民族團結(jié)進步工作在我州越來越有的放矢；州委、縣（市）委常委會，政府常務(wù)會和各部門黨組（黨委）每年專題研究民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，州、縣、鄉(xiāng)、村分級設(shè)置專項經(jīng)費，讓民族團結(jié)進步工作在我州越來越保障有力；把創(chuàng)建工作納入全州各級黨委政府和州級各部門年度目標考核，讓民族團結(jié)進步工作在我州越來越落實精準。
習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“用法律來保障民族團結(jié)”。2016年8月1日，《甘孜藏族自治州民族團結(jié)進步條例》頒布實施，我州成為四川省首個將民族團結(jié)工作付諸立法實踐的市（州）。2017年8月，州委十一屆三次全會明確提出要不斷鞏固各族群眾共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)；2018年8月，州委把創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州納入全州“三創(chuàng)聯(lián)動”戰(zhàn)略。
“十三五”期以來，我州不斷創(chuàng)新載體，解難題、補短板，提升全國民族團結(jié)進步示范州創(chuàng)建工作水平。
針對我州人口分散、農(nóng)牧民群眾政策接受能力較低的現(xiàn)實，我州廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳“八進”活動（進機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、寺院、軍警營和公共場所），并將每年11月9日定為愛心慈善日，積極發(fā)揮公益事業(yè)對民族團結(jié)進步的促進作用；狠抓基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織在民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用；推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)”行動，把互聯(lián)網(wǎng)空間建成促進民族團結(jié)進步的新平臺；把中華民族共同體意識教育納入州縣（市）、各部門黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)。
2019年是我州民族團結(jié)進步事業(yè)取得重大進展的一年。這一年我州各級各地以迎接民族團結(jié)進步創(chuàng)建驗收為契機，全方位提升民族團結(jié)進步工作，12月順利通過驗收，稻城縣也成功創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范縣。
今年以來，我州各地、各級繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成果，尤其在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，全州各族干群在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守望相助、攜手并進，進一步厚植了民族團結(jié)進步的沃土。今年，我州有13個集體和16名個人獲得全省民族團結(jié)進步表彰，康定市成功上榜全國民族團結(jié)進步示范區(qū)名單。
力量匯聚、民心所系。“十三五”期，我州對民族團結(jié)進步工作的高度重視和強力推動，讓民族團結(jié)進步事業(yè)真正成了我州各級各地和廣大干群共同關(guān)心支持的大事、要事。州民宗委副主任高榮布魯坦言：“經(jīng)過五年努力，我州各界促進民族團結(jié)的合力更強大了?！?/p>
高質(zhì)量發(fā)展 有力夯實民族團結(jié)進步基礎(chǔ)
在康定市俄達門巴村有這樣一首民間歌謠，“窮村變成美圖畫，問啥如此大變化？民族團結(jié)如一家，藏漢澆開幸?；?。”短短二十多個字，概括了近年來該村的華麗蛻變以及當(dāng)?shù)厝罕妼亦l(xiāng)發(fā)展與民族團結(jié)相互促進關(guān)系的深刻認識。
俄達門巴村藏語意為“遷徙過來的部落”。以前，村里人守著豐富的資源卻無力開發(fā)，長期受窮。2017年，瀘州籍漢族商人李華能牽頭投資兩億多元打造的木雅圣地風(fēng)景區(qū)開門迎客，該村以集體資產(chǎn)入股，每年保底分紅85萬元；公司優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工，每年支出工資100多萬元，由此實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn)、牧區(qū)變景區(qū)、牧民變股民”的華麗蛻變，被評為四川百強名村和全國民族團結(jié)進步示范村。
“十三五”期，我州堅持“以經(jīng)濟社會發(fā)展助推民族團結(jié)進步，用民族團結(jié)進步助推經(jīng)濟社會發(fā)展”的良性循環(huán)思路。五年來，我州各級、各地著眼高質(zhì)量發(fā)展，大力實施脫貧攻堅、依法治州、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有力夯實了民族團結(jié)進步的基礎(chǔ)。
在脫貧攻堅方面，全州貧困發(fā)生率從2014年的23.17%下降到0%，18個貧困縣（市）全部順利摘帽，歷史性消除了絕對貧困，從根本上夯實了民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。在依法治州方面，建立了常態(tài)化治理州、片區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四級體系”，連續(xù)實現(xiàn)了“五個零發(fā)生”，特別是今年以來，我州以創(chuàng)建市（州）域社會治理現(xiàn)代示范州為統(tǒng)攬，厲行法治，全面提升社會治理水平，進一步夯實了民族團結(jié)進步的法治基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。在產(chǎn)業(yè)富民方面，全域旅游、優(yōu)勢礦產(chǎn)、清潔能源、中藏醫(yī)藥、民族文化、生態(tài)農(nóng)牧等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，形成了因地制宜、互相補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局；尤其是今年以來，我州統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，堅持每季度舉行重大項目集中開工，順利實現(xiàn)經(jīng)濟增速逆勢上揚，進一步夯實了民族團結(jié)進步的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在交通先行方面，雅康高速建成通車，稻城亞丁機場和甘孜格薩爾機場通航，通鄉(xiāng)油路和通村硬化路建設(shè)實現(xiàn)“兩個百分之百”，全州通達條件實現(xiàn)了跨越發(fā)展，進一步織牢了民族團結(jié)進步的聯(lián)系網(wǎng)和“連心網(wǎng)”。城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略方面，全州常住人口城鎮(zhèn)化率在2019年達到32.86%，進一步促進了各民族交往交流交融。生態(tài)文明戰(zhàn)略方面，大力實施“山植樹、路種花、河變湖”工程，全面實行四級河長制工作，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，進一步夯實了民族團結(jié)進步的環(huán)境基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村振興方面，梯度推進大渡河流域、雅礱江流域和金沙江流域鄉(xiāng)村振興示范打造，進一步夯實了民族團結(jié)進步的發(fā)展基礎(chǔ)。
2019年，我州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值323.98億元，這一數(shù)據(jù)在2014年僅為206.81億元；今年前三季度，我州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值269.7億元，同比增長1.9%。
隨著全州經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量不斷提高，我州維護民族團結(jié)進步的基礎(chǔ)更加牢固，以高質(zhì)量發(fā)展助推民族團結(jié)進步的決心也更堅定。今年10月，我州召開全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議和全州制造業(yè)暨服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會議，再一次吹響了全州上下進一步追求高質(zhì)量發(fā)展的號角。
宣傳浸潤 筑牢中華民族共同體意識
今年8月31日，道孚縣協(xié)德鄉(xiāng)一名藏族群眾拿出幾塊拼出“萬家生?！弊謽拥臍埬?，讓“絲路甘孜·康藏秘境”科考團驚喜不已。參與考察的專家學(xué)者表示：“這個科考實物的發(fā)現(xiàn)，豐富了‘南絲路’漢藏民族交融元素”?？疾熘?，專家團隊還在該鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了雍正年間修筑的泰寧古城墻遺址、土地廟殘墻、老陜街、關(guān)帝廟等漢文化元素突出的歷史遺跡，并得知當(dāng)?shù)刂两襁€有春節(jié)登上高山向東朝拜的習(xí)俗，《格薩爾王傳》也曾記載亞拉雪山腳下曾有一段繁華的茶馬古道。這些都反映了我州民族交融、民族團結(jié)歷史悠久。
今年8月，我州聯(lián)合多方專業(yè)力量開展了歷時多日、覆蓋全州多縣（市）的“絲路甘孜·康藏秘境”科考活動。此次活動深入挖掘了我州的歷史文化資源，展示了我州民族團結(jié)進步的底蘊，也是我州創(chuàng)新開展宣傳浸潤，筑牢中華民族共同體意識，強化全州干群民族團結(jié)進步思想的一個縮影。
“十三五”期以來，我州大力弘揚全民支持民族團結(jié)進步事業(yè)、全民參與民族團結(jié)進步工作、全民共享民族團結(jié)進步成果的思想共識。
今年2月14日，時代楷模、全國民族團結(jié)進步模范其美多吉，再次駕駛郵車冒著危險前往當(dāng)時新冠肺炎疫情防控吃緊的湖北武漢，參與物資轉(zhuǎn)運。過去30年里，他已駕駛郵車往返甘孜、德格兩縣6000多次，為我州民族團結(jié)進步事業(yè)做出了重要貢獻。
榜樣有無窮的力量?！笆濉逼冢抑莘e極推樹民族團結(jié)進步模范典型，嚴格評選民族團結(jié)進步先進單位，用群眾身邊的“標桿”帶動群眾支持民族團結(jié)進步事業(yè)。2015年至今，我州已確定民族團結(jié)進步“八進”活動示范點140多個，“六大戰(zhàn)略”民族文化元素示范點110多個；截至目前，全州有26名同志被評為全國民族團結(jié)進步模范個人，12個單位榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體稱號，成功創(chuàng)建了2個全國民族團結(jié)進步示范景區(qū)、1個全國民族團結(jié)進步示范單位、3個全國民族團結(jié)進步示范村寨（社區(qū)）和2個全國民族團結(jié)進步教育基地，有151名同志被評為全省民族團結(jié)進步模范個人，89個單位榮獲全省民族團結(jié)進步先進集體稱號。
春風(fēng)化雨，潤物無聲?！笆濉逼冢抑葸€持續(xù)廣泛開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，累計發(fā)放各類資料120萬余份，營造了民族團結(jié)進步的濃厚氛圍。同時在全州連續(xù)開展民族團結(jié)進步知識競賽，進一步提升了各族干部職工開展民族團結(jié)進步工作的能力和水平。
“十三五”期，我州積極弘揚優(yōu)秀民族文化，厚植全州群眾珍惜民族團結(jié)進步的基因。大力提升文化服務(wù)能力。目前已建成州民族博物館、州農(nóng)牧民演藝培訓(xùn)中心及縣（市）級兩館18個、博物館6個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站325個、牧民定居點文化活動室288個、農(nóng)家書屋2763個、寺廟書屋512個、社區(qū)書屋51個；加大文藝創(chuàng)作和表演。創(chuàng)作了貼近群眾生活的文學(xué)作品近500篇、宣傳民族團結(jié)進步的文藝作品320余件，開展了馬背文藝宣傳隊宣講和演出節(jié)目近5000場次；全力保護文化遺產(chǎn)。初步完成了甘孜州歌舞數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作和《大藏經(jīng)》復(fù)刻工作；積極推動文化交流。成功舉辦了圣潔甘孜走進廣東、北京、上海、香港系列文化宣傳活動，編創(chuàng)大型民族音樂劇《康定情歌》和史詩歌舞劇《格薩爾》并到州外多地交流演出，成功舉辦了第九屆康巴藝術(shù)節(jié)、四川省第十五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、州第三屆運動會。
珍惜民族團結(jié)進步，要有意識自覺。在持之以恒、深入人心的宣傳浸潤之下，我州干群珍惜民族團結(jié)進步的共識日益強大。
藏族諺語說，“相親相愛，猶如茶與鹽巴?！痹诟首未蟮厣?，民族團結(jié)就像藏族人民喜歡吃的糌粑一樣，已經(jīng)捏成團、聚成團、抱成團。喜人的成績是進一步加強全州民族團結(jié)進步事業(yè)的新動力和新起點，州委書記劉成鳴明確表示：“我們將始終堅持水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共觀念，謀長久之策、行固本之舉”。
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