甘孜日?qǐng)?bào) 2019年10月01日
甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)。
長(zhǎng)河壩電站一角。
雅康高速康定收費(fèi)站。
圖為今年四川山地旅游節(jié)馬拉松開跑現(xiàn)場(chǎng)。
圖為東海路剪子彎山“天路十八彎”。
◎州統(tǒng)計(jì)局/文 本網(wǎng)資料庫(kù)/圖
發(fā)展大飛躍
●建州以來(lái)，全州累計(jì)完成重大項(xiàng)目建設(shè)投資4159.67億元
●全州服務(wù)業(yè)增加值較1950年增長(zhǎng)6225倍
投資規(guī)模日益擴(kuò)大 基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
建州以來(lái)，在國(guó)家和省的支持下，堅(jiān)定不移實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬，一大批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。68年來(lái)，累計(jì)完成4159.67億元。其中，改革開放前28年累計(jì)完成4.34億元，改革開放至十八大召開累計(jì)完成投資1520.52億元，十八大以來(lái)累計(jì)完成2634.81億元。相繼建成了一大批重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目；交通、郵電通訊、能源、農(nóng)田水利、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
交通攻堅(jiān)暢通甘孜
解放前的甘孜州，交通閉塞、信息不靈。解放后特別是改革開放以來(lái)，國(guó)家從鞏固邊防和關(guān)懷民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出發(fā)，在國(guó)家財(cái)力還很弱的情況下，仍大力進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，改革開放以來(lái)特別是西部大開發(fā)以來(lái)，相繼開展了通縣油路建設(shè)、三年集中攻堅(jiān)、三年建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和四輪“甘推”交通項(xiàng)目，國(guó)省干道提檔升級(jí)，G318和G317線改造工程圓滿完成，國(guó)道318線高爾寺山隧道、國(guó)道317線雀兒山隧道、老折山隧道以及省道455線甘白路卓達(dá)拉山隧道和阿色隧道等節(jié)點(diǎn)工程全面完工通車，農(nóng)村公路通達(dá)通暢能力逐步提高；康定機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)和格薩爾機(jī)場(chǎng)相繼順利通航，甘孜州成為全省唯一同時(shí)擁有3座支線機(jī)場(chǎng)的市（州）；雅（安）葉（城）高速雅（安）康（定）段建成通車，結(jié)束了甘孜州無(wú)高速公路的歷史；川藏鐵路雅康段標(biāo)志性工程即將動(dòng)工開建。改革開放以來(lái)特別是新世紀(jì)以來(lái)，全州用于交通運(yùn)輸業(yè)的投資累計(jì)達(dá)到878.91億元，占新世紀(jì)以來(lái)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總投資的21.5%。“鐵、公、機(jī)”齊頭并進(jìn)，交通事業(yè)跨越發(fā)展。一個(gè)以康定為中心、覆蓋全州18個(gè)縣（市）、連接滇青藏的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步形成。1952年，全州公路通車?yán)锍?04公里，2018年達(dá)到34831公里，是1952年的49倍。其中，等級(jí)公路達(dá)到33582公里。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，2016年末2733個(gè)行政村中，97.3%的村通公路。2018年，全州營(yíng)運(yùn)車輛貨物運(yùn)輸量達(dá)到1071.18萬(wàn)噸，營(yíng)運(yùn)車輛旅客運(yùn)輸量達(dá)到757.11萬(wàn)人，分別比1962年增長(zhǎng)326倍和112倍。
互聯(lián)互通智慧甘孜
信息化水平不斷提升，通訊信號(hào)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。郵電通信業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)種類不斷豐富，信息通信水平不斷提升，固定電話、移動(dòng)信號(hào)、電信寬帶覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），18個(gè)縣（市）城區(qū)實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2018年固定電話用戶達(dá)15.35萬(wàn)戶，比1957年增長(zhǎng)655倍；移動(dòng)電話用戶從無(wú)到有，達(dá)到92.88萬(wàn)戶；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶22.14萬(wàn)戶；郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10.08億元。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，90.3%的行政村通了電話，23.6%的行政村通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)，2.9%的行政村有電子商務(wù)配送站點(diǎn)。
工業(yè)投資力度較大
堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重，科學(xué)有序推進(jìn)能源業(yè)發(fā)展?！皟山缓印备闪魉婇_發(fā)進(jìn)程加快，瀘定、黃金坪、江邊、斜卡、鄉(xiāng)城、關(guān)州、吉牛、拉拉山、長(zhǎng)河壩、猴子巖、溪古等一批電站項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，兩河口、拉哇、蘇洼龍等一批重點(diǎn)電站正在加緊建設(shè)中，為工業(yè)增長(zhǎng)再上臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新世紀(jì)以來(lái)，全州工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資2178.06億元，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資的53.2%。
電力天路點(diǎn)亮甘孜
新世紀(jì)以來(lái)，“新甘石”“川藏聯(lián)網(wǎng)”和康定、瀘定、丹巴、鄉(xiāng)城500千伏輸變電等重大工程建成投入運(yùn)營(yíng)，無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程加快推進(jìn)，18個(gè)縣（市）實(shí)現(xiàn)與主網(wǎng)相連，極大地緩解了群眾用電難問(wèn)題。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，2016年末24.9%的村內(nèi)主要道路安裝了路燈。
民生投資力度加大
不斷加大民生項(xiàng)目投資力度，民生和社會(huì)事業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)大。特別是新世紀(jì)以來(lái)，教育項(xiàng)目累計(jì)投資77.71億元，衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資31.33億元，水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)累計(jì)投資281.48億元，占新世紀(jì)以來(lái)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到9.6%。據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料，有64.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中或部分集中供水，65.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中處理或部分集中處理，57.4%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，7.2%的村生活污水集中處理或部分集中處理，37.5%的村完成或部分完成改廁，74.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有幼兒園、托兒所，96.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有小學(xué)，86.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圖書館（室）、文化站，5.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有劇場(chǎng)、影劇院，13.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有體育場(chǎng)館，8.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公園及休閑健身廣場(chǎng)，10.2%的村有幼兒園、托兒所，15.9%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織，99.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，13.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有社會(huì)福利收養(yǎng)性單位，6.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院，51.8%的村有衛(wèi)生室。
服務(wù)業(yè)發(fā)展較快 成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)既是壯大甘孜州經(jīng)濟(jì)總量和優(yōu)化甘孜州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)“美麗生態(tài)和諧小康甘孜”的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，甘孜州經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，服務(wù)業(yè)也得到了較快發(fā)展。
全州服務(wù)業(yè)增加值
1950年? 為167萬(wàn)元
1978年? 達(dá)到8872萬(wàn)元
1984年? 突破1億元
1997年? 突破10億元
2011年? 突破50億元
2018年? 突破100億元
達(dá)到103.95億元
2018年是1950年的6225倍。按不變價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)9.8%。其中，改革開放前28年（1951年—1978年）年均增長(zhǎng)13.5%，改革開放40年（1979年—2018年）年均增長(zhǎng)7.3%。其中，改革開放至十八大召開（1979年—2012年）年均增長(zhǎng)7.3%，十八大以來(lái)年均增長(zhǎng)6.8%。
消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍
1978年以前，我州商品十分匱乏，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)極其稀少。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)流通體制改革的不斷推進(jìn)，建立了多層次、多功能的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等多種經(jīng)濟(jì)形式并存、多種流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式競(jìng)相發(fā)展的商貿(mào)流通體系。到2018年，全州社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到100.36億元，比1952年增長(zhǎng)232倍，年均增長(zhǎng)8.6%。其中，1953年—1978年年均增長(zhǎng)4%，改革開放以來(lái)年均增長(zhǎng)11.7%。其中，改革開放至十八大召開（1979年—2012年）年均增長(zhǎng)11.8%，十八大以來(lái)年均增長(zhǎng)10.8%。
旅游市場(chǎng)充滿活力
全州堅(jiān)持以“全域資源、全面布局、全境打造、全民參與”的全域旅游發(fā)展理念，大力推進(jìn)海螺溝、稻城亞丁、木格措等重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，著力研發(fā)具有民族特色的旅游產(chǎn)品和商品，不斷完善旅游基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，持續(xù)拓展旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了康定機(jī)場(chǎng)、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)與成都、杭州、西安、重慶、昆明和西藏等地互通航線，推進(jìn)了旅游與文化、商貿(mào)、農(nóng)牧、扶貧、科技、生態(tài)等深度融合發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長(zhǎng)，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步彰顯。2018年，接待游客2230.09萬(wàn)人次，是2000年的74倍，年均增長(zhǎng)27%，十八大以來(lái)年均增長(zhǎng)27.3%；實(shí)現(xiàn)旅游收入222.48億元，是2000年的337倍，年均增長(zhǎng)38.2%，十八大以來(lái)年均增長(zhǎng)36.1%。
對(duì)外開放成效顯著
近年來(lái)，我州積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略，充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓寬發(fā)展空間，不斷加大開放力度，提高開放水平，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作取得新成就。2018年，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金171.64億元，其中，國(guó)內(nèi)省外引資到位資金91.48億元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口1.2億元; 全州實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額26億元，增長(zhǎng)111%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額23億元，增長(zhǎng)135%；實(shí)現(xiàn)實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額2.3億元，增長(zhǎng)142.9%。舉辦各類招商引資推介活動(dòng)及專題宣傳活動(dòng)25次，拜會(huì)企業(yè)及商（協(xié)）會(huì)424余家；在各類平臺(tái)上簽約項(xiàng)目82個(gè)，投資總額1715.99億元，其中省、州平臺(tái)簽約項(xiàng)目40個(gè)，簽約金額1529.29億元。
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