甘孜日?qǐng)?bào) 2019年07月10日
廖開(kāi)筠(右一）正在向村民示范使用深水井手動(dòng)壓水機(jī)。
◎本網(wǎng)記者 劉小兵 文/圖
日前，被評(píng)為“全州優(yōu)秀第一書(shū)記”的石渠縣民政局派駐該縣呷衣鄉(xiāng)呷依村的扶貧第一書(shū)記廖開(kāi)筠，總結(jié)自己連續(xù)三輪，將近5年的扶貧經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，“一要在密切接觸中發(fā)現(xiàn)群眾在想什么，然后把自己的所思、所謀都落在群眾心頭；二要在深入溝通中，發(fā)現(xiàn)群眾想干什么、能干什么、最缺什么，然后發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，趕在群眾前面把工作思考起來(lái)、落實(shí)起來(lái)?！?/p>
“想在群眾心頭，干在群眾前頭”既是廖開(kāi)筠的扶貧經(jīng)驗(yàn)，又是5年扶貧真實(shí)寫(xiě)照，而他這種務(wù)實(shí)的作風(fēng)、為民的情懷，則與其成長(zhǎng)經(jīng)歷密切相關(guān)。
1978年6月，廖開(kāi)筠出生在九龍縣的一個(gè)農(nóng)民家庭。那時(shí)的九龍農(nóng)村，有不少家庭生活在溫飽線下；因?yàn)楦赣H是村委會(huì)主任，他在少年時(shí)就知道得力的村干部對(duì)一個(gè)村的發(fā)展很重要，并萌發(fā)了“要用自己的努力，幫助困難群眾改變生活”的想法。廖開(kāi)筠1997年進(jìn)入石渠縣財(cái)政局工作，同年12月，被調(diào)到石渠縣民政局從事低保和救災(zāi)、救助工作。到縣民政局后，他經(jīng)常與困難群體接觸，每次看到有的群眾在貧困的生活面前無(wú)能為力，他都深感疼心；這樣的經(jīng)歷也堅(jiān)定了他到扶貧最前線為民解困的決心。2015年7月，第一批扶貧第一書(shū)記選派工作啟動(dòng)，廖開(kāi)筠主動(dòng)向單位提出申請(qǐng)并成功通過(guò)選拔。
2015年9月，廖開(kāi)筠抱著滿腔熱情，開(kāi)著自己的私車上任石渠縣呷依村，但車子走到半路就因路況太差無(wú)法行進(jìn)。一到村，他就發(fā)現(xiàn)困難比預(yù)想的要大：村里沒(méi)有深水井，群眾就地取水，深受包蟲(chóng)病威脅：沒(méi)有通村路和手機(jī)信號(hào)，群眾與村的聯(lián)系十分不便；沒(méi)有村小和村衛(wèi)生室，群眾看病、就醫(yī)，適齡兒童入學(xué)都要到十幾公里外的鄉(xiāng)上或縣上；沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè)，群眾只能靠牦牛產(chǎn)出、政策補(bǔ)貼和野生藥材等自然資源生活……最讓廖開(kāi)筠著急的是村上黨組織管理渙散，沒(méi)有管理制度、沒(méi)有活動(dòng)陣地，村支部如一盤(pán)散沙，黨員的先鋒、模范作用幾乎體現(xiàn)不出來(lái)，村上大多數(shù)群眾對(duì)扶貧工作更是抱著懷疑、觀望的態(tài)度。
給錢給物，不如建個(gè)好支部。基層組織堡壘作用發(fā)揮不好是呷依村發(fā)展滯后原因之一，要破解這一困局也得先從黨組織和黨員隊(duì)伍入手。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的摸底分析，廖開(kāi)筠主動(dòng)找到村支部書(shū)記洛進(jìn)和村委會(huì)主任降擁加，提出要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打破“干部干、村干看、群眾靠邊站”的局面；但洛進(jìn)和降擁加都認(rèn)為“積弊已久，怕是徒勞”；為讓二人轉(zhuǎn)變思想，廖開(kāi)筠多次上門與之溝通，做思想工作，洛進(jìn)和降擁加才決定支持廖開(kāi)筠。在廖開(kāi)筠的牽頭帶動(dòng)下，呷依村建起了黨員活動(dòng)中心，新發(fā)展了3名預(yù)備黨員，建立了完善的黨員管理制度和黨務(wù)工作管理制度；黨支部的號(hào)召力逐步提升，黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感也彰顯出來(lái)。為調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情，廖開(kāi)筠推出了“五個(gè)一”工作法（每周到村干部家串一次門、召開(kāi)一次工作例會(huì)、講一堂微黨課、共做一頓飯、干成一件事）、“三薦一考一審核”黨員和后備干部發(fā)展模式（首先由群眾自薦、黨員推薦、支部推薦，然后考試選拔、擇優(yōu)培養(yǎng)，最后接受鄉(xiāng)村聯(lián)合工作組考察）；同時(shí)，廖開(kāi)筠還積極落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”“五筆聯(lián)簽一審核”等制度,不斷推動(dòng)村級(jí)治理規(guī)范化。
脫貧攻堅(jiān)，黨員是標(biāo)桿，群眾才是主體。廖開(kāi)筠多措并舉引導(dǎo)群眾摒棄“等靠要”思想。一是按照“第一書(shū)記問(wèn)需、群眾下單、部門上菜”的思路，打造夜校“中央廚房”，開(kāi)設(shè)扶貧政策必修課、法律法規(guī)主講課、農(nóng)畜技術(shù)選修課、健康教育輔修課、時(shí)事政治必講課“五大課堂”，用內(nèi)容豐富、寓教于樂(lè)的夜校教學(xué)引導(dǎo)群眾；二是積極落實(shí)扶貧政策，實(shí)施易地扶貧搬遷29戶，新建通村硬化路建設(shè)16.3公里、通村通達(dá)砂石路149.7公里、安全飲水深水井7口，建設(shè)“6+1”黨群服務(wù)中心，安裝路燈，改危房、修建衛(wèi)生室，用政策落地帶動(dòng)群眾；三是組織開(kāi)展全覆蓋“大走訪”，走訪慰問(wèn)200余戶，為生活困難黨員群眾送去價(jià)值3萬(wàn)余元的生活物資，用關(guān)心幫扶感染群眾。在多種積極因素的作用下，呷依村群眾逐步形成感恩奮進(jìn)的思想共識(shí)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧奔康的根本保障。為引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，廖開(kāi)筠率先在村里建了3畝人參果種植基地，雖然沒(méi)有成功但邁出了探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。后來(lái)，他重新分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，投入51萬(wàn)元，為貧困戶購(gòu)買奶畜125頭，新建牲畜暖棚6個(gè)，因地制宜發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，成功建起了集體經(jīng)濟(jì)。
奮戰(zhàn)脫貧一線，廖開(kāi)筠辛苦卻也幸福，工作深受同事、群眾的認(rèn)可，他也樂(lè)在其中。2017年9月，廖開(kāi)筠結(jié)束任期，可當(dāng)?shù)厝罕姴辉阜潘?，于是他便向單位申?qǐng)?jiān)俑梢荒?，理由是“我剛摸熟情況，打開(kāi)工作局面，還有很多事情要干。”2019年5月，又到了換人的時(shí)候，廖開(kāi)筠又提出了連任的申請(qǐng)，理由是“我對(duì)這里感情深了，舍不得；要鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)還很重，我放心不下?！?/p>
因?yàn)樯钍苋罕姾徒M織的信任，廖開(kāi)筠從2018年開(kāi)始擔(dān)任呷依鄉(xiāng)黨委副書(shū)記，同時(shí)保持呷依村第一書(shū)記的身份。擔(dān)任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記后，他對(duì)全鄉(xiāng)的項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建等工作都要用情、用智，大多數(shù)時(shí)間都在現(xiàn)場(chǎng)奔波，不跑現(xiàn)場(chǎng)也要留在鄉(xiāng)上開(kāi)展工作，就連父親住院、愛(ài)人住院、女兒中考都沒(méi)能在旁陪伴。
“我是一個(gè)不稱職的兒子、不稱職的丈夫、不稱職的父親，好在家人都很支持我。在工作上，我也只是做了自己該做的事，還有很多地方做得不夠好，好在群眾支持我，組織信任我。這次獲得表彰，讓我感到責(zé)任更大，回到石渠，我會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好表率作用?！绷伍_(kāi)筠說(shuō)。
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