甘孜日報 2019年05月08日
落實(shí)減稅降費(fèi)政策 營造良好營商環(huán)境
本網(wǎng)訊 筆者從州經(jīng)信局獲悉，近年來我州全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策，注重企業(yè)培育壯大，加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，積極營造良好營商環(huán)境，有力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促轉(zhuǎn)型，為融入全省“5＋1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。今年一季度全州規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.3%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步開局。
注重企業(yè)扶持做好“加法”。堅持運(yùn)用市場機(jī)制，轉(zhuǎn)變支持方式，優(yōu)先支持發(fā)展?jié)摿Υ?、前景好的中小企業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長加力增效。甘孜州制定優(yōu)惠政策支持民營企業(yè)發(fā)展，明確“對在州內(nèi)注冊、州內(nèi)年納稅額首次突破500萬元、1000萬元、1500萬元、2000萬元的民營企業(yè)，州財政分別給予50萬元、100萬元、150萬元、200萬元的一次性獎勵”，2019年預(yù)計州本級財政將兌現(xiàn)獎勵資金達(dá)3550萬元。支持企業(yè)規(guī)范管理，內(nèi)部挖潛，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造提質(zhì)增效，加大技術(shù)研發(fā)投入，開創(chuàng)企業(yè)競相發(fā)展新局面。2018年以來爭取省級工業(yè)發(fā)展資金10322萬元支持企業(yè)發(fā)展壯大。
抓好政策落實(shí)做好“減法”。我州成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和5個專門工作小組，明確職責(zé)任務(wù)，制發(fā)工作制度，統(tǒng)籌抓好減稅降費(fèi)政策措施的執(zhí)行、推進(jìn)、宣傳和督辦。依法落實(shí)小微企業(yè)普惠性增值稅和所得稅等稅收優(yōu)惠政策，不斷完善降低增值稅稅率、退還部分行業(yè)增值稅留抵稅額等深化增值稅改革的各項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，充分落實(shí)個人所得稅基本扣除和專項(xiàng)附加扣除新政策，采取有效措施，切實(shí)做到應(yīng)享盡享，應(yīng)退盡退、應(yīng)抵盡抵。2018年減少稅費(fèi)收入7.7億元，2019年實(shí)施更大規(guī)模更大力度的減稅降費(fèi)政策后，預(yù)計將再減收各項(xiàng)稅費(fèi)近7.4億元，為企業(yè)“松綁”，助力企業(yè)輕裝上陣。
強(qiáng)化要素保障做好“乘法”。將解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題放在首位，積極搭建銀企交流平臺，開展銀企對接活動，充分對接融資需求信息，進(jìn)一步創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)和增信機(jī)制，借鑒“園保貸”方式探索建立小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金，不斷擴(kuò)充應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金總量，推廣“政擔(dān)銀企戶”“銀稅互動”等新型融資模式，不斷降低企業(yè)融資成本。2018年以來，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)累計對75戶小微企業(yè)授信11.76億元，對59戶發(fā)放貨款4.06億元。降低企業(yè)用能成本、促進(jìn)發(fā)電企業(yè)水電消納作為穩(wěn)增長的重要措施，用足用活留存電量等優(yōu)惠政策，千方百計穩(wěn)定水電企業(yè)生產(chǎn)，不斷降低供用電企業(yè)經(jīng)營和用能成本。2018年以來，爭取補(bǔ)償獎勵電量9.25億千瓦時，降低發(fā)電企業(yè)運(yùn)營成本約2億元。累計使用留存電量25.54億千瓦時，為企業(yè)降低用能成本約3.74億元。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)帶隊經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研，了解企業(yè)訴求和困難，積極協(xié)調(diào)解決問題。
規(guī)范政務(wù)服務(wù)做好“除法”。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，深入推進(jìn)“放管服”改革，規(guī)范運(yùn)行一體化政務(wù)平臺，提升政務(wù)服務(wù)水平和效率，降低企業(yè)制度性成本。推動行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清職能邊界。實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”，2018年以來甘孜州取消、停征和減免優(yōu)惠政策共涉及17個收費(fèi)項(xiàng)目，為市場主體減輕非稅負(fù)擔(dān)11863萬元。逐級建立臺賬，扎實(shí)開展涉企保證金清理規(guī)范工作，2018年，我州涉企保證金目錄清單以內(nèi)的保證金返還25億元，涉及企業(yè)4059戶，未出現(xiàn)一起超出目錄清單的涉企保證金的收取行為。有序推進(jìn)清理償還政府及其部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款工作，清理政府及其部門拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款2926萬元，清理國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款911萬元，并全部列入今年清償計劃。
楊琦 肖榮
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