甘孜日?qǐng)?bào) 2016年12月07日
——州住房公積金管理中心精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)
幫助村民修通與主干道的連接路。
建成后的連戶路。
■本網(wǎng)記者 袁飛 宋志勇 文/圖
“群眾訴求是我們的第一信號(hào)、群眾要求是我們的第一責(zé)任”。
一年以來，州住房公積金管理中心黨支部摸清查準(zhǔn)理塘縣藏壩鄉(xiāng)固中村村情，精確制定脫貧方案，將夯實(shí)基層組織建設(shè)，鞏固基層政權(quán)和加強(qiáng)村級(jí)治理工作貫穿到精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施中，突出黨員先進(jìn)性和村級(jí)治理的規(guī)范化、制度化，力爭2018年使全村69戶精準(zhǔn)對(duì)象、272人全面實(shí)現(xiàn)小康，讓固中村農(nóng)牧民群眾永遠(yuǎn)銘黨恩、記黨情、跟黨走，使黨的基層政權(quán)堅(jiān)如磐石。目前，全村學(xué)前入園率達(dá)100%，義務(wù)教育入學(xué)率完成100%，在讀大專以上學(xué)生1人、中專生3人、高中生6人、初中生11人、小學(xué)生80人。同時(shí)，結(jié)合村民表決同意的教育專項(xiàng)扶貧，對(duì)考取中職和大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行學(xué)費(fèi)和生活補(bǔ)助。通過此項(xiàng)政策，一方面減輕了就讀學(xué)生家庭壓力，另一方面進(jìn)一步催化了全村學(xué)生用心讀書的動(dòng)力。
熟知村情民意
經(jīng)過深入調(diào)查研判，核實(shí)到固中村海拔3800米；屬半農(nóng)半牧區(qū)，全村共計(jì)105戶437人，其中有77戶已搬遷至理塘縣城附近生活。掌握了解到該村村民由于受傳統(tǒng)觀念影響，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模小、出欄率低；受高原氣候和蟲害及無科學(xué)種植方法等因素制約，農(nóng)作物生長質(zhì)量差、產(chǎn)量低；全村無旅游和礦產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資源，村民日常經(jīng)濟(jì)來源主要依賴國家惠民資金和季節(jié)性采挖蟲草。村民生產(chǎn)落后、生活困苦，但思富、盼富之心迫切，只苦于受地理?xiàng)l件和無項(xiàng)目、資金、技術(shù)等支持，故長期貧困。經(jīng)過充分調(diào)研，第一書記和精準(zhǔn)扶貧工作組找準(zhǔn)了村“兩委”在基層組織建設(shè)和村級(jí)治理中存在的問題；摸清了黨員在群眾中不能發(fā)揮先鋒模范作用的原因；認(rèn)真剖析了固中村貧困原因和發(fā)展瓶頸，厘清找準(zhǔn)了固中村精準(zhǔn)扶貧措施。
抓載體凝人心
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，管理中心堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，四次來到固中村，調(diào)研該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；核實(shí)查看固中村貧困戶雨季房屋垮塌受災(zāi)情況；并用藏漢雙語向固中村黨員、村“四職干部”、村入黨積極分子做了一節(jié)生動(dòng)黨課報(bào)告。在黨課報(bào)告會(huì)上，該管理中心負(fù)責(zé)人要求村黨員和入黨積極分子明確學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列講話，爭做合格黨員的目的和意義，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，牢固樹立“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福、分裂動(dòng)亂是禍”思想，旗幟鮮明的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一，做政治上的明白人、脫貧致富的帶頭人、遵紀(jì)守法的好公民。通過堅(jiān)持“四議兩公開一監(jiān)督”制度，村民參與全村各項(xiàng)事務(wù)的積極性空前高漲，為全村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的民意支撐。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”活動(dòng)，即：一次村黨支部書記述職、一次黨員聯(lián)誼、一次村兩委一把手重溫 “雙承諾”活動(dòng)，一次派出單位黨員與貧困村黨員“手拉手”活動(dòng)，并傾情幫扶“三老”干部。
“多虧黨的政策好，作為三老干部真的很感激。謝謝黨支部的關(guān)心，幫我把‘小賣部’辦起來了?！痹摯瀣F(xiàn)年85歲的澤仁拉姆感激地說，她曾為我州各族人民的翻身解放事業(yè)做出了積極成績，并于1990年建州40周年時(shí)受到州委、州政府表彰。為實(shí)現(xiàn)澤仁拉姆脫貧致富，該管理中心結(jié)合全村沒有一家商店的實(shí)際情況，決定幫澤仁拉姆家開一間“小賣部”，一方面可以助她脫貧，另一方面為全村村民提供購物方便。目前，“小賣部”已為拉姆家實(shí)現(xiàn)純收入2000余元。
應(yīng)訴求解民憂
在理塘縣“通村通暢”工程施工過程中，固中村群眾請(qǐng)求工程隊(duì)幫助修通與主干道的連接路，由于工程預(yù)算沒有這一項(xiàng)目，工程隊(duì)婉絕了群眾訴求。經(jīng)過與“村兩委”協(xié)商，該管理中心為了切實(shí)貫徹落實(shí)州委“群眾訴求是我們的第一信號(hào)、群眾要求是我們的第一責(zé)任”的工作要求和政治使命，安排修路資金達(dá)12.5萬元。就在今年9月27日，該村聯(lián)戶路建設(shè)完成，聯(lián)戶路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為路寬3米，路厚0.01米。施工中共修建了寬1米、高1.1米、長4米的涵洞9座，連戶路全長約1125米。從此，固中村群眾告別了“晴天一身灰、雨天一身泥”的日子。目前，全村學(xué)前入園率達(dá)100%，義務(wù)教育入學(xué)率完成100%，就讀大專以上學(xué)生1人、中專生3人、高中生6人、初中生11人、小學(xué)生80人。
調(diào)結(jié)構(gòu)促增收
今年4月份，在州、縣農(nóng)牧部門的通力協(xié)助下，固中村全村100多人，通過近20多天的集體勞動(dòng)，復(fù)耕了搬遷戶棄荒農(nóng)業(yè)用地600余畝，種植州農(nóng)牧局在康南試點(diǎn)“藏青2000”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)青稞100畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量28000斤，以每斤2元計(jì)算預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入5.6萬元；種植了理塘本地優(yōu)質(zhì)青稞“黑六棱”100畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量25000斤，以每斤2.5元計(jì)算預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入6.25萬元。種植青海高原優(yōu)質(zhì)油菜“青雜7號(hào)”50畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3000斤，按60%的出油率計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)油1800斤，以每斤25元計(jì)算，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入4.5萬元。種植紫皮洋芋10畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量10000斤，以每斤2元計(jì)算，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入2萬元。種植了中藏藥材“秦艽”20畝，目前出苗率在80%，3年后可進(jìn)入收獲期。撒種優(yōu)質(zhì)牧草“垂惠披塵草”近300余畝，實(shí)現(xiàn)干草產(chǎn)量45000斤，以每斤2元計(jì)算，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入9萬元。通過以上項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)共實(shí)現(xiàn)收入27.35萬元，單靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)今年全村每戶精準(zhǔn)扶貧對(duì)象可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入近2700元。
結(jié)合該村的農(nóng)業(yè)種植情況，該管理中心出資近8萬元購買了5000米菱形鐵絲圍欄，對(duì)該村所有農(nóng)業(yè)種植600余畝地進(jìn)行了圈圍，圍欄的使用壽命初步預(yù)計(jì)在15年左右。
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