抓實(shí)學(xué)習(xí)教育 助力脫貧攻堅(jiān)
甘孜日?qǐng)?bào) 2016年11月16日
雅江縣、州農(nóng)業(yè)畜牧局、州商務(wù)合作局緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，立足職能職責(zé)，牢固樹立服務(wù)群眾、助力脫貧的意識(shí)，多措并舉決戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
■州學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組
雅江縣
五舉措保障脫貧攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)
雅江縣將“兩學(xué)一做”與扶貧工作結(jié)合起來，各級(jí)黨組織履行抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，堅(jiān)持區(qū)分層次，突出問題導(dǎo)向，由縣委、政府牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣攻堅(jiān)辦協(xié)調(diào)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村共同努力，以“五個(gè)狠抓”強(qiáng)化措施有效保障脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)。
狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，建立由縣委書記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、攻堅(jiān)辦抓部署、駐村幫扶抓落實(shí)的工作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人員，明確工作職責(zé)，抓實(shí)工作落地。
狠抓規(guī)劃研制。由多方參與審核修改規(guī)劃編制工作，科學(xué)制定《雅江縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和53個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃；對(duì)照全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)、減貧總?cè)蝿?wù)和“五個(gè)一批”政策，研究制定減貧計(jì)劃和脫貧任務(wù)，確保1994戶8961人減貧任務(wù)到戶到人。
狠抓監(jiān)督管理。注重加強(qiáng)三項(xiàng)管理，提升管理實(shí)效，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人員管理辦法，強(qiáng)化人員管理；嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)系列制度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理；出臺(tái)確保扶貧資金?？顚Ｓ孟盗匈Y金管理制度，強(qiáng)化資金管理。
狠抓對(duì)口幫扶。國防科工辦系統(tǒng)派駐的1名貧困村“第一書記”和14名駐村干部，多方籌資500余萬元，精準(zhǔn)幫扶該縣14個(gè)貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，宜賓援建資金安排400萬元用于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)。搶抓省級(jí)幫扶單位和宜賓市對(duì)口援建幫扶機(jī)遇，依托交通干線、結(jié)合各村實(shí)際，發(fā)展特色集體經(jīng)濟(jì)，壯大自身發(fā)展能力。
狠抓宣傳引導(dǎo)。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧宣傳掛畫、扶貧掛歷等脫貧攻堅(jiān)宣傳資料6000余份、宣講167場(chǎng)次；加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)媒體宣傳，相關(guān)新聞中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》頭條采用2條、省級(jí)媒體采用18條、州級(jí)媒體采用29條、縣級(jí)媒體播放78條。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大力宣傳脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)情況，著力營造全民關(guān)注扶貧，全民參與扶貧的大氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷?，破除被?dòng)脫貧制約。
州農(nóng)業(yè)畜牧局
抓實(shí)“五個(gè)注重”服務(wù)脫貧攻堅(jiān)
該局緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶貧工作，促進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。
注重抓規(guī)劃明思路。指導(dǎo)各縣“十三五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的編制和修編，制定了2016年州、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作計(jì)劃，重點(diǎn)聚焦今年281個(gè)摘帽村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。明確提出全州農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)要以換種子、抓改良、扶專合、擴(kuò)規(guī)模為抓手，牧區(qū)要以畜種改良、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和草原生態(tài)保護(hù)為著力點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
注重建基地育產(chǎn)業(yè)。全州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到47.64萬畝，較去年增加17.64萬畝、增長(zhǎng)58.8%。其中：在今年摘帽的275個(gè)貧困村貧困戶建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地6.8萬畝、占14.3%。啟動(dòng)新一輪草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)草原禁牧補(bǔ)助4500萬畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)7963萬畝。在石渠、白玉等9縣繼續(xù)實(shí)施2015年退牧還草工程，在159個(gè)以牧業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困村的貧困戶建設(shè)圍欄割草基地14萬畝，牲畜暖棚417座3.3萬平方米，巷道圈45個(gè)，貧困村新增各類畜禽3.9萬頭（只、匹）。
注重抓技術(shù)提素質(zhì)。組織編制《甘孜州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)手冊(cè)》，組建18個(gè)州級(jí)駐縣科技扶貧組、3個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，18個(gè)縣級(jí)科技服務(wù)隊(duì)，下派駐村農(nóng)技員1055名，駐村進(jìn)村1.9萬人次、走訪貧困村戶26277戶次，入戶指導(dǎo)16101戶、41555人次，開展技術(shù)培訓(xùn)7.6萬人次、培訓(xùn)村“兩委”負(fù)責(zé)人1775人次，駐村農(nóng)技員培訓(xùn)1277人次，實(shí)現(xiàn)貧困村技術(shù)扶貧全覆蓋、州縣技術(shù)力量全整合。大力推廣糧、油、菜、畜禽等新品種、新技術(shù)，調(diào)運(yùn)各類農(nóng)用物資1.44萬噸、種苗277萬株、農(nóng)機(jī)具1219臺(tái)（套）；大力實(shí)施“358”示范工程，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧示范村31個(gè)、示范戶447戶。
注重培育龍頭主體。全州農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到1512個(gè)，新增461個(gè)、增長(zhǎng)43%，家庭農(nóng)牧場(chǎng)達(dá)211戶，新增15個(gè)、增長(zhǎng)7.6%，種養(yǎng)大戶達(dá)到3497戶，新增258戶、增加7.9%。其中：在貧困村入駐農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)32家，吸收貧困就業(yè)人數(shù)1726人；在165個(gè)摘帽村建立農(nóng)民專業(yè)合作社207個(gè)，入社貧困人口7401人；扶持家庭農(nóng)牧場(chǎng)23個(gè)、種養(yǎng)大戶550戶，流轉(zhuǎn)土地（草地）9186.7畝。
注重抓典型強(qiáng)督查。今年先后在瀘定、石渠組織召開了全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和牧區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，通過典型引領(lǐng)、會(huì)議交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，推進(jìn)了全州產(chǎn)業(yè)扶貧相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促動(dòng)。以一條信息、一個(gè)電話、一次會(huì)議、一輪督查“四個(gè)一”行動(dòng)抓實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
州商務(wù)合作局
“五力”入手助推脫貧攻堅(jiān)
為加強(qiáng)全員精準(zhǔn)扶貧，深化“一戶一策一干部”幫扶機(jī)制，踐行“兩學(xué)一做”專題教育，該局組建結(jié)對(duì)幫扶小分隊(duì)，深入德格縣亞丁鄉(xiāng)根達(dá)村“五力”入手開展精準(zhǔn)扶貧工作。
激發(fā)動(dòng)力，進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)子。借鑒群眾工作全覆蓋的有效做法，采取小分隊(duì)進(jìn)駐、結(jié)對(duì)子、走親訪親等方式，由駐村第一書記帶領(lǐng)，定期與幫扶對(duì)象和結(jié)對(duì)親戚聯(lián)系，主動(dòng)與他們拉家常、問生產(chǎn)、談生活、話致富。按照“四看法”，詳細(xì)掌握、記錄結(jié)對(duì)戶的生產(chǎn)生活情況，結(jié)下聯(lián)系幫扶對(duì)子，留下聯(lián)系電話，建好檔案及臺(tái)賬。小分隊(duì)共結(jié)對(duì)幫扶5戶，重點(diǎn)走訪慰問五保戶1戶，代訪結(jié)對(duì)戶23戶。
提高效力，調(diào)查走訪摸家底。重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭增收等方面進(jìn)行調(diào)查研究，深入了解致貧原因以及急需解決的困難，共征求群眾工作建議3條，收集普遍性問題2個(gè)，個(gè)性問題3個(gè)，并及時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、反映情況、跟蹤落實(shí)，把民事辦實(shí)。
提升影響力，宣講政策造聲勢(shì)。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)，立足建檔立卡貧困戶的具體實(shí)際，找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”與“切入點(diǎn)”開展政策宣講3場(chǎng)次，個(gè)別政策輔導(dǎo)16人次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料50余份，接受群眾咨詢9人次，營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧氛圍，力求人人知曉、全員參與。
消除阻力，指點(diǎn)迷津破難題。結(jié)合實(shí)際情況，鼓勵(lì)貧困戶消除畏難情緒，變被動(dòng)為主動(dòng)，思謀脫貧辦法和出路，主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作。通過電商等方式推廣銷售牦牛肉、酥油、酸奶等特色商品，提升經(jīng)濟(jì)效益，增加家庭收入，早日擺脫貧困落后面貌。
增強(qiáng)能力，普及科技助發(fā)展。鼓勵(lì)結(jié)對(duì)戶送子女入學(xué)，提高文化素質(zhì)；免費(fèi)發(fā)放科普書刊21本，動(dòng)員群眾學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，消除包蟲病負(fù)面影響，改進(jìn)飼養(yǎng)方式，提高牲畜出欄率。
