——成都市對口扶貧甘孜縣拖壩鄉(xiāng)拖壩村紀(jì)實
甘孜縣拖壩村馬鈴薯全程機(jī)械化示范基地機(jī)收現(xiàn)場。
10月的甘孜縣，卓達(dá)雪山已是皚皚白雪。
在縣城邊的拖壩鄉(xiāng)拖壩村新村建設(shè)現(xiàn)場，寫著“大干三十天，入冬搬新家”的橫幅，格外惹人眼球，在石板路、街區(qū)風(fēng)貌改造工地，工人們熱火朝天地忙碌著；馬鈴薯基地正在進(jìn)行機(jī)收作業(yè)，老鄉(xiāng)們從四面八方趕來觀摩。
這個距離省會成都700多公里的高原小山村，是成都市的“親戚”，成都把拖壩村當(dāng)作成都自己的一個村，從人力、物力、財力上無條件給予支持，統(tǒng)籌實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、住房改造、公共服務(wù)、基層黨建等重點項目，從根本上改變著這個高原小村的面貌。
■唐賓 文/圖
一張藍(lán)圖繪未來
盡管拖壩村離甘孜縣不到10公里，且317國道穿村而過，是通往甘孜州內(nèi)新龍、白玉、石渠、德格等縣和昌都、玉樹等西藏、青海藏區(qū)市的必經(jīng)之路，但這個在甘孜縣有著179戶、常駐人口1072人的“大村子”，卻是出了名的“窮弱村”，2014年農(nóng)民人均年收入不到3000元，有建檔立卡貧困戶30戶、161人。
受自然環(huán)境條件的約束，拖壩村無集體經(jīng)濟(jì)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，以種植青稞、土豆、豌豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，農(nóng)民增收致富路子單一，脫貧任務(wù)艱巨。同時，該村還存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后、文化特色不突出等一系列問題。“拖壩村是今年計劃退出貧困村，貧困戶要如期脫貧，我們真是‘壓力山大’”。甘孜縣拖壩鄉(xiāng)黨委書記嚴(yán)永康愁眉緊鎖。
既然是成都市的“親戚”，拖壩脫貧攻堅就要體現(xiàn)成都水準(zhǔn)。去年8月，按照成都市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，成都市規(guī)劃局、成都市農(nóng)業(yè)委員會等13個市級部門（單位）組成總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、住房風(fēng)貌改造規(guī)劃等多個項目組，先后10余次赴拖壩村現(xiàn)場踏勘調(diào)研，與甘孜縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)村對接研討，開展系統(tǒng)性的村域建設(shè)規(guī)劃編制。歷經(jīng)5個多月的打磨，形成了《甘孜縣拖壩鄉(xiāng)拖壩村新村建設(shè)規(guī)劃》。
拖壩村新村規(guī)劃借鑒成都市“四態(tài)合一、產(chǎn)村相融、小組微生”等鄉(xiāng)村規(guī)劃理念，按照“古道藏鄉(xiāng)拖壩村，紅軍會師幸福家”的規(guī)劃定位，規(guī)劃在空間上形成以鄉(xiāng)村公共服務(wù)中心、拖壩組團(tuán)、祝西隆組團(tuán)、色朵組團(tuán)為基礎(chǔ)的“一心三組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)；在產(chǎn)業(yè)布局上，形成“一帶四片”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，發(fā)展馬鈴薯種薯種植、高原草莓、設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工，同時重點在拖壩老街組團(tuán)打造具有甘孜特色的鄉(xiāng)村旅游；在文化發(fā)展上，進(jìn)一步挖掘踢踏舞文化、紅軍會師文化，并結(jié)合現(xiàn)有的轉(zhuǎn)經(jīng)房、土地廟等要素，按照“慢體驗、快服務(wù)”的思路，形成“一路兩街七巷四節(jié)點多院落”的文化脈絡(luò)；在交通市政防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施方面，立足改善村民生產(chǎn)生活條件質(zhì)量，滿足旅游發(fā)展要求，對村民住房、村域風(fēng)貌進(jìn)行提升改造；用三年的時間，重點實施道路、水利工程、村貌改造、住房加固、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、教育衛(wèi)生等22個項目，力爭一年見起色，村民人均收入實現(xiàn)翻番；三年大變樣，村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、基層治理、鄉(xiāng)村風(fēng)氣取得長足發(fā)展，村民如期脫貧。
一次參觀思轉(zhuǎn)變
好的設(shè)計有了，并不意味著能順利實施?？此普跒榇迕裰耄迕駞s不買賬。長期居住在國道邊的村民，并沒有成都規(guī)劃者、援建者想象的那么開明開放。
村民不愿意流轉(zhuǎn)耕地，不接受住房改造方案，可不能硬來。怎么辦？成都市委常委謝瑞武向拖壩村老鄉(xiāng)們發(fā)出邀請，請全村戶主代表到成都參觀新農(nóng)村建設(shè)。
今年1月10日，在甘孜縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織帶領(lǐng)下，分兩批組織拖壩村全村戶主代表、村組干部等150余人到成都市參觀新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)村民思想觀念轉(zhuǎn)變。
在蒲江縣大興鎮(zhèn)爐坪新村、西來鎮(zhèn)兩河村，村民們看到昔日的貧困村通過新村建設(shè)住上了干凈整潔、設(shè)施齊備的獨棟別墅，特別是通過土地流轉(zhuǎn)，集中種植茶葉、獼猴桃等高效益農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)民變成了工人，既有耕地租金收入，又可以到農(nóng)業(yè)基地打工，還能照顧到家庭。
在邛崍市，村民們參觀了夾關(guān)鎮(zhèn)周河扁新農(nóng)村建設(shè)，體驗了臨邛鎮(zhèn)文筆山村中國酒村·大梁酒莊鄉(xiāng)村旅游，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有了新的認(rèn)識。
村民們還參觀了崇州市白頭鎮(zhèn)五星村精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，五星村組建土地股份合作社，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)行智能化種植，給大家極大的觸動。大家還興致勃勃地參觀了郫縣三道堰鎮(zhèn)青杠樹村和友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
來成都的路上，村民們聊的是好好到成都去逛一逛，購點物。沒想到的是，成都安排的參觀點位都是農(nóng)村，有的甚至還比較偏僻。通過三天的參觀學(xué)習(xí)，村民們一路走一路看，也在一路思考著。在返回拖壩村的車上，有的在沉思，更多是在討論著怎么辦的問題。
村民其加的兒子生尼瑪從成都一回到家，就向鄉(xiāng)政府和村委會提交了土地流轉(zhuǎn)和住房改造樣板房的申請，他也就比其他村民提前三個月住上功能區(qū)分合理、安全舒適的“新”家。走進(jìn)他家，院墻下的月季、菊花盛開著，還有蘿卜、小白菜，甚至還有三顆草莓；新建的淋浴間，安裝了電熱水器，讓一家人能天天洗上熱水澡；經(jīng)過改造隔離的一樓，再也聞不到嗆人的牛糞味了。
一個園區(qū)筑希望
10月11日上午，拖壩村馬鈴薯全程機(jī)械化示范基地里，人頭攢動，拖壩鄉(xiāng)的村民和全縣的農(nóng)機(jī)手、馬鈴薯種植大戶早早地就集聚到基地來，盼著今年在四川省、成都市農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)下種植的馬鈴薯能增產(chǎn)幾成。
隨著成都市農(nóng)林科學(xué)院高級農(nóng)藝師、國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系成都站站長陳濤一聲令下，甘孜縣農(nóng)牧科技局機(jī)手王成發(fā)動新購置的凱斯大馬力拖拉機(jī)，拖掛著馬鈴薯收獲機(jī)在基地里來回穿梭。伴隨著轟鳴聲，只見紅紅的土豆從厚厚的土壤里翻滾出來，看來產(chǎn)量不低。經(jīng)過四川省薯類創(chuàng)新團(tuán)隊農(nóng)機(jī)崗位專家任丹華等專家仔細(xì)測量，馬鈴薯基地畝產(chǎn)平均達(dá)到1500公斤。
雖然1500公斤在全省算不上高產(chǎn)，但在今年干旱缺水、耕地質(zhì)量差等條件制約情況下，基地畝產(chǎn)已經(jīng)是拖壩村村民自己種植畝產(chǎn)的3—4倍了。
“經(jīng)過專家指導(dǎo)種植的馬鈴薯個頭大，產(chǎn)量又高，就是不一樣，看來今天沒來錯。4月份，也是這幾個省、市專家來現(xiàn)場給我們搞培訓(xùn)，我今年種了10畝，等這里收完了，我也請農(nóng)機(jī)手幫我收洋芋，肯定也會增產(chǎn)不少。”該縣庭卡鄉(xiāng)六村村民一西伍加樂呵呵地說。
馬鈴薯基地的建設(shè)只是拖壩村產(chǎn)業(yè)培育的一個縮影。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，產(chǎn)業(yè)先行。今年是拖壩村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的第一年，拖壩村47戶村民流轉(zhuǎn)耕地573畝，集中連片建設(shè)馬鈴薯全程機(jī)械化種植基地242畝，馬鈴薯種薯繁育基地217畝，露地蔬菜89畝，設(shè)施蔬菜25畝，村民獲得每畝800元的耕地流轉(zhuǎn)租金，同時也在基地打工掙錢和學(xué)技術(shù)。
與此同時，為改變拖壩村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民靠天吃法的情況，投資1000萬元、灌溉面積5000畝的農(nóng)田灌溉工程和1000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目正在加緊推進(jìn)，十幾臺挖掘機(jī)正在秋收后的田地里挖溝渠、埋管道。蔬菜基地旁，占地近3000平方米的的智能溫室大棚正拔地而起，十個陽光溫室大棚也已完成砌墻、壓頂、構(gòu)造柱施工。
明年，拖壩村將進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，以發(fā)展高原蔬菜、高原草莓、高原肉羊、畜牧飼草為重點，優(yōu)先培育休閑農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)，以“一園三基地”為核心，建設(shè)拖壩村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個，年實現(xiàn)銷售純收入500萬元以上，新增就業(yè)崗位500個，農(nóng)民年人均純收入增加3000元以上，從根本上改變拖壩村農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局，提升農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)水平，最終把拖壩村建設(shè)成為以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的康北高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和四川藏區(qū)幸福美麗新村典范。
拖壩村馬鈴薯機(jī)收現(xiàn)場，熱鬧著還在持續(xù)著，在村道、自來水廠建設(shè)工地，工人們還在忙碌著。看著眼前的一切，讓我們靜待格桑花開，相信一個嶄新的拖壩村必將呈現(xiàn)在我們眼前。
