甘孜日報 2022年05月30日
圖為協(xié)商會現(xiàn)場。
◎汪青拉姆 郭維祥/文 林革文/圖
“后山是跑馬山林區(qū)的重要組成部分，但缺乏安全防護措施，火災(zāi)隱患比較大?！比涨?，在康定市爐城街道水井子社區(qū)東居苑后山安裝網(wǎng)圍欄小微協(xié)商會，東居苑的居民羅燕正在與市政協(xié)、政法委、林草局、市政局、爐城街道、水井子社區(qū)等相關(guān)部門負責(zé)人及其他居民代表圍坐在一起，說出自己擔(dān)憂的事情，共同商討解決辦法。這是康定市政協(xié)搭建小微協(xié)商平臺助推基層治理顯實效的一個縮影。
近年來，康定市圍繞州委、州政府部署，堅持以市域社會治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建為統(tǒng)攬，以提升基層治理能力為出發(fā)點，創(chuàng)新打造“有事來協(xié)商·圍爐協(xié)商”小微協(xié)商平臺，助力紓解基層治理難點、堵點，切實將民主協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為基層治理效能，合力構(gòu)建共建、共治、共享社會治理新格局。
“專家智庫+全覆蓋搭建平臺”
小微協(xié)商紓基層治理“堵點”
5月，康定進入汛期?！按謇锏暮拥棠懿荒芙?jīng)受住汛期的考驗?！背蔀榭刀ㄊ泄迷坻?zhèn)抗州村的包村干部胡志華最擔(dān)心的事。
抗州村坐落于大渡河畔，伴隨著愜意的風(fēng)景而來的是每年防汛的擔(dān)憂。今年4月份，該市政協(xié)召集姑咱鎮(zhèn)黨委政府、抗州村“兩委”、市水利局、轄區(qū)內(nèi)“兩代表一委員”、村民代表，召開“姑咱鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段、抗州村防洪治理小微協(xié)商會”。經(jīng)過協(xié)商，市水利局按照協(xié)商結(jié)果辦理要求，在省、州水利主管部門支持下，將姑咱鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段、抗州村防洪治理項目納入省水利廳重點支持的民生項目，預(yù)計投入3900萬元，新建堤防2.84公里、加固維修部分堤防，切實解決當(dāng)?shù)厝罕姷膿?dān)憂。“漲水季節(jié)我們也可以睡上安穩(wěn)覺了?！笨怪荽宓拇迕裾f。
近年來，康定市圍繞群眾民生、社會發(fā)展、社會治理等大事要事，建立了10個建制鎮(zhèn)和街道黨委政府、相關(guān)部門、“兩代表一委員”、群眾代表參與的協(xié)商議事會議機制，遴選37名來自各個領(lǐng)域的專家人才組成智庫，參與基層民主協(xié)商，根據(jù)協(xié)商議題，精準(zhǔn)確定協(xié)商主體，規(guī)范協(xié)商流程，強化協(xié)商意見辦理，確保議實事、達實效，解決群眾所思所慮所盼，切實消除基層治理“堵點”。
“伴隨服務(wù)+帳篷移動協(xié)商點”
小微協(xié)商通基層治理“難點”
蟲草季來臨之際，康定市普沙絨鄉(xiāng)長草坪村支部書記帶著村民們正揮汗如雨挖著安裝引水管道的溝槽?！笆姓ㄎ瘯浀较x草山上調(diào)研工作時，我們反映了蟲草山飲水困難問題，他一直記在心上，幫我們積極溝通協(xié)商解決了。今年采集蟲草就可以喝上干凈的自來水了?！彼林樕系暮顾?，抑制不住臉上的笑容。
近年來，長草坪村蟲草采集點通了公路，還安裝了太陽能供電裝置，為群眾營造了舒心的增收環(huán)境。為進一步便利采集蟲草群眾，今年4月，該市政法委在蟲草采集點調(diào)研時了解到群眾訴求后，要求普沙絨鄉(xiāng)政協(xié)，把長草坪村蟲草采集點群眾生活用水困難問題作為小微協(xié)商議題反映到市政協(xié)。
4月下旬，在蟲草采集點生活區(qū)的帳篷內(nèi)召開了“長草坪蟲草采挖點架設(shè)飲水管道小微協(xié)商會”，現(xiàn)場辦公，敲定架設(shè)4000米飲水管道，組織當(dāng)?shù)卮迕裢豆ね秳诩尤氚惭b引水管道的工程建設(shè)中，合力解決300名群眾在采集蟲草時的飲水問題。
以“帳篷”為移動協(xié)商點，根據(jù)群眾的需求開展伴隨式協(xié)商，這是康定市借力小微協(xié)商平臺，打通基層治理“最后一公里”的開創(chuàng)性舉措。
康定市小微協(xié)商平臺圍繞助力推進市域社會治理現(xiàn)代化示范創(chuàng)建工作，整合政法、民政等議事場所，在爐城街道水井子社區(qū)等10個村（社區(qū)）設(shè)立協(xié)商議事室（亭）、委員工作室。同時，結(jié)合折西片區(qū)實際，設(shè)立3個帳篷協(xié)商點，1個蟲草山采集點移動協(xié)商點，與村（居）民小組、綜治網(wǎng)格等全面融合，實現(xiàn)無縫對接，有效突破基層治理的空間、地理限制。
“現(xiàn)場辦公+定跟蹤問效機制”
小微協(xié)商助基層治理顯實效
“經(jīng)我局同國有林管理局對東關(guān)居民點后山的專題調(diào)研研究，計劃在東關(guān)居民點后山安裝網(wǎng)圍欄800多米，預(yù)計5月底啟動安裝，6月完工。”收到康定市林草局的答復(fù)，水井子社區(qū)黨支部書記難掩喜色。
這份答復(fù)為“東居苑后山安裝網(wǎng)圍欄小微協(xié)商會”拉下了圓滿的帷幕，也在康定市促進基層民主協(xié)商助推基層治理的篇章上寫下濃墨一筆。
基層民主協(xié)商是基層治理的重要一環(huán)，也是創(chuàng)建共建共治共享社會治理格局的重要載體?？刀ㄊ凶源罱ㄐ∥f(xié)商平臺來，始終圍繞基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等重點議題，結(jié)合各地實際確定協(xié)商議題開展協(xié)商。在若吉村開展“加強種植業(yè)、服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”議題協(xié)商后，姑咱鎮(zhèn)黨委政府邀請專家到村開展技術(shù)培訓(xùn)；在魚子西三村“拓寬黑青稞銷售渠道”議題協(xié)商后，對接洞波酒業(yè)收購種植戶黑青稞2.08萬斤；在駟馬橋社區(qū)開展“小區(qū)規(guī)范化管理”“城中村網(wǎng)格化管理”協(xié)商后的意見建議，得到政法、住建等部門高度重視，已在規(guī)劃實施……
據(jù)悉，康定市小微協(xié)商平臺自搭建以來的兩年內(nèi)，累計收集供黨政決策參考意見建議223條，收集民生議題60個，解決具體問題28個。落實落地的累累協(xié)商碩果，匯聚起全市各級各部門同心同德、同向發(fā)力，合力構(gòu)建共建、共治、共享社會治理新格局的磅礴力量。
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