《甘孜日報 》 2014年04月28日
■李勇 文/圖
去年以來,稻城縣委、政府準確把握發(fā)展態(tài)勢，吃準吃透縣情，認真分析研判,確立了建設(shè)“凈美繁榮樂善”稻城的發(fā)展主題，堅持“快字當頭，底部突圍”的發(fā)展基調(diào)，強力實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”戰(zhàn)略，走旅游全域化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化之路，培育生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧、生態(tài)能源業(yè)，形成亞丁引領(lǐng)、多點支撐、全民參與的旅游發(fā)展新格局。
稻城縣在去年取得的成就以及今年發(fā)展目標有哪些？將采取哪些新的舉措？近日，筆者采訪了稻城縣委書記鄧立軍。
筆者：2013年稻城縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了哪些成就？
鄧立軍：去年，我縣堅持第一要務(wù)，突出項目帶動，發(fā)展明顯加速。一是發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實。全年投資項目151個，竣工39個，在建60個，開展前期52個，累計完成投資39億元。13個州級重點項目加快推進，累計完成投資34億元。招商引資項目13個，總投資19億元。二是全域旅游開局良好。發(fā)展合力逐步形成。成立全域旅游發(fā)展委員會，出臺《全域旅游發(fā)展實施方案》，落實縣級責任人及責任部門，形成了推動支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大合力。不斷改善基礎(chǔ)條件。亞丁機場正式通航，理亞路、亞三路、仁亞路建設(shè)初見成效。完成冰川石河景觀等多個景點打造，開工建設(shè)仁村門禁系統(tǒng)等11個旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目。旅游配套有所改善。組建了3家客運公司并投入營運；改造提升6家文化主題酒店和20戶特色民居，新開業(yè)酒店7家，接待床位達到12000張。建立完善旅游保障機制和應(yīng)急救援體系，不斷增強游客安全感和滿意度。全年接待游客31萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2億元。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。去年創(chuàng)建青稞、油菜高產(chǎn)示范片1.8萬畝，特色林果基地2000畝、花椒基地1000畝、小雜水果基地2500畝。啟動藏香豬保種繁育基地和藏香雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，受益農(nóng)戶達2000余戶。全縣社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，百姓樂業(yè)。四是著力夯實農(nóng)村基礎(chǔ)條件。以省級新農(nóng)村示范縣創(chuàng)建為載體，整合資金5239萬元，啟動實施“一線兩片”新農(nóng)村、仁村綜合體和6個整村推進項目。推進通鄉(xiāng)、通村路等工程建設(shè)，切實解決了交通等農(nóng)牧區(qū)面臨的幾大難題。去年農(nóng)牧民人均純收入5878元，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)牧民幸福指數(shù)明顯提升。五是著力統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。教育惠民政策全面落實，實醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，城鄉(xiāng)居民的文化生活需要得到逐步滿足。六是著力提高社會保障水平。
加強勞動技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)310人，兌現(xiàn)特殊困難群眾政策扶助資金1593萬元。加快保障住房體系建設(shè)，完成農(nóng)村危房改造2508戶、棚戶區(qū)100戶，新建廉租住房80套、干部周轉(zhuǎn)房100套。
筆者：稻城縣今年的目標任務(wù)是什么？
鄧立軍：今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%；固定資產(chǎn)投資同比減22%；地方公共財政預(yù)算收入增長69%；社會消費品零售總額增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長18%；農(nóng)牧民人均純收入增長25%；城鎮(zhèn)化率達24%；小學初中階段入學率、完成率、畢業(yè)率達95%以上，輟學率控制在1%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；新農(nóng)合參合率達99%；牲畜出欄、商品率分別達21%、15%。實現(xiàn)加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、均衡發(fā)展、又好又快發(fā)展。
筆者：為確保今年各項目標任務(wù)的實現(xiàn)，稻城縣將采取哪些措施？
鄧立軍：一是奮力實施“四大戰(zhàn)略”，加快實現(xiàn)底部突圍。堅持“快字當頭，底部突圍”發(fā)展主基調(diào)，堅定不移地實施資源開發(fā)型、投資拉動型、消費助推型戰(zhàn)略，以重大項目實施拉動經(jīng)濟快速增長，以全域旅游發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)體系，以消費網(wǎng)點全覆蓋擴大內(nèi)需，確保2014年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長，農(nóng)使經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟總量明顯增長。
二是全面推進全域旅游，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。要堅持精品戰(zhàn)略，在做大做強上下功夫，在做優(yōu)做靚上見成效，不斷提升發(fā)展水平。立足旅游全域化，以打造高端生態(tài)文化精品旅游為目標，以線路統(tǒng)籌為抓手，以開發(fā)特色旅游產(chǎn)品、加大旅游配套設(shè)施投入為主線，加快各類控制性詳規(guī)和專項規(guī)劃制定實施，以規(guī)劃引領(lǐng)旅游業(yè)跨越發(fā)展。
三是推進依法治縣，努力實現(xiàn)社會安定。以法治建設(shè)年為抓手，全力推進主動創(chuàng)穩(wěn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安定有序的良好環(huán)境。
四是著力保障改善民生，促進和諧社會建設(shè)。拓寬致富增收渠道。把增加百姓收入作為保障和改善民生的硬任務(wù)，堅持就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和異地輸出并舉，技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和政策扶持并重，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，建立促進農(nóng)牧民增收長效機制，千方百計增加群眾收入。
五是提升基層黨建能力，努力夯實基層基礎(chǔ)。全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，為“凈美繁榮樂善稻城”建設(shè)提供堅強有力的組織和政治保障。深化群眾工作。鞏固群眾工作全覆蓋成果，全面開展群眾路線教育實踐活動，實施增收、便民、文化、示范、幫教五大民生工程，統(tǒng)籌東義片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，以實際行動徹底根治“四風”突出問題，牢固樹立為民務(wù)實清廉作風，加大干部輪訓(xùn)力度，推動黨員思想政治建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?，為建設(shè)“凈美繁榮樂善”稻城提供堅實的理論基礎(chǔ)和思想保障。
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