甘孜日報 2019年04月25日
牧民牧場打工。
游客草原旅游。
牦牛絨加工。
◎縣委宣傳部 葉強(qiáng)平 文/圖
沿襲千百年來逐水草而居的游牧生活，牦牛始終逃不出“夏飽、秋肥、冬瘦、春死亡”的惡性循環(huán)，這是被譽為“藍(lán)色星球下最后一個游牧部落”理塘縣高寒牧區(qū)過去的真實寫照。
而如今，牧民住進(jìn)了溫暖的定居房，冬春牧草不短缺了，集體牧場效益凸顯，牧場變景區(qū)，牦牛肉產(chǎn)品銷往全國各地，傳統(tǒng)牧業(yè)正一步步向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
定居興牧 牧民過上幸福新生活
曲登鄉(xiāng)渾查村70多歲的牧民伍金一家以前住在海拔近5000米的歐地科高山牧場上，幾根柱子撐起牛毛織的帳篷就是一個家。夏天怕落雨，冬天怕下雪，光線也暗，濕氣也很重，全家人都患上了不同程度的風(fēng)濕病。伍金說：“沒有在高寒牧場上過游牧生活就不知它的艱難和困苦?！?/p>
2009年9月，理塘縣啟動實施牧民定居行動計劃，伍金的生活狀況發(fā)生了翻天覆地變化。通過三年多的努力，全縣完成24個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的68個牧民定居點，共7498戶、32120人的定居房建設(shè)，全部牧民實現(xiàn)了“下馬定居”。同時配套建設(shè)68個牧民定居點的基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。從“陰暗潮濕”的帳篷到“亮敞溫暖”的定居房，從“數(shù)星星”到“看電視”，從小病拖成大病、偏遠(yuǎn)無法上學(xué)到就近看病、讀書，從原始生活到學(xué)會使用家用電器，游牧民實現(xiàn)了一步跨千年的宏偉目標(biāo)。
草是牧民賴以生存的基礎(chǔ)，在渾查定居點，每家每戶房邊都有一畝左右的種草基地，村上有打貯草基地，涌現(xiàn)了一批種草專業(yè)戶。牧民昂旺丁真說：“像我們這個高寒牧區(qū)，是雪災(zāi)經(jīng)?！忸櫋牡胤剑淮窝?zāi)，作為‘命根子’的牲畜損失慘重，稍不注意，所有的家產(chǎn)就會‘洗白’。今年春天下了好幾場大雪，我家?guī)资^牦牛都沒缺過飼草。”
昂旺丁真得益于理塘縣確立的“以草為業(yè)、種草養(yǎng)畜”的發(fā)展模式。在奔戈鄉(xiāng)卡灰村霍曲吉祥牧場每年僅牧草出售人均增收達(dá)200元以上，牧草種植已成為促進(jìn)牧民脫貧增收的“綠色產(chǎn)業(yè)”。全縣已完成退牧還草735萬畝，每年實施草原禁牧補(bǔ)助428萬畝，草畜平衡獎勵632萬畝，累計完成出欄減畜70余萬羊單位。實施草地改良20萬畝，人工種草、臥圈種草15萬畝，新增青干牧草4200萬公斤，增加草原承載6.3萬羊單位，建設(shè)貯草庫7個4000平方米。
“基本形成了‘縣有抗災(zāi)保畜貯草基地、村有村級打貯草基地、戶有戶營割草地’的三級牧草基地新格局，做到‘小災(zāi)可控、中災(zāi)能防’，破解了高原牧區(qū)冬春牧草短缺的現(xiàn)實問題，減少人畜對草原生態(tài)的破壞，有效推進(jìn)了長江上游生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)大平衡?！笨h農(nóng)牧農(nóng)村和科技局負(fù)責(zé)人翁登說。
抱團(tuán)發(fā)展 農(nóng)牧民齊心闖出致富路
藏壩鄉(xiāng)是理塘縣出了名的窮鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)7個行政村有6個是貧困村。貧困面這么大，貧困程度這么深，要脫貧，這讓鄉(xiāng)黨委書記健康感到擔(dān)子的沉重。2016年年初，5次村民大會，10多次村“兩委”會議，抓住12.9萬畝草場優(yōu)勢，終于將全鄉(xiāng)村民抱團(tuán)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)敲定。
通過“規(guī)模養(yǎng)殖場+合作社+農(nóng)戶”的運營模式，在縣財政撥啟動資金100萬元，全鄉(xiāng)468戶每戶入股1頭牦牛，自主管理、自主運營，藏青扎喇高原牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社2016年4月中旬啟動運行。甲空村貧困戶益西曲扎說：“他家沒有勞動力，想發(fā)展什么都困難，自從有了牦牛專業(yè)養(yǎng)殖合作社，就像把牦牛存到‘銀行’里，年底就可以分紅，并且非貧困戶與我們貧困戶是按三、七分成，到哪里也找不到這樣的好事”。通過產(chǎn)權(quán)量化、確股到人、按股分紅的方式，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股民”。
理塘縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局農(nóng)總畜牧師畢堂平說：“我局成立中高級專業(yè)技術(shù)人員組成的集體牧場專家服務(wù)團(tuán)隊，制定了標(biāo)準(zhǔn)化飼草料基地建設(shè)規(guī)程、半舍飼養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、動物疫病防控技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)措施為集體牧場服務(wù)。”
像藏壩鄉(xiāng)一樣，曲登、村戈、奔戈3個純牧業(yè)鄉(xiāng)開展以組建優(yōu)質(zhì)牦牛集中飼養(yǎng)，配套修建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的飼養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，并成立專業(yè)合作社、建設(shè)溯源、疾控體系等為主要內(nèi)容的集體牧場建設(shè)。集體牧場的建立，實現(xiàn)了牧民從家庭養(yǎng)殖到集中規(guī)模養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，建立專合組織集中出欄出售，解決了老百姓惜殺惜售的問題。春季牲畜死亡率下降至2%以內(nèi)，商品率提高5%以上。
股份制的集體牧場實現(xiàn)了“戶戶參與、整體發(fā)力、共同致富、抱團(tuán)發(fā)展”的利益新格局。2018年，理塘縣在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點范圍，在全縣11個鄉(xiāng)13個貧困村建立集體牧場13個，780牧戶3800多人加入集體牧場，其中貧困戶157戶729人。截至目前，集體牧場養(yǎng)殖牦牛2100余頭，出欄牦牛305頭，出售牛奶3萬公斤，實現(xiàn)收益280萬元，入股戶均分紅820元，帶動貧困戶戶均分紅950元。
轉(zhuǎn)變觀念 加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)
受傳統(tǒng)觀念的影響，理塘牧民們一直以畜多為榮，成為制約該縣草原畜牧業(yè)健康發(fā)展和牧民增收的“瓶頸”。為改變?nèi)罕娝枷肷洗嬖诘恼`區(qū)，建立出欄出售獎罰激勵機(jī)制，調(diào)動牧民出欄出售的積極性。
牧民愿意賣，可賣給誰？理塘縣遠(yuǎn)離大中城市，農(nóng)畜產(chǎn)品加工滯后，市場渠道窄，嚴(yán)重影響現(xiàn)代草原畜牧業(yè)的發(fā)展。
理塘縣把畜產(chǎn)品肉奶加工作為突破口，重點扶持理塘高城鵬飛牦牛肉加工企業(yè)，引進(jìn)藍(lán)逸奶制品加工企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與集體牧場和牧戶建立了“龍頭企業(yè)+合作社+牧戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司與合作社達(dá)成了牦牛肉奶長期保價收購協(xié)議，大力推廣訂單保收模式。加工企業(yè)不斷改進(jìn)加工工藝、規(guī)范工藝流程、研發(fā)加工新產(chǎn)品，提高了產(chǎn)品的附加值，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。
目前，鵬飛公司年屠宰牦牛2萬頭，加工高原特色的風(fēng)干牦牛肉、金絲肉干等系列產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷成都、重慶、廣州、西藏等省市區(qū)，年銷售額達(dá)到6000萬元。藍(lán)逸公司收購牦牛奶60余噸，加工生產(chǎn)地方風(fēng)味的牦牛奶、牦牛酸奶、冰淇淋等產(chǎn)品投入市場，公司實現(xiàn)銷售收入225萬元。通過創(chuàng)新機(jī)制與畜產(chǎn)品加工企業(yè)組合發(fā)展，有力帶動了理塘縣2000多牧戶1.2萬牧民大力發(fā)展牦牛養(yǎng)殖，實現(xiàn)牧民人均增收1000余元，戶均增收4000元以上。
2018年7月31日，奔戈鄉(xiāng)卡灰村牧民格拿一邊數(shù)著賣46.2斤牦牛絨得到的1963.5元錢，一邊高興地對理塘縣亞吉牦牛絨加工有限公司收購員土旦說：“以前我們一直為牦牛掉下的毛絨頭疼，沒想到現(xiàn)在還變成了寶。”
目前，公司與理塘縣曲登等5個鄉(xiāng)的牦牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂牦牛絨收購合同，帶動周邊鄰縣乃至其它藏區(qū)牧民賣牦牛絨的熱情，2018年已收購原絨10萬斤，老百姓直接收益1000萬元，推動畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)和加工行業(yè)的快速發(fā)展。
2019年，《理塘縣現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)規(guī)劃》提上了議事日程，制定了招商引資優(yōu)惠政策，在縣城西征地1050畝，建立康南農(nóng)畜產(chǎn)品集中加工園區(qū)，引進(jìn)三家龍頭加工企業(yè)入駐園區(qū)，理塘縣的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條將不斷延伸。
專業(yè)合作社 讓牧旅聯(lián)姻結(jié)碩果
廣袤的草原、綠色的畜產(chǎn)品、傳統(tǒng)的牧區(qū)生活是廣大旅客向往的地方，理塘縣緊緊依托資源優(yōu)勢，以“八一”國際賽馬節(jié)為載體，以節(jié)會友，以節(jié)招商。積極培育以草原觀光、攝影、騎游、放牧、住帳篷、吃藏餐、休閑娛樂、產(chǎn)品展銷為一體的旅游接待服務(wù)中心。
2014年以來，在奔戈鄉(xiāng)卡灰村組織牧民出資出物組建了“霍曲吉祥牧場專業(yè)合作社”，重點打造牧旅結(jié)合休閑觀光示范點，入社會員覆蓋卡灰村174戶牧民群眾1133人，2017年霍曲吉祥牧場實現(xiàn)特色餐飲和休閑娛樂外包出租22萬元、民居接待7萬元，實現(xiàn)了貧困戶戶均增收2000元，非貧困戶戶均增收1000元。
牧場變景點、家門口打工、奶產(chǎn)品銷往北京等高端市場，這是奔戈鄉(xiāng)卡灰村牧民過去想都不想的事情，通過多年的牧旅聯(lián)姻，探索走專業(yè)合作社路子，在美麗卡灰的草地上“長”出了幸?；?。
提起“所波大叔騎友之家”，在網(wǎng)上和騎友中名聲很響。2011年，所波大叔從禾尼鄉(xiāng)中心小學(xué)退休。看準(zhǔn)了中國最美景觀大道上毛埡大草原這個商機(jī)，就動員兒子建定居房搞民居接待。他的“騎友之家”一開張以方便、安全、干凈且價格便宜吸引了不少騎友。在高原藏區(qū)旅游旺季，所波大叔的“騎友之家”每天基本滿客，去年收入就有70多萬元。
地處國道227線的濯桑鄉(xiāng)漢戈村，實施漢戈村民俗接待中心項目，打造漢戈花海，修建賽馬場、游客中心、鍋莊廣場等，引進(jìn)成都國旅在花海草地旁建起甘孜州首家星空帳篷營地。2018年開發(fā)的星空帳篷營地20萬元，花海有17萬元管護(hù)費，黑青稞賣了3、4萬元，還有廣告費、出租收割機(jī)，村集體經(jīng)濟(jì)純收入50多萬元。漢戈村人均年收入從2016年4800元上升8800余元。
理塘縣積極鼓勵、引導(dǎo)和支持牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，在國道318、227沿線大力扶持“藏家樂”“牧家樂”“自駕車營地”“騎游之家”等旅游接待服務(wù)設(shè)施發(fā)展，引導(dǎo)牧民從事旅游接待及旅游小商品加工，目前全縣已有上規(guī)?！膀T游之家”等接待服務(wù)場所15家，從業(yè)人員100余名，年接待游客2萬多人，戶均年收入達(dá)到8萬元以上。牧旅融合發(fā)展新模式為該縣探索建立現(xiàn)代草原畜牧業(yè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草低見牛羊；住暖房，興產(chǎn)業(yè)，牦牛產(chǎn)品俏四方。理塘縣緊緊依托草原生態(tài)保護(hù)政策，立足草原畜牧業(yè)優(yōu)勢資源，培育集體牧場經(jīng)營主體，探索建立草基地，搭建肉奶銷售平臺，有力推進(jìn)了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變,草原處處也呈現(xiàn)出牧區(qū)新生活的壯麗畫卷。
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