甘孜日報(bào) 2018年06月05日
得妥鄉(xiāng)易地安置房。
編者按
黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動員令后，我州各級黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為最重大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓，瀘定縣提出在全州實(shí)現(xiàn)率先脫貧、率先小康的目標(biāo)任務(wù)，以“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、示范性”脫貧摘帽，采取超常規(guī)舉措，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，以“繡花”的功夫，精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策、補(bǔ)齊短板、全面推進(jìn)，保持了序時(shí)進(jìn)度，提升了脫貧質(zhì)量，脫貧“摘帽”實(shí)現(xiàn)了省州驗(yàn)收和第三方評估。
瀘定縣在打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，走出了一條具有瀘定特色的脫貧攻堅(jiān)路子，對全州各縣更科學(xué)有效地開展脫貧攻堅(jiān)具有啟示意義。
翻開這個(gè)縣城的歷史，一定會讓您留下深刻的印象，83年前，中國工農(nóng)紅軍在這里浴血奮戰(zhàn)，上演了艱苦卓絕的動人傳奇，不僅譜寫了舉世罕見的偉大史詩，而且鑄就了無與倫比的精神豐碑。
踏上這方熾熱的土地，一定會讓您產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼，為了擺脫貧困，幾十年來，“紅色基因”鼓舞著一代又一代英雄兒女，他們用敢叫日月?lián)Q新天的英雄氣概，演繹著新的動人傳奇，創(chuàng)造出天翻地覆的巨大變化。
這里就是享有“紅色名城”美譽(yù)的瀘定。
面對脫貧摘帽的目標(biāo)任務(wù)，全縣上下發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)韌不拔、眾志成城、團(tuán)結(jié)互助、百折不撓”的長征精神，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，以“繡花”功夫，精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)施策，補(bǔ)齊短板、全面推進(jìn)，展開了一場脫貧“摘帽”，同奔小康的決勝之戰(zhàn)。
◎本網(wǎng)記者 袁飛 瀘定縣委宣傳部 文/圖
決心堅(jiān)定 不負(fù)囑托
當(dāng)前脫貧工作正處在“攻克最后堡壘”的階段，面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困。致貧的原因更是千差萬別，可以說一千個(gè)村子就有一千種情況，一千個(gè)家庭就有一千本細(xì)賬。“精準(zhǔn)扶貧”的意義更加凸顯——做不到精準(zhǔn)、精細(xì)，就扶不到點(diǎn)上、根上。
2017年3月8日，這是令人難忘的一天。
這天上午習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)越往后，難度越大，越要壓實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部，整合涉農(nóng)資金，改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番“繡花”功夫。
今年春節(jié)來臨之際，2月10日至13日，習(xí)近平總書記來到四川視察指導(dǎo)，視察中習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨的十九大提出的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。
牢記總書記殷殷囑托，以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，瀘定縣委、縣政府堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全縣頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大。
剛剛履新四川省委書記不久的彭清華，藏區(qū)調(diào)研的第一站就選擇了甘孜州。調(diào)研中他指出，要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，落實(shí)精準(zhǔn)要求、堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)、提高脫貧質(zhì)量，以“繡花”功夫扎實(shí)抓好住房安全、教育醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等各方面工作，大力實(shí)施民生工程，確保如期同步全面建成小康社會。
州委書記劉成鳴多次來到瀘定指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，他指出，脫貧攻堅(jiān)工作是當(dāng)前的頭等大事，瀘定縣作為全州率先脫貧摘帽的縣，全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感和責(zé)任感，整合各方資源、形成整體合力，把脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作做得更實(shí)更細(xì)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成好全縣的脫貧摘帽任務(wù)，為全州做出表率和示范。
“決戰(zhàn)決勝2017，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一戶人在脫貧路上掉隊(duì)！”這是瀘定縣委縣政府一份莊嚴(yán)的承諾，更是全縣干部群眾參與的一場波瀾壯闊、艱苦卓絕的大決戰(zhàn)。
“要把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和頭等大事來抓，在思想認(rèn)識上高于一切，在工作安排上重于一切，在紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切！”瀘定縣委書記陳廷全態(tài)度堅(jiān)決。
以縣委書記任組長的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成立，主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，44個(gè)駐村扶貧工作組，361名“五(三)個(gè)一”駐村扶貧隊(duì)員，萬名幫扶干部奔赴扶貧第一線。
在陳廷全和縣委副書記、縣長祝邦文的帶頭示范作用下，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心，俯下身，以認(rèn)真的態(tài)度和踏實(shí)的作風(fēng)，投身這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
由決策者從基層一步一步“跑”出來的真實(shí)情況與寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作科學(xué)扎實(shí)推進(jìn)，特別是各項(xiàng)扶貧政策的制定、推進(jìn)、落實(shí)，提供了重要依據(jù)。
產(chǎn)業(yè)如何幫扶，危房改造如何推進(jìn)，易地扶貧搬遷如何開展，醫(yī)療救助如何實(shí)施……一項(xiàng)項(xiàng)以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向的扶貧政策陸續(xù)出臺。每一項(xiàng)政策，都經(jīng)過扎實(shí)調(diào)研，反復(fù)研究，甚至廣泛征求意見，不僅具有指導(dǎo)性，更充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，具有實(shí)際可操作性。
“對照‘村退出、戶脫貧’指標(biāo)，我們出臺了涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收等22個(gè)扶貧專項(xiàng)的具體的扶貧政策。每一項(xiàng)措施從田間地頭調(diào)研決策，到政策制定，再到項(xiàng)目落地入戶，真的是用‘繡花功夫’的細(xì)心細(xì)致，用心用情地推動脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)浩大工程?！睘o定縣農(nóng)辦主任萬俊蓉深有感觸的說。
堅(jiān)定了信心，明確了思路與方向，各級黨員干部更是全心全力投入這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
涓涓細(xì)流，匯聚成海。一個(gè)個(gè)行動背后，都是瀘定人民牢記總書記囑托，在全面建成小康社會決勝階段再立新功的生動實(shí)踐。
奮力答卷 決勝貧困
貧窮，一個(gè)難以驅(qū)散的陰影，一道難以逾越的障礙。為了驅(qū)散這個(gè)陰影，為了逾越這道障礙，自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，瀘定縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干群開展了一場轟轟烈烈的扶貧大決戰(zhàn)。
“到2020年全面建成小康社會”。這是我們黨向世界的莊嚴(yán)承諾，這更是一份沉甸甸的世界答卷。
這道題，來自歷史與現(xiàn)實(shí)。
地處甘孜藏區(qū)的瀘定縣，屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)，2001年被列為省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是全省“四大片區(qū)”88個(gè)貧困縣(市、區(qū))之一，更是全省45個(gè)深度貧困縣(市、區(qū))之一。截至2014 年底，全縣145個(gè)行政村中貧困村占44個(gè)，貧困人口3043戶10493人，貧困發(fā)生率高達(dá)15.6%。
這道題，來自使命與擔(dān)當(dāng)。
率全州之先脫貧，打贏全州脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場第一個(gè)大勝仗，與全國人民同步實(shí)現(xiàn)小康，是瀘定縣8.8萬各族群眾的共同期盼。
黨中央提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想，猶如一股浩蕩的東風(fēng)吹拂了神州，也吹進(jìn)了高原的瀘定大地，更點(diǎn)亮了瀘定兒女的脫貧夢。堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)這場歷史性決戰(zhàn)，與全國人民一道邁入小康社會，成為時(shí)代交給瀘定人民的一道必須奮力作答的試卷。
作為“康巴東大門”，瀘定義無反顧地肩負(fù)起時(shí)代重任，堅(jiān)定提出在全州“率先脫貧、率先小康”的目標(biāo)與方向。
為確保脫貧摘帽目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府緊緊圍繞中央脫貧攻堅(jiān)決策部署和省州目標(biāo)，瞄準(zhǔn)戶脫貧、村退出、縣摘帽標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)聚焦最大制約和最硬骨頭，編制了《瀘定縣“十三五”農(nóng)村扶貧規(guī)劃》，打出了“3+10+N”組合拳，建立農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金整合機(jī)制，實(shí)施“五大扶貧工程”和“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃及“22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃”，推行“金融+”“基礎(chǔ)+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“民生+”“社會+”的精準(zhǔn)扶貧模式，取得了明顯成效。
脫貧攻堅(jiān)5年來，瀘定縣深入實(shí)施農(nóng)村扶貧規(guī)劃，創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以“繡花”功夫真脫貧，脫真貧。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困人口大幅減少。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院和便民服務(wù)中心，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11135元，增11.5%，已達(dá)到四川省貧困縣退出“一低三有”標(biāo)準(zhǔn)。
4年時(shí)間，貧困發(fā)生率從15.6%，下降至1.6%，累計(jì)脫貧2716 戶9428人，29個(gè)貧困村退出?？h“摘帽”通過省州檢查驗(yàn)收和第三方評估。
脫貧攻堅(jiān)，瀘定交上了一份人民滿意的答卷。
閃光的數(shù)字背后，是瀘定干部群眾不忘初心、風(fēng)雨兼程，打贏脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)的真實(shí)印記。
進(jìn)入新時(shí)代，廣袤農(nóng)村舊貌換新顏，貧困村美麗“蝶變”，一幅全面小康的美好生活畫卷在瀘定大地徐徐鋪展！
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