甘孜日報 2018年03月20日
四級大攻堅 責任壓得實
為深入貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神和在川召開的打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會重要講話精神，確保2018年底高標準實現全縣脫貧“摘帽”目標，完成剩余27個貧困村、145戶527人貧困人口減貧工作，稻城縣大力實施“42266”攻堅戰(zhàn)略（即構建“四級攻堅體系”、抓實22項扶貧專項工作、深入實施6個重點專項任務、建立“六級責任體系”），多核驅動，多措并舉，全面吹響脫貧“摘帽”沖鋒號。
■縣委中組報道組 余彬
筑牢基層組織堡壘
靶向療法力破貧困頑癥
堅持縣委書記、縣長及分管縣級領導既當脫貧主戰(zhàn)將又當沖鋒指揮員，哪里還有貧困村，哪里還剩困難戶，就將脫貧攻堅“精銳兵”布向哪里，遣能派強，合理分兵，各個擊破，拔貧除困。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)室力量。將全縣分為14個戰(zhàn)區(qū)，成立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級聯系領導為指揮長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副指揮長，縣級幫扶單位“一把手”為成員的攻堅指揮體系。加強村級作戰(zhàn)隊力量?？h級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全覆蓋幫扶聯系貧困村、非貧困村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合縣級幫扶力量，成立由縣級幫扶單位“一把手”為指揮長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)負責人、第一書記為副指揮長，包村干部和村“兩委”干部為成員的指揮體系。加強農戶作戰(zhàn)點力量?？h鄉(xiāng)科級干部、后備干部重點結對幫扶貧困戶，一般干部聯系非貧困戶，實現貧困戶、非貧困戶幫扶聯系全覆蓋；幫扶聯系單位和干部實行“異崗同責”和“一包到底”工作責任制，對貧困戶穩(wěn)定脫貧、群眾滿意度提升等達標工作負直接責任。
實施6個重點專項任務
持續(xù)發(fā)力升溫鄉(xiāng)村振興
結合全縣實際，積極實施特色產業(yè)、精神文明、整村提升、鄉(xiāng)村治理、群眾工作、檔案資料6個重點專項工作，成立“重工”專項小組，各司其職，骨干力量充實精抓，傾力鄉(xiāng)村振興，篤情鄉(xiāng)容村貌換新顏。扎實做好特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，加力發(fā)展特色農牧產業(yè)。成立縣農牧特色產業(yè)發(fā)展工作領導小組，由縣委書記、縣長任“雙組長”，統(tǒng)籌規(guī)劃布局全縣農牧特色產業(yè)規(guī)模效益化發(fā)展，指導推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少實現1-2個主導產業(yè)，各村至少實現1-2個增收門路；全力實施全域旅游扶貧。依托全域旅游扶貧示范縣創(chuàng)建，成立創(chuàng)建全域旅游扶貧示范縣工作領導小組，出臺配套辦法，指導制定貧困戶圍繞全域旅游全覆蓋參與受益措施、貧困村特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保貧困戶有明顯收益。
緊緊圍繞稻城亞丁國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，以打造龍頭景區(qū)為全域旅游“驅核”，借力稻城亞丁國際國內知名度和影響力，構建區(qū)域公共品牌，盤活環(huán)亞丁2小時經濟圈核心動力，輻射帶動全縣全域旅游發(fā)展。扎實做好精神文明建設，全面加強群眾脫貧奔康教育引導，堅持外力扶持和脫貧內力同向發(fā)力，精神和物質同步脫貧。充分發(fā)揮“農民素質教育學院”和“農民夜校”作用，常態(tài)開展脫貧奔康“六大教育活動”；充分發(fā)揮結對幫扶主體的“幫帶”作用，通過“新家園、新生活、新風尚”活動，倡導現代文明理念和生活習慣；大力推動主題文化宣傳建設，加強脫貧攻堅工作宣傳，弘揚脫貧奔康正能量，營造良好宣傳氛圍；持續(xù)抓好各項評比創(chuàng)建工作，搞好“四好村”創(chuàng)建、“四好戶”評選、“四好村民”評比、“文明（衛(wèi)生）戶”評比、“脫貧光榮先進戶”等各類各項評比創(chuàng)建工作。
扎實做好整村提升重點專項工作。按照村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居標準，著力開展農村環(huán)境“臟、亂、差”、綠化、風貌、公共服務基礎設施改善提升等工作。圍繞鄉(xiāng)村“治理有效”的目標，有針對性開展鄉(xiāng)村普法宣傳、法紀教育和掃黑除惡專項整治行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門力量重點聯系幫扶刑滿釋放、長期上訪、重度殘疾、特困等人員，全面營造良好社會治安環(huán)境。指導幫扶聯系干部為群眾當好“五員”（宣傳員、指導員、信息員、調解員、服務員），推進“四心”（用心、真心、耐心、愛心）等工作法在幫扶工作中的運用。同時，加強痕跡管理，強化資料收集，統(tǒng)一規(guī)范裝檔，確保縣、鄉(xiāng)、村、戶四級資料規(guī)范有序、邏輯清晰、數據準確、印證有力。
建立健全“六級責任體系”
層層傳導壓實權責擔當
從嚴壓實縣級聯系領導的第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的主體責任、村“兩委”主要負責人和第一書記的直接責任、幫扶聯系單位的幫扶聯系責任、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督監(jiān)察責任、組織力量保障責任的“六級責任體系”。進一步嚴明脫貧攻堅紀律，實行脫貧攻堅工作與績效考核、評先評優(yōu)、職級晉升“三掛鉤”，逗硬獎懲。印發(fā)《稻城縣脫貧攻堅“五個嚴禁”“四個一律”紀律要求》，對違反者實行“一律取消單位和個人評先評優(yōu)資格，一律就地免職，一律不提名為村書記、主任換屆人選，一律取消單位和個人年終目標獎勵”的“四個一律”處理。
