■ 見(jiàn)習(xí)記者 陳斌 文/圖
法治，是人類(lèi)社會(huì)美好的理念。長(zhǎng)久的法治實(shí)踐，讓“依法治國(guó)”不再是一個(gè)空洞、抽象的概念，法治與離群眾之間的距離越來(lái)越近、分量也越來(lái)越重，知法、用法的法治觀(guān)念根植在了每個(gè)人心中。
如今，走進(jìn)丹巴大地，處處都能感受到法治的光輝。在這里，法治已成為一種習(xí)慣、一種理念。通過(guò)大力推進(jìn)依法行政、不斷增加司法透明度，以及開(kāi)展形式多樣的法制宣傳和法治實(shí)踐，廣大干部群眾切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念，堅(jiān)持依法行政、依法辦事，使全縣法治建設(shè)得到整體躍升，依法治縣氛圍也越發(fā)濃厚……
普法宣傳 讓法治成為全民意識(shí)
詢(xún)法律疑惑、看法制展板、翻閱常用法律手冊(cè)……今年10月，一場(chǎng)場(chǎng)別開(kāi)生面的普法活動(dòng)走進(jìn)丹巴的村村寨寨，通過(guò)普法宣傳，依法辦事理念逐漸深入人心。
在巴底鄉(xiāng)，普法宣傳組采取多種形式，積極向農(nóng)牧民宣講《憲法》、《民法》等法律法規(guī)，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民樹(shù)立“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”意識(shí)，提高依法保護(hù)自身合法權(quán)益能力。
“這樣的形式非常好，通過(guò)開(kāi)展一系列普法活動(dòng)，我們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣就會(huì)更濃，效果也更好。”巴底鄉(xiāng)木納山村黨支部書(shū)記卡德?tīng)柤痈嬖V記者，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)很受群眾歡迎，這樣，既可以提高群眾的法律意識(shí)，又可以用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。”
自依法治縣活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，丹巴縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式，組建法律宣講團(tuán)、制作法制展板、編印與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)手冊(cè)，將法治精神和法律知識(shí)直觀(guān)地展現(xiàn)給群眾，將知民情、解民憂(yōu)與普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法治文化與群眾的“零距離”親密接觸，促使干群法治意識(shí)不斷提升。
為充分發(fā)揮法制宣傳教育在依法治縣工作中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，丹巴縣積極推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位等活動(dòng)，依法治縣活動(dòng)在全縣競(jìng)相開(kāi)展。
）“領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法律素質(zhì)高不高，依法行政水平強(qiáng)不強(qiáng)，一定程度上決定了一座城市法治水平的高度。”丹巴法治辦工作人員張小東介紹說(shuō)，根據(jù)該情況，丹巴縣各級(jí)部門(mén)把法治建設(shè)列入中心組、黨委委員會(huì)、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展專(zhuān)家輔導(dǎo)，定期舉辦法治培訓(xùn)活動(dòng)，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、公正執(zhí)法的自覺(jué)性。
近年來(lái)，丹巴縣大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)普法宣傳教育，組建法制宣講團(tuán)，以巡回宣講的方式，深入全市各個(gè)村（社區(qū)），對(duì)廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)進(jìn)行釋法析理、解惑釋疑，引導(dǎo)群眾依法解決問(wèn)題、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益；以“法制教育大講堂”、“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”、“春風(fēng)法律宣傳服務(wù)行動(dòng)”等，推進(jìn)務(wù)工人員學(xué)法實(shí)效化；以法制講座、收看普法光盤(pán)、開(kāi)展實(shí)踐演練等，深入開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校和送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校師生、廣大群眾學(xué)法常態(tài)化。
公正司法 讓法治服務(wù)惠及民生
法律的生命在于執(zhí)行，司法的權(quán)威源于公正，而沒(méi)有公開(kāi)則無(wú)所謂正義。只有將司法曬在陽(yáng)光下，把權(quán)力公開(kāi)給人民群眾，接受人民群眾的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)才能在工作中得到理解、認(rèn)同。
“大蓋帽兩頭翹，公平公正最可靠。”近日，丹巴群眾中流傳著這樣一句打油詩(shī)，該縣執(zhí)法隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔奉公贏得口碑。今年，丹巴縣通過(guò)抓依法執(zhí)政、依法行政、創(chuàng)新社會(huì)治理等關(guān)鍵工作，帶來(lái)了社會(huì)法治管理的新景象。
“真心感謝政府想著我們，為我們建立了這么一個(gè)不用我們自己掏錢(qián)，就能幫我們農(nóng)民工要工錢(qián)的服務(wù)中心，真是感謝。”丹巴縣岳扎鄉(xiāng)農(nóng)民楊平剛感激地說(shuō)，縣聯(lián)合服務(wù)中心無(wú)償接受我們的申請(qǐng)，對(duì)我們反映的問(wèn)題十分重視，并協(xié)調(diào)縣人社局、縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)和縣法律援助中心多方解決，了解了事情的來(lái)龍去脈，為我們追回勞務(wù)工資。
去年，楊平剛與鄉(xiāng)里其他農(nóng)民工60余人一起，集體在東谷鄉(xiāng)奎擁溝電站做工。然而，在年底結(jié)算時(shí)，老板拖欠了他們的工錢(qián)。他們抱著希望來(lái)到丹巴縣信訪(fǎng)中心、縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助，希望能夠通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，討回自己的血汗錢(qián)。
“對(duì)于疑難信訪(fǎng)案件，我們按照多方協(xié)作、維護(hù)權(quán)益的思路，共同商討對(duì)策，妥善解決問(wèn)題。”丹巴縣政法委綜治辦負(fù)責(zé)人羅全生告訴記者，我們建立了集受理、交辦、督查、反饋、責(zé)任倒查為一體涉法涉訴聯(lián)合服務(wù)中心，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)制度，及時(shí)召開(kāi)“群英會(huì)”，通過(guò)半月一梳理、一月一調(diào)度、一季一總結(jié)等方式進(jìn)行“會(huì)診”，把信訪(fǎng)群眾合理訴求引導(dǎo)到司法程序，依法解決疑難信訪(fǎng)案件，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法利益。同時(shí)，實(shí)行“五辦四人三天”工作機(jī)制，即建立“五辦一體”司法服務(wù)體系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、信訪(fǎng)接待室、法律援助工作站開(kāi)展矛盾排查調(diào)處、普法教育工作。由法官、檢察官、警官和律師四人組成“三官一律”服務(wù)機(jī)構(gòu)，每月最少駐村三天接受群眾法律咨詢(xún)。
近年來(lái)，丹巴縣大力推進(jìn)‘依法治縣’戰(zhàn)略，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助資金，實(shí)行合法權(quán)益平等保護(hù)，切實(shí)加大司法救助工作推進(jìn)力度，擴(kuò)大法律援助中心法律援助的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，用法治的方式維護(hù)群眾根本利益，促進(jìn)“法治政府建設(shè)、公平公正司法、基層民主法治”的快速發(fā)展。
