甘孜日報 2024年09月30日
◎甘孜日報記者 羅文婕
災難錘煉風骨，逆境砥礪精神。今年6月下旬，連綿不斷的陰雨天氣和水量猛漲的折多河成為人們關注的焦點，讓不少康定人的記憶仿佛回到了29年前。翻開1995年6月19日的《甘孜報》，頭版頭條的“康定地區(qū)發(fā)生特大洪災 省州縣領導一線指揮 軍警民奮力抗災”一文赫然記錄著繼1776年以來康定城區(qū)遭遇的最大一次洪災。據(jù)報道顯示：“康定折多河二百年不遇的特大洪峰來臨是在15日凌晨4點，康定河通過的流量是205立方米/秒，早上6點至8點洪峰增大，流量達230立方米/秒，超過警戒線78公分，這時洪水翻過康定城五座橋梁，將軍橋以下的三條街道、中橋以下的四條街面成了河道，湍急的河水最深達1.5米……”
從“我州成立抗洪搶險指揮部”“甘孜州抗洪救災指揮部告康定各族人民書”到“危難之處顯身手”“軍民同筑防洪堤”“支援災區(qū)的第一車蔬菜運抵康定”……這期《甘孜報》特刊四個版面的近20篇文章全方位報道了康定人民面對這場“無情”的天災，萬眾一心、不畏艱險，一方有難、八方支援的抗洪救災艱難歷程。
災害發(fā)生后，中央和省委、省政府高度重視，安排專家到康定調研災情，指導救災。為使康定災后建設更科學、更合理，專家對康定的城市發(fā)展、山地災害、河流分布、土地利用等做了大量的調查，提出了重建方案，省城鄉(xiāng)建設規(guī)劃院派出專業(yè)隊伍，僅用不到兩個月完成了《康定災后重建總規(guī)》，為后來的重建工作提供了堅實的基礎。
前事不忘，后事之師。近三十年的時光荏苒中，康定市的城市建設日新月異，在科學完善康定河流域防洪工程體系的同時加強城區(qū)排水管網(wǎng)建設。現(xiàn)在每逢汛期，暴漲的折多河水依舊能喚起康定人民這段不能忘卻的記憶，但洶涌的河水再也沒能越過河道去威脅兩岸群眾的生命財產(chǎn)安全。四季輪回，情歌之城日日燈火絢麗，各色燈光環(huán)繞下的街道、橋梁、大樓越發(fā)美輪美奐，不斷吸引著八方游客。
內外兼修·筑牢城市防汛安全屏障
對于康定市而言，康定河不僅是重要的水資源載體，也是防洪防災的“脈絡通道”。在兩岸居民的印象中，以前的康定河每年汛期都要發(fā)幾次“大水”，湍急的河水夾雜著大量泥沙和石頭一路咆哮著沖向下游，靠近岸邊或是夜深人靜時，甚至可以清晰地聽到順流而下的石頭撞擊河床發(fā)出的巨大聲響，讓人心驚。下游平緩的地勢成為泥沙、巨石堵塞河道的“元兇”，這無疑也是造成1995年這場兩百年一遇特大洪災的主要原因之一。
伴隨著城市建設的不斷推進，康定河流域的整體水源環(huán)境也在悄無聲息地發(fā)生著改變，邊坡及河道沖刷損毀嚴重、雜物及淤泥大量在下游沉積……秉承著“人民至上，生命至上”的發(fā)展理念，康定河流域的整治與保護迫在眉睫。
自1995年6月康定市特大洪災發(fā)生后，康定市有序開始對康定河流域進行整治。特別是2024年，康定市通過清淤疏浚、堤腳加固、修建潛壩、新建護岸、改造攔沙壩等方式對康定河流域開展防洪綜合治理工程，整體工程涉及榆林河（折多河）、康定河（雅拉河-瓦斯河）流域河段，綜合治理流域河長達30.48公里。其中，兩岸新建護岸工程長17.73公里，加固修復既有堤防工程長12.96公里，改造攔沙壩2座，疏浚河道工程長3.41公里。
“治理工程的實施將有效完善整個康定河流域防洪工程體系，顯著提升流域防洪減災能力。”康定市水利局副局長賓峰在今年2月底接受記者采訪時表示，該治理工程同時也改善了康定河流域的水環(huán)境和人居環(huán)境質量，進一步提升沿線土地和城市綜合價值，為康定市城市建設和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。
城市的防洪防災“脈絡通道”被打通，地下排污、排水管道等“毛細血管”建設也不容忽視。為此，康定市不斷完善中心城市功能，自2006年起，多措并舉抓好城市排水管網(wǎng)改造工程建設；2023年，更是投入資金2200萬元，新改建排水管網(wǎng)7.6公里；在此期間，不定時開展城區(qū)排水管網(wǎng)錯接、漏接排查，僅2023年，累計排查排水管道18公里，清淤疏通污水管道2公里，檢查排污井12個、化糞池8個，修復破損管道6處。此外，康定市依托“十四五”規(guī)劃，將投入資金7908萬余元，計劃實施南郊片區(qū)排水管渠建設項目、爐城片區(qū)排水管渠建設項目和折多河西岸濱河路供水及雨污排水綜合治理項目，其中新建排水管渠長達34公里。
如今，“水在城中流，城在水中映，人在水邊行。”成為不少游客對情歌之城的印象，穿城而過的折多河已然成為游客們到康定必打卡拍攝的“網(wǎng)紅河”；而在人們看不到的城市地面深處，排水管網(wǎng)不斷延伸，系統(tǒng)在不斷地完善，城市排澇能力也在不斷地提升。
日新月異·打造宜居宜游“花園城市”
今年夏天，全國各地持續(xù)高溫，不少城市溫度40℃且超長“待機”，開啟了“汗蒸”“炙烤”模式，平均溫度不超過28℃的康定成為不少游客心目中的避暑勝地。每到傍晚時分，情歌之城夜色闌珊，街頭巷尾游人如織，溜溜城、將軍橋、情歌廣場等地擠滿了打卡拍照的游客。
“康定不大，但城市建設很精致，夜景尤為漂亮?！边@是大部分游客初到康定所留下的第一印象，殊不知如今康定城區(qū)的不少“網(wǎng)紅”打卡點，都是在29年前那場特大洪災沖毀后重建而來。
洪災過后，《甘孜日報》持續(xù)關注康定災后重建進程。有關報道顯示，1996年洪水到來之前，康定縣完成了公主橋至向陽橋的河堤以及欄桿等附屬工程建設和將軍橋至向陽橋的河道清理；1998年全面完成了老城區(qū)域的所有道路及大禮堂廣場砼硬化，新建了將軍橋、彩虹橋、中橋、下橋和向陽橋，州民干校至州農資公司、康定賓館至報社、藏小至州黨校的道路得到全面硬化，完成了自來水管網(wǎng)和其他城市管線建設……從舊城改造到新建城區(qū)房屋、橋梁等基礎設施，從實施城市光彩工程到城市“穿衣”工程，從改善城區(qū)干部職工安居條件和工作環(huán)境到啟動康定新城建設，災后重建為康定的城市建設帶來新的機遇。
據(jù)康定市住建局有關負責人介紹，近年來，康定市以新型城鎮(zhèn)化建設為契機，以補短板、提品質、創(chuàng)特色、強管理為主要內容，以建設“花園城市”為抓手，加快推進“生態(tài)康定”“宜居康定”“魅力康定”一體化發(fā)展進程。針對城市風貌，2017年至2018年，投資1.5億元實施城鄉(xiāng)市容市貌提升工程，累計完成老城區(qū)259棟建筑物約25萬㎡外立面改造。2020年，投資790萬元實施溜溜城片區(qū)提升改造工程，包括部分建筑屋面改建、特色景觀打造、光彩照明工程等，有力提升城市“顏值”。此外，在2020年—2024年期間，還投資1.5億余元實施老舊小區(qū)改造計劃，進一步完善了老舊小區(qū)基礎設施，提升公共服務水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
值得一提的是，2005年，康定市正式開啟康定新城建設。直至2017年底，累計投入各類建設資金35億余元，拓寬城區(qū)面積約1.3平方公里，建成建筑總面積約92萬平方米，以及6條道路、3座橋梁、3條景觀通廊、15350平方米的安置房和52805平方米的廉租房等。此外還引進房地產(chǎn)開發(fā)公司，完成商品房開發(fā)約8500套，79.8萬平方米，入住率達65%。為進一步改善居民生活環(huán)境，提升城市品質，還積極推進城市地熱供暖工程，截至目前，城市地熱供暖工程已完成新城集中供熱站、供熱主管網(wǎng)，實現(xiàn)供暖面積10萬余平方米。
城市的巨大變化不僅惠及了每個人的生活，也為整座城市的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。如今，康定的城市風貌直線提升，城市功能日益完善，城市之美宜游宜憩，幸福生活可感可及，一個讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城日漸清晰。
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