依法行政知識(shí)問(wèn)答（四）
《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年08月27日
1.《國(guó)家賠償法》是什么時(shí)候制定實(shí)施？
《國(guó)家賠償法》是1994年5月12日由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，自1995年1月1日起施行。
2.什么叫國(guó)家賠償？它有哪些特征？
國(guó)家賠償是國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成的損害給予賠償?shù)姆芍贫取?guó)家賠償可以分為行政賠償和刑事賠償兩類。
國(guó)家賠償具有以下特征：（1）國(guó)家賠償是以“國(guó)家責(zé)任，機(jī)關(guān)賠償”為表現(xiàn)形式；（2）賠償范圍有限，國(guó)家只對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的部分違法行為承擔(dān)賠償責(zé)任；（3）賠償方式和標(biāo)準(zhǔn)法定化，當(dāng)事人不能自由協(xié)商；（4）賠償程序多元化，受害人可以通過(guò)多種渠道取得賠償。
3.什么叫行政賠償？
行政賠償是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中，違法侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益并造成損害，國(guó)家對(duì)此承擔(dān)的賠償責(zé)任。
4.政機(jī)關(guān)及其工作人員有哪些侵犯人身權(quán)情形的，受害人有權(quán)要求取得行政賠償？
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（1）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；
（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
（3）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
（5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
5.行政機(jī)關(guān)及其工作人員有哪些侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形的，受害人有權(quán)要求取得行政賠償？
行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
（1）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；
（2）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；
（3）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；
（4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
6.在什么情況下，國(guó)家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任？
（1）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
（2）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
（3）法律規(guī)定的其他情形。
7.哪些組織和個(gè)人有權(quán)作為賠償請(qǐng)求人要求得到國(guó)家賠償？
（1）受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
（2）受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
（3）受害的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
8.賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)如何申請(qǐng)國(guó)家賠償？
賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書(shū)。賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（1）受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；（2）具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由；（3）申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以委托他人代書(shū)；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明與受害人的關(guān)系，并提供相應(yīng)證明。
9.什么叫刑事賠償？
刑事賠償也叫司法賠償，是指司法機(jī)關(guān)及其工作人員在行使偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)和監(jiān)獄管理職權(quán)時(shí)，違法給無(wú)辜的公民、法人或者其他組織的生命、健康、自由和財(cái)產(chǎn)造成損害的，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。
10.賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)?，是否要支付費(fèi)用？
國(guó)家賠償法規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
11.賠償請(qǐng)求人取得了賠償金后，是否要向稅務(wù)部門(mén)交稅？
國(guó)家賠償法規(guī)定，對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
12.賠償請(qǐng)求人要求得到行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出？
（1）賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
（2）賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。（州政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供稿）
