人民日報 2024年03月09日
3月5日下午，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調，要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力。
習近平總書記的重要講話指明方向、凝聚力量。代表委員表示，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把改革重點放到解決實際問題上來，朝著全面深化改革總目標聚焦發(fā)力，推動形成勇于創(chuàng)新、真抓實干、開拓奮進的濃厚改革氛圍。
加快完善市場經濟基礎制度
習近平總書記強調，圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。
登記注冊、公章刻制、就業(yè)登記、設備申領……在黑龍江省雞西市政務服務中心，可一站式辦理多個事項，企業(yè)辦事時間大幅壓縮。近年來，雞西市不斷提升市場準入和退出便利化水平，實現(xiàn)更多行政審批服務事項簡潔高效辦理。
“加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，有助于讓市場要素流動更加自由，資源配置更加有效，經濟發(fā)展動力更加強勁?！彪u西市市長孫成坤代表表示，未來將不斷推進重點領域改革，更好為企業(yè)提供維權援助、代理援助等服務。與此同時，推進信用體系建設，整治清理“新官不理舊賬”等問題，營造更好的發(fā)展環(huán)境。
建設全國統(tǒng)一大市場，是構建新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。江西省南昌市市長萬廣明代表建議：“首先需要把各項制度規(guī)則‘立’起來，強化市場基礎制度規(guī)則統(tǒng)一。”切實打通制約經濟循環(huán)的關鍵堵點，促進要素資源合理流動和高效配置。
完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制
習近平總書記強調，完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。
“民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍。調研中，部分民營企業(yè)提出了‘希望惠企政策進一步落地’‘金融資源、土地資源獲取公平’等訴求?！焙鲜≌f(xié)副主席、省工商聯(lián)主席張健委員建議，更加堅定不移地完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境，引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，推動民營經濟健康發(fā)展、高質量發(fā)展。
“堅持‘兩個毫不動搖’，是推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇?！睆B門恒興集團有限公司董事長柯希平委員建議，進一步拆除各種藩籬，在更多領域讓民間投資進得來、能發(fā)展、有作為；健全執(zhí)法司法對民營企業(yè)的平等保護機制，保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益；消除歧視性政策措施，在更廣泛領域、更深層次上對民營企業(yè)做到一視同仁，有效激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。
打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點
習近平總書記指出，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點。
“訂單式”招生、“工學交替式”培養(yǎng)……在中國地質大學（武漢）卓越工程師學院，碩士生、博士生完成課程學習后將進入聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)，在校企導師共同指導下開展工程實踐。中國科學院院士、中國地質大學（武漢）校長王焰新代表表示，“要積極順應新質生產力發(fā)展要求，加大改革舉措，統(tǒng)籌推進教育、科技、人才發(fā)展?！?/span>
北京航空航天大學黨委書記趙長祿委員表示，“為助力培育新質生產力，建議支持高校大膽探索科研成果、知識產權、利益分配歸屬等機制改革，賦予高校相應自主權，加快科技成果的示范應用。”
打通束縛新質生產力發(fā)展的堵點卡點，財稅金融領域大有可為。國家稅務總局四川省稅務局黨委書記、局長李杰代表建議，建立健全相應工作機制，做好退稅減稅降費政策跟蹤問效，持續(xù)推動稅費紅利精準入袋、及時反哺，促進稅收和經濟良性循環(huán)，為新質生產力加快發(fā)展蓄勢賦能。
塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢
習近平總書記強調，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢。
在中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)蚌埠片區(qū)，一種“拼箱組柜、成本均攤”的出口方式，成為中小企業(yè)產品出海的“綠色通道”。組貨人在省內組貨倉組貨，在蚌埠海關采用通關一體化方式完成報關后，在全國任一口岸均可查驗通關，讓原先“零敲碎打”的小商品實現(xiàn)組團出海。
“只有加強合作、擴大開放，才能實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮?！卑不帐“霾菏惺虚L馬軍代表建議，加快制定實施跨境服務貿易負面清單，在數(shù)字經濟、互聯(lián)網等領域持續(xù)擴大開放，推動服務業(yè)對外開放；推動跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，培育外貿新動能。
“重慶連續(xù)5年開展‘護企興商’專項行動，完善涉外審判體系，維護公平競爭的健康市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境?！敝貞c市高級人民法院院長李永利代表表示，要豐富完善有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的司法政策工具箱，多措并舉營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經濟新優(yōu)勢。
（本報記者華璐月、王丹、陳尚文、王崟欣、王明峰、李俊杰參與采寫）
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