四川日報 2022年09月26日
●對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，允許市（州）以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡或借支省級庫存耕地指標(biāo)
●允許地方以附圖承諾納入在編國土空間規(guī)劃的方式申請用地，適當(dāng)增加2022年規(guī)劃指標(biāo)預(yù)支規(guī)模
●支持煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，明確砂石土資源綜合利用的四類情形不需辦理采礦許可證
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者文露敏）9月21日，記者從自然資源廳獲悉，該廳已印發(fā)《進(jìn)一步做好自然資源要素保障的通知》，從統(tǒng)籌耕地保護(hù)與發(fā)展保障、加強(qiáng)規(guī)劃和計劃指標(biāo)支持等方面出臺13條政策措施，為我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供有力的自然資源要素保障。
這是今年自然資源廳第二次出臺相關(guān)政策措施。首批措施自6月出臺以來，已有力服務(wù)保障了各地項(xiàng)目建設(shè)?！暗糠猪?xiàng)目落地仍存在一定困難，主要集中在規(guī)劃和計劃指標(biāo)、占補(bǔ)平衡指標(biāo)、永久基本農(nóng)田占用、用地審批等方面?！弊匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此次出臺13條措施，旨在有效解決當(dāng)前重大項(xiàng)目用地等要素保障中存在的突出矛盾和問題，進(jìn)一步提高自然資源要素保障能力，推動有效投資重要項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量，高效服務(wù)各地拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，助力全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。
在統(tǒng)籌耕地保護(hù)與發(fā)展保障方面，拓寬補(bǔ)充耕地來源途徑，推動符合條件的非耕地逐步恢復(fù)為耕地，大力推動永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設(shè)。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，允許市（州）以承諾方式落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡或借支省級庫存耕地指標(biāo)。
在加強(qiáng)規(guī)劃和計劃指標(biāo)支持方面，2022年統(tǒng)籌安排2萬畝計劃指標(biāo)用于借支；允許地方以附圖承諾納入在編國土空間規(guī)劃的方式申請用地，適當(dāng)增加2022年規(guī)劃指標(biāo)預(yù)支規(guī)模；能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)選址項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)，由省級統(tǒng)籌、應(yīng)保盡保。
在推進(jìn)土地礦產(chǎn)資源高效利用方面，做好項(xiàng)目用地節(jié)地評價，支持各地結(jié)合城市更新、“畝均論英雄”改革（工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等推進(jìn)低效用地再開發(fā)，鼓勵有條件的地區(qū)將“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)拓展到全部工業(yè)用地、由工業(yè)用地拓展到其他產(chǎn)業(yè)用地；支持煤礦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，明確砂石土資源綜合利用的四類情形不需辦理采礦許可證。
《通知》還提出，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，鼓勵生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體開展荒山荒地、廢棄礦山、黑臭水體、采煤沉陷地、工業(yè)遺址等綜合整治，允許生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體利用不超過3%的治理面積從事生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
《通知》明確，將持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，深化重大項(xiàng)目“交地即交證”改革，實(shí)行土地交付和不動產(chǎn)登記“一站式”服務(wù)；開展工業(yè)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房分幢（分層）登記業(yè)務(wù)；落實(shí)小微企業(yè)（含個體工商戶）免收登記費(fèi)優(yōu)惠政策；制定實(shí)施用地審查容缺材料正負(fù)面清單；對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評估評審備案優(yōu)先審查。
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