圖為電影《天上的菊美》劇照
編者按
我州是一個以藏民族為主體的多民族聚居區(qū)，也是歷史上早期民族頻繁遷徙的“民族走廊”腹心地帶，自古以來，全州各族人民真情融合，演繹著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯麗華章。長期以來，州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，認(rèn)真貫徹落實黨的民族工作方針政策，始終堅持把民族工作放在關(guān)系國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固的高度來謀劃，堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事來落實，堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，大力培育民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，各族人民相互信任、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。今年5月26日，我州發(fā)出了創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州的“動員令”，為大力營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍，本報特推出《共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展——創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州》專欄，敬請關(guān)注。
■ 本報記者 趙春燕 盧雪英
6月16日開始，我國首部反映藏區(qū)基層民族干部工作和生活的現(xiàn)實主義題材電影《天上的菊美》在全川范圍內(nèi)進(jìn)行放映。影片用詩意的語言，講述了我州道孚縣瓦日鄉(xiāng)藏族鄉(xiāng)長菊美多吉短暫一生中的動人故事。該片將作為全國第二批黨的群眾路線教育實踐活動教材在全國放映。2012年5月19日凌晨，菊美多吉因帶病堅持工作、勞累過度突發(fā)腦溢血因公殉職，年僅33歲。他生前堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的民族政策，模范遵守國家法律法規(guī)，立足崗位、勇于奉獻(xiàn)，奮力推進(jìn)各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的崇高事業(yè)，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族群眾改善民生、促進(jìn)發(fā)展等方面表現(xiàn)突出，成績顯著，用生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員的忠誠，不僅是新時期少數(shù)民族干部的杰出代表，也是四川藏區(qū)基層干部隊伍中旗幟鮮明反對分裂的先鋒、信念堅定對黨忠誠的典型、扎根高原傾情為民的模范。為弘揚菊美多吉的先進(jìn)事跡和寶貴精神，2013年5月8日省政府決定追授菊美多吉“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”榮譽稱號。
像菊美多吉一樣用實際行動踐行著民族團(tuán)結(jié)精神的人，在我州不在少數(shù)，他們正在甘孜大地譜寫著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時代新篇。只有各族群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)步，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定才有堅實的基礎(chǔ)。自古以來，我州各族人民自發(fā)遷徙、自然流動、真情融合，茶馬古道群雕呈現(xiàn)藏漢貿(mào)易繁榮的歷史場景、朱德總司令與格達(dá)活佛膾炙人口的佳話、康區(qū)和平解放的擁軍壯舉、對口援藏支邊建設(shè)的深情厚誼等等，無不演繹著民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯麗華章。“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”，這樣的民族共識在我州，已成為亙古不變的傳遞。
各族兒女和睦相處團(tuán)結(jié)奮斗
在甘孜這片富饒的土地上，生活著藏、漢、彝、回、羌等43個民族，是一個以藏民族為主體的多民族聚居區(qū)，也是歷史上早期民族頻繁遷徙的“民族走廊”腹心地帶。長期以來，州委、州政府始終堅持民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，堅持用創(chuàng)新的思維謀劃民族工作，用積極的舉措促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，用發(fā)展的成果鞏固民族關(guān)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，認(rèn)真貫徹落實黨的民族工作方針政策，始終堅持把民族工作放在關(guān)系國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固的高度來謀劃，堅持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事來落實，堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，大力培育民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，各族人民相互信任、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。各族群眾的生產(chǎn)生活和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生了顯著變化，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系更加堅實牢固，各族兒女和睦相處，凝聚智慧，團(tuán)結(jié)奮斗，創(chuàng)造了科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。
建州6４年來，我州各族人民同呼吸、共命運、心連心，取得了一個個驕人業(yè)績，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)在改革開放進(jìn)程中取得了輝煌成就，全州城鄉(xiāng)各族干部群眾相親相敬、互相幫扶的感人故事層出不窮:
2009年以來，全州就有4名同志被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人,7個單位榮獲模范集體稱號;43名同志被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人,18個單位榮獲模范集體稱號；100名同志被評為全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人,60個單位榮獲模范集體稱號。今年，我州又有107個模范集體、111個先進(jìn)個人（戶）和120個示范單位受到表彰和通報。成都市雙流縣發(fā)展和改革局援藏干部易輝，傾情傾智幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展產(chǎn)業(yè)，結(jié)下了“雙（流）巴（塘）一家人·藏漢一家親”的深情厚誼；理塘縣雄壩鄉(xiāng)黨委書記格桑卓瑪，招商引資7000余萬元發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣N植和生態(tài)旅游業(yè)，帶動全鄉(xiāng)各族群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康；道孚縣瓦日鄉(xiāng)孟拖村支部書記高絨翁青，十余年如一日，用自學(xué)的醫(yī)術(shù)看好了一名又一名病人，也免費治療了不少經(jīng)濟(jì)困難的病人，到得鄉(xiāng)親們的交口稱贊；雅江縣河口鎮(zhèn)三道橋村村民馬仲康，團(tuán)結(jié)村民修通3公里致富路，引領(lǐng)全村群眾勤勞致富、幸福生活。像他們一樣重視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、善于團(tuán)結(jié)的模范集體和先進(jìn)個人在我州還有許許多多。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向好發(fā)展
去年以來，我州各縣、各部門創(chuàng)新手段，豐富內(nèi)容，結(jié)合群眾工作和寺廟管理長效機制建設(shè)、法制宣傳月活動、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和“中國夢”主題教育活動、學(xué)習(xí)宣傳菊美多吉先進(jìn)事跡等，深入基層、深入群眾，以召開群眾大會、村骨干大會、黨員大會等形式，全面宣講新時期黨的民族政策，學(xué)習(xí)和傳達(dá)黨和國家進(jìn)一步堅持和完善民族區(qū)域自治等民族政策的信心和決心，讓廣大群眾進(jìn)一步了解民族政策的優(yōu)越性和民族團(tuán)結(jié)的重要性。
各縣、各部門在宣傳教育活動中，高度重視民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)人物和示范村寨、社區(qū)、學(xué)校等示范基地的帶動作用。甘孜縣利用被國家和省命名的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地——朱德總司令和五世格達(dá)活佛紀(jì)念館，開展豐富多彩的宣傳教育活動，教育群眾和中小學(xué)生了解和發(fā)揚甘孜民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。色達(dá)縣色柯鎮(zhèn)姑咱二村建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，扎實開展社會不穩(wěn)定隱患的排查調(diào)處，加強巡邏防控等工作，在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定中切實發(fā)揮省級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范村的示范作用。同時，全州各地以創(chuàng)建活動新載體為抓手，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村寨、社區(qū)、學(xué)校等示范基地建設(shè)；嚴(yán)格按照條件和要求，向省民委推薦申報了全州具有廣泛性、代表性和典型性的示范單位6個。截止目前，全州共建立了625個州縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范基地。通過借助示范基地新平臺，加大民族團(tuán)結(jié)宣傳教育廣度和影響力，從而有力推動我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向更好的方向發(fā)展。
州民委還組織骨干力量，深入各地全面檢查指導(dǎo)《民族區(qū)域自治法》、《甘孜藏族自治州自治條例》、《甘孜藏族自治州藏語言文字使用條例》等民族政策法規(guī)的貫徹情況，督促各縣、各部門落實民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法律法規(guī)。
同舟共濟(jì)描繪新畫卷
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動亂是禍。堅定不移地維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對民族分裂是我們開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動的基本前提。長期以來，我州各縣和各部門堅持把反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容狠抓落實。嚴(yán)格按照州委、州政府維護(hù)全州社會政治穩(wěn)定的要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律，勇挑反分維穩(wěn)的歷史重任，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行維穩(wěn)職責(zé)，完善應(yīng)急預(yù)案和處突防范等工作機制。同時，結(jié)合群眾工作開展走基層、訪群眾，收集掌握社情民意，積極協(xié)助排查調(diào)處矛盾糾紛，加強指導(dǎo)民族關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，及時消除影響民族團(tuán)結(jié)的矛盾隱患；大力宣傳黨的民族政策、法律法規(guī)以及惠民政策，不斷增強群眾的愛國意識、法制意識、團(tuán)結(jié)意識、感恩意識。
石渠縣圖不丹曲吉堅贊活佛，始終堅持“愛國、愛教、愛鄉(xiāng)”的理念，旗幟鮮明地反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。他熱心社會公益，“5·12”汶川地震、玉“4·14”地震，蘆山“4·20”地震發(fā)生后，他發(fā)揚“慈善、博愛”精神，不僅個人為災(zāi)區(qū)捐款，還動員寺廟僧眾為其捐款，充分體現(xiàn)了“為國分憂，為民解難”的高尚情操。他邀請國內(nèi)知名法律權(quán)威人士編寫的藏文法律知識讀本成功出版，為藏區(qū)推進(jìn)法治建設(shè)起到了助推作用。
作為民族團(tuán)結(jié)示范寺的雅江縣生根寺，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)寺廟“九有”建設(shè)工作,大力開展愛國愛教活動,通過“九有”建設(shè)和愛國愛教宣傳教育活動，使全寺僧尼更加明白了只有國家興旺發(fā)達(dá)，佛教才能真正得到弘揚。被評為民族團(tuán)結(jié)模范集體的道孚縣甲拔寺建寺以來，在各屆寺管會和活佛的正確管理下，利用講經(jīng)時機，大力宣傳民族政策、民族團(tuán)結(jié)，實現(xiàn)了寺廟與群眾的和諧、寺廟與黨委政府的和諧。
以康定縣水井子社區(qū)為典型的康定社區(qū)網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)了社區(qū)管理“上面千條線、基層一張網(wǎng)”，“民生服務(wù)有人辦理、社情民意有人收集、矛盾糾紛有人化解、治安防范有人組織、特殊群體有人幫教、法律政策有人宣講、重大事件有人報告”的工作目標(biāo)。通過科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，把寺廟、牧民定居點、蟲草采集點等納入網(wǎng)格管理，做到無縫銜接、全域覆蓋，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”。通過建立“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”的社會管理模式，堅持源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置有機結(jié)合，完善維護(hù)群眾權(quán)益、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、群眾訴求表達(dá)和社會矛盾糾紛調(diào)處機制，及時消除影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的各種不和諧因素，收到良好效果。
同時，全州統(tǒng)戰(zhàn)、民委、宗教等部門也深入寺廟，加強與僧尼的聯(lián)系，調(diào)查了解寺廟僧尼的所思、所盼、所需和存在的困難問題。關(guān)心和重視他們的疾苦，力所能及地解決實際困難，加強同他們的交流和溝通。通過進(jìn)寺廟扎實開展寺廟社會化管理工作，加力深化寺廟民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，進(jìn)一步提高寺廟和廣大僧尼對民族政策、法律法規(guī)和寺廟“五通”工程等惠寺惠僧政策的基本了解和掌握，不斷增強寺廟僧尼“學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的法治意識，牢固樹立“愛國、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”的愛國愛教和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想意識，著力推進(jìn)寺廟管理長效機制建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“安定、和諧、團(tuán)結(jié)”寺廟建設(shè)。
民族團(tuán)結(jié)手牽手，和諧發(fā)展心連心。當(dāng)下，合力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的大好局面已經(jīng)成為全州各族人民的共識，各民族群眾團(tuán)結(jié)和睦，同舟共濟(jì)的美好畫卷正在甘孜大地鋪開。
