四川日報 2022年04月25日
□四川日報全媒體記者 蔣君芳
一季度，在內(nèi)外環(huán)境超預(yù)期變化、挑戰(zhàn)性和不確定性增多的情況下，全省經(jīng)濟平穩(wěn)開局。梳理21個市州一季度成績單，不難看出市州之間呈現(xiàn)出你追我趕的良好發(fā)展態(tài)勢——21個市州中，有16個市州GDP增速跑贏全省平均水平，其中9個市州增速達到或超過6.0%。
市州之間，你追我趕的動力源在哪里？下一步，各市州將如何發(fā)力穩(wěn)增長？
GDP增速如何保持？
工業(yè)挑大梁
重大項目和龍頭企業(yè)很關(guān)鍵
發(fā)展動力在哪里？記者梳理了一季度GDP增速跑得快的市州，幾乎有一個共通點：規(guī)模以上工業(yè)增加值增長較快，展現(xiàn)出工業(yè)對穩(wěn)增長的中流砥柱作用。
一季度GDP增速排名全省第一的涼山，其規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速為12.7%，同樣位居全省第一。宜賓和綿陽的規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速分別為9.1%、8.9%。
“工業(yè)挑大梁”，各市州怎么挑？重大項目、龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。
“去年下半年，白鶴灘水電站和烏東德水電站這兩個超級水電站正式投產(chǎn)發(fā)電。得益于此，今年一季度涼山電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長30.5%，拉動全州規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5個百分點?！睕錾揭妥遄灾沃萁y(tǒng)計局相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀道，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“主引擎”和“硬支撐”，去年以來，涼山實行專班推進、督導(dǎo)曝光，有力推動重大項目建設(shè)提速。
一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速8.9%的眉山，近年來在重大項目上也有不少突破。去年，通威太陽能眉山公司實現(xiàn)產(chǎn)值101億元，成為眉山市第一家百億企業(yè)；今年1月，又一個百億級項目——杉杉年產(chǎn)20萬噸鋰離子電池負(fù)極材料一體化基地項目在眉山開工，項目達產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上。
將今年確定為“產(chǎn)業(yè)項目攻堅年”的內(nèi)江，一季度收獲頗豐：明泰微電子產(chǎn)業(yè)園項目正式投產(chǎn)，開建“紅?！比珖畲笊a(chǎn)基地。重大項目的投產(chǎn)和開建，有力拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)江一季度GDP同比增速達到6.1%。
下一步如何穩(wěn)增長？
重視服務(wù)業(yè)發(fā)展
重視產(chǎn)業(yè)鏈培育
平穩(wěn)開局之后，下一步怎么做？從全省層面看，服務(wù)業(yè)雖然受疫情影響恢復(fù)難度大，但四川服務(wù)業(yè)增加值增速領(lǐng)先全國的優(yōu)勢明顯，對GDP增速貢獻比例最大。
再看市州，一季度，成都服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.2%，對全市經(jīng)濟增長貢獻率為58.1%。2021年全年，這一貢獻率為69.4%。
精準(zhǔn)施策。成都發(fā)布“助企健康發(fā)展30條”，允許臨街店鋪有條件開展外擺經(jīng)營和各類促銷活動。雅安出臺39條政策措施為服務(wù)業(yè)紓困解難，今年將對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。
長遠(yuǎn)謀劃。綿陽、內(nèi)江等地相繼發(fā)布“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。綿陽提出加快建設(shè)“4+3+N”服務(wù)業(yè)體系，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級；內(nèi)江提出力爭到2025年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元，力爭服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達50%左右。
穩(wěn)增長，不少市州高度重視產(chǎn)業(yè)鏈的培育。
去年底，成都明確了集成電路、軌道交通等方面的20條產(chǎn)業(yè)鏈，由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。眼下，各個重點產(chǎn)業(yè)鏈正在建立并動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)鏈培育企業(yè)庫，抓緊制定針對該產(chǎn)業(yè)鏈的專屬扶持政策。
瀘州“鏈長制”初見成效。一季度，七大產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈增加值同比增長9.9%，高于全市平均水平1.2個百分點。下一步，該市將加快推進重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈“鏈長制”，推動重點工業(yè)項目加快建設(shè)。
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