《甘孜日?qǐng)?bào)》 2014年06月10日
本網(wǎng)訊（記者 張濤 文/圖）6月3日至6日，省委常委、省委農(nóng)工委主任李昌平率省直有關(guān)部門深入我州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定民生三件大事一起抓，堅(jiān)定不移推動(dòng)藏區(qū)更好更快發(fā)展，把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上，廣泛凝聚各方力量，推動(dòng)藏區(qū)改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、民生改善，促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)牧民群眾致富增收。
省委農(nóng)工委副主任劉鐵，省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)姜文康，省水利廳副廳長(zhǎng)張強(qiáng)言，州委常委、農(nóng)工委主任楊凱，州政府副州長(zhǎng)舒大春陪同調(diào)研。
四天來，李昌平一行先后赴石渠縣、德格縣、甘孜縣、爐霍縣、道孚縣和康定縣，深入17個(gè)調(diào)研點(diǎn)，與藏族群眾、當(dāng)?shù)馗刹亢推髽I(yè)負(fù)責(zé)同志等親切交談，詳細(xì)了解災(zāi)后恢復(fù)重建、水利工程建設(shè)、草原畜牧業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、文化旅游及重點(diǎn)工程建設(shè)等情況。
石渠縣正科鄉(xiāng)當(dāng)巴村是2010年玉樹“4·14”地震重災(zāi)區(qū)，經(jīng)過4年重建，這里已發(fā)生翻天覆地的變化，當(dāng)時(shí)的受災(zāi)群眾已經(jīng)住進(jìn)整齊美觀、措落有致的藏房，門前是寬闊的水泥路，藏寨四周是一片片平整的莊稼地。“農(nóng)作物收成可好？住進(jìn)新房高興不？”看到一棟棟具有藏式風(fēng)格和現(xiàn)代氣息、寬敞明亮的重建房，李昌平特別高興地和村民月桑拉起了家常。他說，災(zāi)害并不可怕，只要大家團(tuán)結(jié)拼搏，勤勞致富，生活就會(huì)一天比一天好。他勉勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要為群眾增收想辦法，找出路，廣拓思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓農(nóng)牧民群眾早日過上富足的生活。
石渠縣洛須引水工程和甘孜縣打火溝水利工程是四川省《“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”建設(shè)規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)工程。洛須引水工程是以灌溉為主，兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜供水等綜合利用的水利工程；打火溝水利工程是以灌溉為主，兼顧農(nóng)村人畜、環(huán)境用水等綜合利用。李昌平一行先后來到洛須引水工程和打火溝水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解工程的推進(jìn)情況及目前建設(shè)中所遇到的困難和問題。李昌平強(qiáng)調(diào)，洛須引水工程和打火溝水利工程要進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)，同步開展土地整理，完善渠系配套，早日發(fā)揮工程效益。他希望甘孜州各牧區(qū)縣要制定和實(shí)施牧區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃，不斷提高農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)水平。
“做好藏區(qū)工作，必須全面貫徹黨的宗教政策，必須引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。”在德格縣竹慶寺，李昌平與寺廟的高僧大德和寺管會(huì)成員親切交流，他說，要積極發(fā)揮藏傳佛教在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用，宗教活動(dòng)要服從于國(guó)家最高利益，服務(wù)于民族整體利益，要努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素，為祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
每到一處，李昌平最為關(guān)心、強(qiáng)調(diào)最多的還是農(nóng)民增收的問題。在石渠縣洛須枸杞試驗(yàn)示范基地、甘孜縣仁果鄉(xiāng)青稞生產(chǎn)能力建設(shè)基地和爐霍雪域俄色茶公司，李昌平詳細(xì)了解基地建設(shè)、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品加工等情況。他說，高原農(nóng)區(qū)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維模式，深化對(duì)外開放與合作，培育支撐產(chǎn)業(yè)，通過建基地、立支柱、育龍頭、帶農(nóng)戶，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。他要求各地要根據(jù)自身實(shí)際，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和上報(bào)核準(zhǔn)等工作，爭(zhēng)取政策支持，加大資金投入，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先決條件。
道孚縣民居建筑特色濃郁，以其“規(guī)模宏大、精美絕倫”的典型“崩科”藏式建筑風(fēng)格而聞名海內(nèi)外，吸引大量游客。“哪家來的游客多了忙不過來，協(xié)會(huì)內(nèi)其他家就去幫忙做藏餐，一起表演民族歌舞，收入大家一起分。”在鮮水鎮(zhèn)一民居接待點(diǎn)，道孚民居協(xié)會(huì)的大媽們搶著向李昌平介紹著協(xié)會(huì)的好處，李昌平對(duì)協(xié)會(huì)統(tǒng)一服務(wù)價(jià)格，對(duì)游客人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一分配，合理分流的經(jīng)營(yíng)方式表示贊同，他說，有了一定的接待能力，還要跟上服務(wù)水平，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，在大市場(chǎng)中轉(zhuǎn)變觀念。政府要加強(qiáng)扶持，讓更多群眾參與進(jìn)來。民居接待可以拉開一定檔次，滿足消費(fèi)群體差異化需求。在經(jīng)營(yíng)過程中，特別要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，打造品牌。對(duì)于群眾想建設(shè)星級(jí)接待民居的愿望，李昌平希望縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助群眾做好規(guī)劃，加強(qiáng)論證，探索房屋入股等形式，幫助民居接待戶解決升級(jí)改造問題。在八美鎮(zhèn)雀兒村，李昌平實(shí)地察看了新村布局和村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，與當(dāng)?shù)厝罕?、鄉(xiāng)村干部一起研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。他說，民族特色文化是鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力，要加強(qiáng)保護(hù)和傳承，民居要體現(xiàn)風(fēng)貌，提升室內(nèi)設(shè)施設(shè)備，滿足游客的需求，增加群眾收入。
在康定縣新都橋鎮(zhèn)、瓦澤鄉(xiāng)營(yíng)關(guān)村、爐城鎮(zhèn)折多塘村，李昌平走村入戶，看產(chǎn)業(yè)、談發(fā)展、話民生，詳細(xì)了解群眾收入、新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。要求當(dāng)?shù)馗刹恳獙⑿罗r(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重要民生工程，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃的原則，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，著力提高村莊規(guī)劃、村落布局和民居設(shè)計(jì)水平，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和招商引資力度。強(qiáng)化功能完善，對(duì)綜合服務(wù)區(qū)、游騎休閑區(qū)、風(fēng)貌展示區(qū)進(jìn)行打造和升級(jí)，實(shí)現(xiàn)民族風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)由單一的風(fēng)景游向吃、住、行、游、購(gòu)、娛多元化發(fā)展。
調(diào)研期間，李昌平一行在甘孜縣同石渠、色達(dá)、白玉、德格、理塘、甘孜六縣的縣委書記、縣長(zhǎng)和州發(fā)改、畜牧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等單位主要負(fù)責(zé)人就牧區(qū)發(fā)展問題進(jìn)行了座談。在聽取了相關(guān)情況匯報(bào)后，李昌平指出，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本出路在于促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)化，由自給半自給生產(chǎn)向較大規(guī)模商品生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。牧區(qū)要堅(jiān)持以牧為主、草業(yè)先行、多種經(jīng)營(yíng)、全面發(fā)展的方針，落實(shí)全面規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)、合理利用、重點(diǎn)建設(shè)的要求，實(shí)行國(guó)家、集體、群眾一起上，按照誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰受益、長(zhǎng)期不變的原則，調(diào)動(dòng)牧民建設(shè)草場(chǎng)的積極性，鼓勵(lì)牧民增加草場(chǎng)建設(shè)投入。在高寒牧區(qū)，要通過小圍欄、高密度、勤轉(zhuǎn)場(chǎng)，建立合理的放牧制度，逐步推廣分區(qū)輪牧。要加強(qiáng)草原監(jiān)理，嚴(yán)禁濫墾、濫挖、濫占等破壞草原的行為，搞好草原防火，抓好滅鼠治蟲。他強(qiáng)調(diào)，牧民能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，是牧區(qū)能否實(shí)現(xiàn)休牧禁牧的關(guān)鍵。要穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度，按照權(quán)屬明確、管理規(guī)范、承包到戶的要求，完成草原確權(quán)和承包，保持草原承包關(guān)系長(zhǎng)久穩(wěn)定不變，推進(jìn)草原畜牧業(yè)由粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要重視培育畜牧業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)支持家庭牧場(chǎng)發(fā)展，把增加牲畜出欄與合理利用草場(chǎng)結(jié)合起來，把提高牲畜總增率與商品率結(jié)合起來，加快商品周轉(zhuǎn)，增加牧民收入。要示范推廣行之有效的技術(shù)措施和科研成果，廣大農(nóng)牧科技人員要進(jìn)村入戶、蹲點(diǎn)調(diào)研，知民情、接地氣，準(zhǔn)確把握牧民群眾的所思所想所盼，一戶一戶的制定幫扶計(jì)劃，一戶一戶的措施落實(shí)到位。
此次調(diào)研，李昌平一行還視察了雀兒山隧道工程建設(shè)，看望慰問建設(shè)者。李昌平囑咐指揮部、監(jiān)理單位、施工單位和地方政府等協(xié)同配合，在抓好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程安全的同時(shí)，加快施工進(jìn)度。他希望省交投集團(tuán)、川高公司再接再厲，精心組織、科學(xué)施工，將雀兒山隧道建設(shè)成為精品工程，為藏區(qū)建設(shè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
州委常委、秘書長(zhǎng)、道孚縣委書記徐芝文，州政府副州長(zhǎng)、康定縣委書記唐強(qiáng)分別在道孚、康定陪同。
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