四川日報(bào) 2022年03月02日
□四川日報(bào)全媒體記者 祖明遠(yuǎn)余如波 袁城霖 薛維睿
2月28日，綿陽市安州區(qū)塔水鎮(zhèn)油房村村民曾和明來到村級便民服務(wù)室，查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況。之前，辦理這類事項(xiàng)必須跑鎮(zhèn)上。
這項(xiàng)讓群眾少跑路的便利，緣于該區(qū)推出的“一起來找茬”行動?！罢也纭笔侵赶嚓P(guān)負(fù)責(zé)干部走出辦公室，在一線體驗(yàn)群眾辦事過程中發(fā)現(xiàn)并解決問題?！罢也纭睅韮?yōu)化，看似不起眼，背后卻是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的大文章。
起步?jīng)_刺、開局爭先，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)。今年初，綿陽、德陽、達(dá)州、雅安等地，不約而同啟動作風(fēng)建設(shè)行動，其用意在于養(yǎng)好、用好奮發(fā)爭先、主動作為、狠抓落實(shí)的“精氣神”，推動抓落實(shí)、微創(chuàng)新，在開新局中展現(xiàn)新作為。
問題導(dǎo)向 瞄準(zhǔn)各種作風(fēng)頑疾
2月23日，兩塊嶄新的標(biāo)牌悄然掛在德陽市紀(jì)委大樓3樓一間辦公室門口：德陽市深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、德陽市“親清政企通”工作辦公室。這里是該市開展深化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)活動的中樞，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)。
幾天前，德陽開通電話、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、建言獻(xiàn)策，線索可直通這間新設(shè)的辦公室。
沖刺爭先，首先看狀態(tài)。此前，德陽提出打造全省主干新高地、加快建設(shè)西部現(xiàn)代化典范城市目標(biāo)。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在干部。
“德陽干部隊(duì)伍中不同程度存在不想干、不敢干、不會干、干不好等問題?！钡玛柺形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任隆斌說，“尤其今年是市縣鄉(xiāng)集中換屆后新班子全面履職第一年，必須把作風(fēng)建設(shè)挺在前面，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象?！?/p>
沖刺爭先，要搶抓發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，一系列戰(zhàn)略機(jī)遇在雅安疊加。雅安市第五次黨代會提出加快建設(shè)川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市，今年要集中力量抓好50個具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大工程、重大項(xiàng)目、重大活動。
“要完成既定目標(biāo)和任務(wù)，勢必要有踏實(shí)苦干的作風(fēng)和銳意進(jìn)取的狀態(tài)?！毖虐彩形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任謝輝說。
為此，雅安啟動為期半年的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、作表率、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動，將重點(diǎn)整治“作風(fēng)不實(shí)、表率不足、落實(shí)不力”三大突出問題，以作風(fēng)建設(shè)切入，激發(fā)全市黨員干部圍繞經(jīng)濟(jì)總量“三年跨千億”目標(biāo)，為推動雅安高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
明察暗訪 讓問題在一線得到解決
2月23日16時許，達(dá)州市作風(fēng)教育整頓專班督查組第一組一行3人前往該市市場監(jiān)督管理局，暗訪作風(fēng)教育整頓情況。督查組有意避開電梯，步行上樓，以實(shí)現(xiàn)不打招呼、逐層檢查。
沒有寒暄客套，在每個科室，督查組開門見山、直接提問。
當(dāng)被問起“有沒有向服務(wù)對象征集意見”時，“我們對個體工商戶進(jìn)行問卷調(diào)查，征集作風(fēng)教育整頓的意見建議”，達(dá)州市民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人立刻拿出手機(jī)向督查組展示問卷調(diào)查表?！斑@種方式不錯。作風(fēng)教育整頓只是抓手，根本目的是更好地推進(jìn)工作開展?！边_(dá)州市作風(fēng)教育整頓專班督查組第一組組長常榮說。
沖刺起步，沖出狀態(tài)。專班督查是達(dá)州市作風(fēng)教育整頓四大推進(jìn)舉措中，率先啟動的督查監(jiān)督行動。達(dá)州市級共組建8個督查專班，按照“明查與暗訪相結(jié)合，暗訪為主”的原則，采取模擬辦事、走訪了解、查閱資料等方式全覆蓋督查。
2月21日，在綿陽市委常委會（擴(kuò)大）會議上，一段2分鐘左右的視頻，讓會場陷入短暫沉默。視頻內(nèi)容是將綿陽7個高速路出入口附近的照片連在一起，展示的是“城市門面”暴露的環(huán)境問題。而在1月27日舉行的綿陽全市重點(diǎn)工作部署會議上，也專門播放一段視頻，內(nèi)容是市級媒體曝光的有安全隱患路段的畫面。
兩段視頻聚焦群眾身邊問題，畫面不算美觀，但傳遞出堅(jiān)決的態(tài)度——堅(jiān)持“陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監(jiān)督”。綿陽提出要“找真問題、拍實(shí)鏡頭、拿硬態(tài)度”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，客觀真實(shí)報(bào)道，實(shí)事求是評價(jià)，助推問題整改，促進(jìn)工作提升。
一個月時間，綿陽市級媒體聚焦群眾身邊問題，已推出監(jiān)督報(bào)道41篇，追蹤報(bào)道11篇，曝光31個點(diǎn)位32個問題，目前6個點(diǎn)位的問題已整改到位，其余點(diǎn)位的問題正抓緊整改。
對此，綿陽市委市政府進(jìn)一步亮出態(tài)度：堅(jiān)持把公開作為原則，把不公開作為例外，建立常態(tài)化長效化運(yùn)行機(jī)制，緊盯工作中存在的突出問題，客觀真實(shí)、實(shí)事求是進(jìn)行報(bào)道，做得好的銷號處理，做得不好的持續(xù)曝光、追責(zé)問責(zé)，推動形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的工作閉環(huán)，讓問題在一線得到解決。
狠抓落實(shí) 將“精氣神”化為發(fā)展實(shí)效
沖刺起步，要狠抓落實(shí)，才能把施工圖變?yōu)閷?shí)景圖。
2月24日上午，在雅安電力公司，楊樹鵬與工作人員一項(xiàng)項(xiàng)對接廈鎢新能鋰電正極材料項(xiàng)目進(jìn)場后的用電需求。楊樹鵬是雅安經(jīng)開區(qū)（雅州新區(qū)直管區(qū)）選聘到該項(xiàng)目的“紅管家”，保證項(xiàng)目進(jìn)場是他當(dāng)前的頭等大事。
“外地企業(yè)對雅安不熟悉，幫他們辦理進(jìn)場前注冊、開工建設(shè)等手續(xù)，可加速項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度?！睏顦澌i介紹，廈鎢新能鋰電正極材料項(xiàng)目是雅安近年來單體投資最大的工業(yè)項(xiàng)目，擬投資100億元，預(yù)計(jì)4月進(jìn)場。
高水平建設(shè)雅州新區(qū)，是雅安今年的頭號工程。為增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行力，雅安經(jīng)開區(qū)選派黨員干部、業(yè)務(wù)骨干組建項(xiàng)目“紅管家”隊(duì)伍。“就是要以作風(fēng)建設(shè)為抓手推動項(xiàng)目建設(shè)。”雅安經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
類似的場景，也出現(xiàn)在天府大道北延線德陽段石亭江大橋建設(shè)現(xiàn)場。今年底，北延線德陽段將力爭與成都段同步實(shí)現(xiàn)全線主線通車，打通一條58.5公里的成德“新動脈”。如何確保北延線德陽段加快建設(shè)、如期完工？德陽完善制度，擰緊作風(fēng)發(fā)條，層層壓實(shí)責(zé)任。以施工計(jì)劃為例，過去按月制定，如今實(shí)行“日考核、周分析、月總結(jié)”，推進(jìn)力度不到位、目標(biāo)任務(wù)不落實(shí)的，及時通知整改。
好的部署，關(guān)鍵在落實(shí)。綿陽聚焦作風(fēng)不實(shí)等問題，特別是針對只是“嘴上落實(shí)、紙上落實(shí)”的行為，提出干部在一線工作、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線解決、能力在一線提升、績效在一線考核、獎懲在一線兌現(xiàn)的“一線工作法”。接下來，綿陽將進(jìn)一步強(qiáng)化公正公開、督查督辦、考核考評，推動“一線工作法”落地落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)件件有著落、事事有回音。
爭先在心上，沖刺在事上。達(dá)州決定把2022年作為作風(fēng)教育整頓年。從3月1日起，進(jìn)行為期一月的查擺問題，專班督查組前往各部門、縣（市、區(qū)）督查，查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的反面典型。
后續(xù)，還將對照“負(fù)面清單”，逐項(xiàng)明確整改措施和時限，將群眾反映強(qiáng)烈的問題清單向社會公布，實(shí)行掛牌整改。為形成作風(fēng)教育整頓常態(tài)長效，達(dá)州各地各部門將研究制定干部作風(fēng)與個人評先評優(yōu)、職級晉升、提拔重用緊密結(jié)合的長效機(jī)制，并在年終對作風(fēng)問題教育整頓工作進(jìn)行總結(jié)評估。
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