甘孜日?qǐng)?bào) 2022年01月21日
四川在線記者 江蕓涵
四川在線1月20日從四川省教育廳獲悉，我省出臺(tái)《校外培訓(xùn)廣告管控工作方案》，要求切實(shí)加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管控，有效治理校外培訓(xùn)廣告亂象，積極促進(jìn)構(gòu)建教育良好生態(tài)，確?！半p減”政策要求落實(shí)到位?！斗桨浮酚墒∈袌?chǎng)監(jiān)管局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、教育廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委和省廣電局等八部門聯(lián)合制定，提出校外培訓(xùn)廣告管控五大舉措。
認(rèn)真組織清理整治
各地有關(guān)部門要立足實(shí)際，不區(qū)分學(xué)科類、非學(xué)科類，集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展全面排查，徹底清理存量、堅(jiān)決杜絕增量，確保轄區(qū)內(nèi)主流媒體及其新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及公共場(chǎng)所、居民區(qū)等線上線下空間不刊登、不播發(fā)面向中小學(xué)（含幼兒園）的校外培訓(xùn)廣告。組織相關(guān)市場(chǎng)主體開(kāi)展自查整改，全面梳理在播、在刊的校外培訓(xùn)廣告并立即停止刊播。督促相關(guān)傳播平臺(tái)進(jìn)一步完善廣告發(fā)布審核制度，堵塞管理漏洞，尤其堅(jiān)決防止以節(jié)（欄）目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。對(duì)于未按要求停止刊播的，有關(guān)部門要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任；廣告內(nèi)容虛假違法且未按期自行整改的，要依法從重處罰。
加大日常監(jiān)管力度
要采用提示、約談、告誡等多種方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、主要校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及廣告經(jīng)營(yíng)、制作企業(yè)等開(kāi)展行政指導(dǎo)，提高相關(guān)市場(chǎng)主體落實(shí)政策要求的自覺(jué)性和執(zhí)行力。要針對(duì)性開(kāi)展校外培訓(xùn)廣告監(jiān)測(cè)，暢通舉報(bào)投訴途徑，加大線索梳理力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。要加強(qiáng)線上線下日常巡查檢查，適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。要及時(shí)研判形勢(shì)、更新管控措施，有效應(yīng)對(duì)變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告等新問(wèn)題。
嚴(yán)查違法廣告行為
嚴(yán)厲查處在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng)以及利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法從嚴(yán)查處利用節(jié)（欄）目、“軟文”等方式變相發(fā)布校外培訓(xùn)廣告的行為，對(duì)于夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮的虛假違法校外培訓(xùn)廣告依法從重處罰。加大典型違法違規(guī)案例曝光力度，持續(xù)強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。
強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管
各部門在認(rèn)真履行各自職責(zé)基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，健全信息共享、分析研判、聯(lián)合懲戒、重點(diǎn)輿情聯(lián)合應(yīng)對(duì)等管控機(jī)制，合力做好校外培訓(xùn)廣告管控工作。強(qiáng)化廣告管控與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的協(xié)同，市場(chǎng)監(jiān)管部門要會(huì)同行業(yè)主管部門將校外培訓(xùn)廣告管控納入對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的范圍，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告活動(dòng)情況作為對(duì)其相關(guān)資質(zhì)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于違反政策規(guī)定發(fā)布廣告的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要加大日常監(jiān)管力度和隨機(jī)抽查頻次；對(duì)于多次違規(guī)發(fā)布校外培訓(xùn)廣告或者發(fā)布虛假違法校外培訓(xùn)廣告情節(jié)惡劣的，要依法依規(guī)予以處理。強(qiáng)化廣告管控與媒體管理的協(xié)同，將校外培訓(xùn)廣告管控納入報(bào)紙、期刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體行業(yè)管理重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的傳統(tǒng)媒體單位，要依法依規(guī)追究單位及有關(guān)人員責(zé)任；將校外培訓(xùn)廣告管控納入互聯(lián)網(wǎng)信息管理的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于違反政策代理、制作、刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告的電商平臺(tái)和其他互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，堅(jiān)決依法處置。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)等單位所屬?gòu)V告牌和廣告位管控，將不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告作為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理的一項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決杜絕鐵路、地鐵、公交車、國(guó)有廠礦單位以及公交站臺(tái)等所屬?gòu)V告牌廣告位刊發(fā)校外培訓(xùn)廣告，發(fā)揮積極示范效應(yīng)。積極推動(dòng)信用監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)融合，加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合約束懲戒。
構(gòu)建社會(huì)共治格局
要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主動(dòng)參與校外培訓(xùn)廣告管控工作的積極性，支持基層通過(guò)網(wǎng)格化管理等方式，對(duì)學(xué)校周邊、商業(yè)樓宇、居民區(qū)等加大排查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，積極引導(dǎo)、組織社區(qū)工作者、志愿者等加入廣告管控工作，發(fā)揮社會(huì)共治效果。積極引導(dǎo)行業(yè)自律，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)相關(guān)市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守有關(guān)政策要求。
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