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我省啟動“貢嘎培優(yōu)”行動計劃培育高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè)

四川日報    2021年11月15日

制造業(yè)川企,誰能“登貢嘎”?

□四川日報全媒體記者 張彧希

  ●按照行動計劃,100戶成長性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”,將力爭到“十四五”末實現(xiàn)“兩個倍增一標桿”目標,即營業(yè)收入實現(xiàn)倍增,由2020年的2411億元達到5000億元左右;通過100戶企業(yè)帶動,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實現(xiàn)倍增,由2020年的0.92%達到2%以上;同時成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿

  ●我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分,缺少“中段”企業(yè)群體,而此次“貢嘎培優(yōu)”行動計劃恰好是要彌補這塊短板,培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”、未來發(fā)展的“主力軍”

貢嘎山主峰,海拔7556米,被稱為“蜀山之王”。

  10月27日,四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃正式啟動。以省內(nèi)最高峰為行動命名,蘊含著一種寓意——培育一批在省內(nèi)“頂天立地”的骨干企業(yè)。

  這批企業(yè),有著怎樣的“群體畫像”?省經(jīng)信廳相關負責人說,“貢嘎培優(yōu)”行動計劃,將聚焦“16+1”重點產(chǎn)業(yè)領域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟領域,大力發(fā)展“資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)”的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈“領航”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。

彌補短板 聚焦“高成長性”

  “迫在眉睫、勢在必行?!眴哟髸?,省政府相關負責人對“貢嘎培優(yōu)”行動計劃作出這樣的分析研判。

  這源自于一份清醒的認識:四川雖是工業(yè)大省、制造業(yè)大省,但還不是工業(yè)強省、制造業(yè)強省,仍然面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)出效益不高、處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端等瓶頸和問題。

  “特別是與沿海發(fā)達地區(qū)相比,最大的短板就是市場主體發(fā)展不充分,領軍型的大企業(yè)大集團和細分行業(yè)單項冠軍少?!笔〗?jīng)信廳相關負責人說,從世界范圍的經(jīng)驗以及我國的具體實踐來看,培育高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè),是發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)的關鍵舉措。

  截至2021年9月,我省企業(yè)超過202.8萬家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.56萬家,分別增長18.8%、6.1%。但與沿海省份相比,數(shù)量和質(zhì)量都有顯著差距。比如,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅為廣東省的26.9%(5.8萬家)、山東省的41.1%(3.8萬家);我省世界500強企業(yè)僅有1家,而廣東省有16家、浙江省有8家,追趕發(fā)展的任務十分艱巨。

  “未來四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關鍵支撐在企業(yè),尤其是高成長性企業(yè)?!笔〗?jīng)信廳相關負責人分析,我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分,缺少“中段”企業(yè)群體,而此次“貢嘎培優(yōu)”行動計劃恰好是要彌補這塊短板,培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”,未來發(fā)展的“主力軍”。

  本次擬入選“貢嘎培優(yōu)”行動計劃的100戶企業(yè),雖然企業(yè)數(shù)僅占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.6%,但產(chǎn)業(yè)規(guī)模(2411億元)占全省規(guī)上工業(yè)規(guī)模(4.5萬億元)的5.4%,發(fā)明專利數(shù)4992項、約占全省企業(yè)發(fā)明專利總數(shù)的7.2%,產(chǎn)品涵蓋先進材料、生物醫(yī)藥、航空零部件、節(jié)能環(huán)保等細分領域,目前擬投資及在建項目共277個、總額2407億元。

  按照行動計劃,100戶成長性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”,將力爭到“十四五”末實現(xiàn)“兩個倍增一標桿”目標,即營業(yè)收入實現(xiàn)倍增,由2020年的2411億元達到5000億元左右;通過100戶企業(yè)帶動,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實現(xiàn)倍增,由2020年的0.92%達到2%以上;同時成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿。

省市聯(lián)動 實行名單動態(tài)調(diào)整

  “行動計劃一大特點就是,省市(州)聯(lián)動培育和名單動態(tài)調(diào)整,以充分調(diào)動地方和企業(yè)的積極性?!笔〗?jīng)信廳相關負責人說。

  按照《四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”五年行動計劃(征求意見稿)》,我省將遴選確定100戶省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單。同時,由省經(jīng)信廳牽頭建立四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃企業(yè)庫,實施省市(州)分級聯(lián)動培育,全省不超過400戶企業(yè)。其中,省級重點培育100戶,市(州)聯(lián)動培育不超過300戶。

  “正初步考慮制定對市(州)的激勵方案,這在過去是沒有的?!痹撠撠熑苏f,根據(jù)征求意見稿,對培育工作業(yè)績突出的5個市(州),省級工業(yè)發(fā)展專項將分別給予資金獎補;對引進重大支撐性項目和關鍵配套項目排名前5的市(州),將依據(jù)實際到位金額的一定比例給予激勵。

  同時,征求意見稿還提出,對培優(yōu)企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整?!氨热绨l(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等重特大事故(事件),發(fā)生嚴重失信等行為且造成較大社會影響的企業(yè),將取消其資格?!贝送?,省經(jīng)信廳還將每年對培優(yōu)企業(yè)進行評估,對目標偏差較大、增長速度偏低的企業(yè)予以調(diào)整。

重點行動 落實資金獎補政策

  行動計劃還提出多項重點行動,拿出真金白銀給予資金獎補。

  支持培優(yōu)企業(yè)競相發(fā)展?!皩⒅С指傁喑砷L、對標先進、跨越發(fā)展?!笔〗?jīng)信廳相關負責人說,對年度營業(yè)收入增速排名靠前的培優(yōu)企業(yè),省級工業(yè)發(fā)展專項分別給予資金獎補;對培優(yōu)企業(yè)首次入圍“世界企業(yè)500強”“中國企業(yè)500強”等榜單和每新跨過一個100億元級臺階、1000億元級臺階的,將落實跨越發(fā)展激勵政策。

  支持培優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?!皩⒃诖龠M技術及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面著力?!笔〗?jīng)信廳相關負責人說,將支持培優(yōu)企業(yè)開展關鍵技術攻關和產(chǎn)品創(chuàng)新,以及建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心等創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新成果在川轉(zhuǎn)化的,將給予資金獎補。

  支持培優(yōu)企業(yè)做大做強。一方面推動項目建設,另一方面,引導有條件的培優(yōu)企業(yè)構(gòu)建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、分享制造平臺,開放企業(yè)供應鏈。

  支持培優(yōu)企業(yè)綠色安全發(fā)展。將開展重點行業(yè)“碳達峰、碳中和”行動,引導企業(yè)實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略?!斑€將實行污染物排放限值限量管理,有序推進排污權(quán)有償使用和交易試點等。”省經(jīng)信廳相關負責人表示。

  此外,還要在人才引育、融資服務、市場開拓等方面強化服務保障。






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