四川日報 2021年06月16日
□四川日報全媒體記者 朱雪黎 張彧希
黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度和長遠角度，對創(chuàng)新發(fā)展作出戰(zhàn)略性擘畫和系統(tǒng)性部署，先后提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。
6月15日，中共四川省委十一屆九次全會在成都舉行。此次會議的重要任務，就是謀劃深入推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展，推動新時代治蜀興川再上新臺階。
四川創(chuàng)新發(fā)展藍圖如何鋪展？一條主線貫穿始終：深入貫徹習近平總書記關于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述。
●關于“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”
四川回應：把創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓
黨的十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
落實這一重要要求，全會提出，把創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展作為一項長期而緊迫的重大任務來抓。
四川天府新區(qū)黨工委書記劉任遠說，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”，是以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局。省委準確把握這一戰(zhàn)略布局，以深刻的戰(zhàn)略考量作出推進創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展的決策部署，謀定了應變局、開新局的“先手棋”。
對于“長期而緊迫”，西華大學副校長許州有自己的理解:
要長期抓，是因為創(chuàng)新驅動引領高質量發(fā)展絕非一日之功，需要全社會共同努力，在更大空間尺度、更長時間維度去整合科技創(chuàng)新資源和優(yōu)化科技創(chuàng)新力量布局。
說緊迫，則是積極應對科技創(chuàng)新正在成為國際戰(zhàn)略博弈主戰(zhàn)場的形勢判斷，必須系統(tǒng)集成、加速提能，積極爭奪科技創(chuàng)新制高點。
●關于“構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”
四川回應：抓國家戰(zhàn)略科技力量建設，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)
2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出，構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。
四川如何助力全國實現(xiàn)高水平的自立自強？全會提出，抓國家戰(zhàn)略科技力量建設，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。
“戰(zhàn)略科技力量，代表科技創(chuàng)新前沿，是國家所需。只有結合國家所需，發(fā)揮好四川所能，才能在全國創(chuàng)新版圖中更有分量。”電子科技大學黨委書記王亞非結合近期掛牌的天府實驗室有感而發(fā)。他說，電子信息是國家戰(zhàn)略科技力量布局的關鍵領域。電子信息領域足夠寬廣，但要搶占制高點，四川必須結合國家總體考慮，尋求差異化發(fā)展。“電子信息核心元器件和材料等領域，四川具有比較優(yōu)勢，可以作為重點突破口。”
抓國家戰(zhàn)略科技力量建設，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，四川大學黨委書記王建國也透露，聚焦大科學問題，突破原始創(chuàng)新和關鍵核心技術的先行先試探索，四川大學正謀劃啟動物質結構透明計劃、未來醫(yī)學港灣計劃、天地一體與生態(tài)演化計劃、信息軟件與底層算法計劃、文明互鑒與全球治理研究計劃等“五大先導計劃”?！氨驹聝?，都將正式實施?！?/p>
●關于“推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合”
四川回應：激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力、推進數(shù)字化賦能產業(yè)發(fā)展
2018年4月24日至28日，習近平總書記在湖北考察時強調，要注重創(chuàng)新驅動發(fā)展，緊緊扭住創(chuàng)新這個牛鼻子，強化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。
四川如何“推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合”？全會提出，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力、推進數(shù)字化賦能產業(yè)發(fā)展、打通科技成果轉移轉化通道。
激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力，成都很有發(fā)言權。2017年成都在全國率先成立新經(jīng)濟發(fā)展委員會，截至目前，全市新經(jīng)濟企業(yè)已從原來的18萬戶，增至45.8萬戶。成都市相關負責人表示，未來將繼續(xù)著力深耕良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，依托科研院所、企業(yè)等，強化人才激勵、轉化激勵和創(chuàng)業(yè)激勵等。
省國資委黨委書記、主任徐進說，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力，我省將積極支持省屬國有企業(yè)投入創(chuàng)新資源，加快高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新主體打造；推進數(shù)字化賦能產業(yè)發(fā)展，重點將支持企業(yè)積極發(fā)展信創(chuàng)產業(yè)，加快交通、能源、建筑等產業(yè)的數(shù)字化創(chuàng)新應用等。
全會提出建立面向高校和科研院所的中試平臺，打通科技成果轉移轉化通道。對此，不少企業(yè)充滿期待?！斑@個提法，太讓我興奮了。”四川海思科制藥有限公司副總經(jīng)理楊家亮說，建立中試平臺，對不少創(chuàng)新企業(yè)來說，是生死攸關的大難題，需求迫切。
●關于“堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新‘雙輪驅動’”
四川回應：深化機制創(chuàng)新突破體制障礙
2018年5月28日，習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上提出，要堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅動”。
四川如何找準用力方向“雙輪驅動”？全會提出，以服務國家戰(zhàn)略科技力量建設為牽引，打造高能級創(chuàng)新平臺；以全面深化科技體制改革為關鍵，激發(fā)創(chuàng)新主體活力動力。
“高質量建設國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心”寫入全會公報，讓川藏鐵路技術創(chuàng)新中心有限公司黨委書記、總經(jīng)理胡所亭信心倍增?！拔覀儗⑴c地方政府一起圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈、圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，共同推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度融合，為國家科技自立自強貢獻智慧和力量?！?/p>
“學校建立了光伏產業(yè)技術研究院、儲能研究院、地熱能研究中心，正籌建碳中和研究院。布局整合高效光伏器件、高效綠色制氫、先進儲氫技術等?！蔽髂鲜痛髮W黨委書記趙正文也分享起學校新動作。
如何更大力度集聚創(chuàng)新資源？省發(fā)展改革委主任鄭備正積極思考，推動創(chuàng)新資源向4個省級新區(qū)集聚。
在區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局中體現(xiàn)自貢擔當，自貢市委書記范波說，將著力實施開放發(fā)展與營商環(huán)境提升年行動，強化知識產權創(chuàng)造保護運用，通過創(chuàng)新平臺和產業(yè)聚集人才。
●關于“人才是第一資源”
四川回應：聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力、提升人才服務保障水平
“人才是第一資源”，在多個場合，習近平總書記如此強調。
四川是科教資源大省，人才總量較大。如何用好用活？全會上，這一重點問題被反復提及。
支持企業(yè)設立博士后科研工作站、培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新精神和市場意識的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍、打造創(chuàng)新人才聚集高地、健全重大人才計劃實施機制、開展人才先行區(qū)建設、提升人才服務保障水平……人才，成為全會公報的高頻詞。
宜賓市委書記劉中伯對人才的重要性感受頗深。“可以說，宜賓發(fā)展到今天靠的是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟互動有機結合。”劉中伯透露，目前，已經(jīng)有10所大學入駐宜賓大學城，在校學生今年將達到8萬人，此外還有包括歐陽明高院士工作站等19個科研機構入駐，宜賓還獲批西南地區(qū)唯一的國家產教融合型試點城市。
“圍繞我省交通運輸傳統(tǒng)優(yōu)勢領域，著力在鋼管混凝土橋梁、超長隧道、抗震減災、山區(qū)航運等領域，積極培育國家科技領軍人才和年齡梯次合理的卓越創(chuàng)新團隊?！苯煌ㄟ\輸廳廳長羅佳明提出，要鼓勵傳統(tǒng)人才積極學習新興技術，推動傳統(tǒng)人才轉型發(fā)展，并圍繞交通運輸未來發(fā)展方向，著力在智慧交通、生態(tài)環(huán)保等新興、緊缺領域，加大科技人才培育引進力度。
●關于“更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡”
四川回應：主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心
2020年9月11日，習近平總書記在主持召開科學家座談會時強調，要更加主動地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。
建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，是國家賦予四川的重要使命，其中一項重要任務，就是建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。影響力如何提升？全會公報指出，要主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，建設“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心，打造高端創(chuàng)新資源承載地。
加強國際創(chuàng)新協(xié)作，成都提出，一方面要全面提升科技創(chuàng)新策源能力，另一方面要著力搶占未來發(fā)展的新賽道，在新興領域率先突破。
參會之前，川投集團黨委書記、董事長劉體斌帶著一個疑問：四川創(chuàng)新如何融入國內國際創(chuàng)新體系？會后，他感覺豁然開朗：“隨著我國在創(chuàng)新賽道上一路趕超，一些領域實現(xiàn)了從并跑到領跑的歷史性跨越，已經(jīng)到了‘走別人沒走過的路，找別人沒看過的別樣風景’的時候?！?/p>
風景怎么看？劉體斌給出一條建議：“美國波士頓128公路，被稱為‘美國技術公路’，是與硅谷齊名的微電子技術中心。縱跨我省的G5京昆高速，沿線穿過了軍工重鎮(zhèn)綿陽、重裝之都德陽、科創(chuàng)中心成都，具有打造科技創(chuàng)新帶的現(xiàn)實基礎?！眲Ⅲw斌說，建議借鑒美國128公路創(chuàng)新廊道經(jīng)驗，以綿陽、德陽、成都為主軸，打造一條四川科技創(chuàng)新帶。
