四川日報(bào) 2021年06月15日
□四川日報(bào)全媒體記者 徐莉莎 李欣憶
6月7日，成都興隆湖畔，紅綢掀開，西部（成都）科學(xué)城和天府實(shí)驗(yàn)室揭牌。
猶記得，3年前，也是興隆湖畔，習(xí)近平總書記寄語：努力打造新的增長極。
國家有期待，四川有作為。中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議首次提出，大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。其中一項(xiàng)任務(wù)，就是建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。
科學(xué)城以科學(xué)為名、因創(chuàng)新而興。西部（成都）科學(xué)城和天府實(shí)驗(yàn)室的揭牌，正是四川落實(shí)黨中央重大決策部署，推動全省高質(zhì)量發(fā)展，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的具體舉措。黨的十八大以來，四川鎖定加快建成國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省和具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，以改革為動力，以人才為支撐，以政策為保障，推動四川高質(zhì)量發(fā)展。
創(chuàng)新，正成為引領(lǐng)四川高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。
創(chuàng)新添動力
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，創(chuàng)新正成為重塑全球和區(qū)域競爭格局的關(guān)鍵變量。一條理念在四川始終清晰：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
5月，位于稻城縣的高海拔宇宙線觀測站公布最新研究成果，在人類基礎(chǔ)科學(xué)的歷史簿上記下濃重一筆——在這里，人類首次捕獲到此前從未見過的1.4PeV能量的伽馬光子蹤跡，這是人類迄今觀測到的最高能量光子。
遠(yuǎn)到發(fā)現(xiàn)銀河系天鵝座深處的超高能宇宙加速器，深至垂直巖石覆蓋達(dá)2400米下的中國錦屏地下實(shí)驗(yàn)室，快似每秒10億億次的成都超算中心，炫如新一代“人造太陽”首次放出的藍(lán)色電光……近年來，四川科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力，在層出不窮的“國之重器”上烙上鮮明的“四川印記”。
如果把這些不斷前探的坐標(biāo)連點(diǎn)成面，就會發(fā)現(xiàn)四川科技創(chuàng)新不是一枝獨(dú)秀，而是正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。
一大批原創(chuàng)成果噴薄而出。數(shù)字顯示，至2020年末，四川已研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)整機(jī)、大飛機(jī)關(guān)鍵部件、靜脈麻醉新藥環(huán)泊酚（1類新藥）等創(chuàng)新產(chǎn)品200余個。
關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破。重型燃機(jī)、核電裝備、高端無人機(jī)等領(lǐng)域躋身世界前列，涌現(xiàn)了殲20、華龍一號、超超臨界發(fā)電機(jī)組、北斗衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)等重大成果。
科技服務(wù)民生成效顯著。四川大學(xué)華西醫(yī)院科研綜合實(shí)力連續(xù)7年排名全國第一。在資源綜合利用、公共安全、文化旅游、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，科技成果持續(xù)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
改革蓄勢能
為“喚醒”職務(wù)科技成果，四川在全國首創(chuàng)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，以先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化模式，打破科研人員“不愿轉(zhuǎn)”的尷尬。目前，已有45家高校院所開展此項(xiàng)改革試點(diǎn)，試點(diǎn)單位確權(quán)分割專利551件，作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)60余家，帶動企業(yè)投資近30億元。
小智治事，大智治制。在科技創(chuàng)新的賽道上，不僅要比拼誰的創(chuàng)新人才多、誰的創(chuàng)新平臺好，還要比拼誰的創(chuàng)新生態(tài)更優(yōu)、誰的機(jī)制更完善。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，四川的做法是：改革。
立導(dǎo)向——針對科研評價(jià)難，率先探索科研評價(jià)“換把尺”。七部門聯(lián)合出臺試行措施，今后，不再是同一把尺子量到底，而是針對不同的分類，用不同評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來衡量標(biāo)志性科研成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。
松捆綁——在自由探索類項(xiàng)目中啟動科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，擴(kuò)大科研單位對科研經(jīng)費(fèi)的使用自主權(quán)，讓“打醬油的錢也能買醋”。
揚(yáng)誠信——四川17個單位共建科研誠信建設(shè)聯(lián)席會議制度，攥指成拳對科研不端零容忍。
重激勵——科技獎勵制度全面改革，推薦制變提名制，打破部門壟斷，淡化科技獎勵的行政色彩，明確獎金免征個人所得稅，新增“杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎”。
科技創(chuàng)新“列車”跑得快，離不開金融支持。一系列精準(zhǔn)支持的金融科技政策頻頻落地。去年10月，“天府科創(chuàng)貸”啟動，首期試點(diǎn)提供不低于12億元的貸款規(guī)模。
3月29日，四川院士科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金在成都揭牌成立。該基金首期規(guī)模10億元，精準(zhǔn)服務(wù)兩院院士等高層次人才，旨在更好地促進(jìn)高水平科技創(chuàng)新成果在川轉(zhuǎn)化落地。業(yè)內(nèi)人士表示，這是四川利用資本手段支持科技創(chuàng)新的一次重要探索。
發(fā)展添活力
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。作為做輸液瓶起家的藥企，2015-2019年，科倫藥業(yè)研發(fā)投入走出一條上升線——4.98億元、6.13億元、8.46億元、11.14億元、13.51億元；2020年再創(chuàng)新高，達(dá)15.16億元，其研發(fā)投入占銷售收入比重超過9%。
創(chuàng)新投入帶來的效果顯而易見，最新披露的一季報(bào)顯示，科倫藥業(yè)前3月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入41.51億元，比上年同期增加17.35%。未來3年，科倫藥業(yè)有望上市7種新藥，進(jìn)入國內(nèi)藥企創(chuàng)新研發(fā)第一梯隊(duì)。
無獨(dú)有偶。今年3月，極米科技在上交所舉行敲鐘儀式，正式登陸科創(chuàng)板。公司發(fā)行價(jià)為133.73元/股，到上周收盤，極米科技的股價(jià)已突破700元，漲幅超過300%。
從科倫藥業(yè)到極米科技，是創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。
數(shù)字顯示，至2020年，四川高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量已突破8000家，是2015年的3倍；科技對四川經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已從2012年的48.9%提高到60%。
因?yàn)閿?shù)字化車間的投用，東方電氣集團(tuán)能源利用率提高56%；一個鋼鐵大腦，讓攀鋼集團(tuán)試點(diǎn)生產(chǎn)線降損增效高達(dá)1700萬元……源源不斷的創(chuàng)新應(yīng)用，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力。
5月底，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心在成都揭牌，給世紀(jì)工程裝上創(chuàng)新“大腦”?？梢灶A(yù)見，未來，這里將成為全球鐵路創(chuàng)新研發(fā)的新高地。
不止國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心，搶占先機(jī)，四川正以西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽）科技城為主平臺，強(qiáng)化“未來賽道”選擇。
一手抓國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造，高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢在創(chuàng)新中不斷鍛造。
還是興隆湖畔。5月25日，天府中央法務(wù)區(qū)成都互聯(lián)網(wǎng)法庭首案開審。物聯(lián)網(wǎng)全屋自動控制等智能化庭審，既是創(chuàng)新成果的嶄新呈現(xiàn)，更是創(chuàng)新生態(tài)的全新構(gòu)建。
創(chuàng)新發(fā)展，潮涌四川。
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