四川日報 2020年06月05日
□川報記者 殷鵬
6月5日是第49個世界環(huán)境日，今年我國環(huán)境日的主題是“美麗中國，我是行動者”。世界環(huán)境日前夕，省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了2019年四川省生態(tài)環(huán)境狀況公報。
去年，我省在全國率先開展長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略環(huán)評“三線一單”編制，率先通過生態(tài)環(huán)境部審核驗收；新增5個空氣質(zhì)量達標(biāo)城市，成都市首次消除重度污染天；首次全面消除國、省考核劣V類斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平……
本次發(fā)布的公報不僅盤點了我省現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還對未來趨勢進行分析研判。公報中有哪些亮眼數(shù)據(jù)？背后又體現(xiàn)了哪些變化？記者進行了采訪。
天更藍
優(yōu)良天數(shù)率連續(xù)4年穩(wěn)步增加
去年，我省正式把川南地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善與成都平原地區(qū)大氣污染治理一并納入全省環(huán)境保護“一號工程”，實施集中攻堅。目前看來，效果已初步顯現(xiàn)。
公報顯示，去年我省在不利氣候條件影響下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達到89.1%，同比提高0.7個百分點，“這是2016年大氣質(zhì)量監(jiān)測新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來，我省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率連續(xù)4年穩(wěn)步增加。”省生態(tài)環(huán)境廳總工程師趙樂晨說。
此外，我省去年還新增遂寧、雅安、資陽、廣安、內(nèi)江5個空氣質(zhì)量達標(biāo)城市。加上此前達標(biāo)的甘孜、阿壩、涼山、巴中、攀枝花和廣元，目前我省空氣質(zhì)量達標(biāo)城市達到11個，提前一年實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標(biāo)城市總數(shù)過半的目標(biāo)。
“全省重污染天氣明顯減少?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣處處長昝學(xué)軍說，去年成都市首次消除重度污染天氣。而在2016年冬季，成都平原曾出現(xiàn)連續(xù)兩周的重污染天氣。
大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控不斷深入。去年我省以成都平原、川南等區(qū)域為重點，實施“減排、壓煤、治車、抑塵、控秸”五大工程，持續(xù)加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。今年4月，省生態(tài)環(huán)境廳還與重慶市生態(tài)環(huán)境局簽訂《深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治協(xié)議》，將突出移動源污染和PM2.5、臭氧污染協(xié)同防控，以實現(xiàn)兩地優(yōu)良天數(shù)增加和PM2.5濃度下降為重點，持續(xù)提升大氣污染治理工作能力和水平。
按照協(xié)議，川渝兩地將在今年6到12月，針對重點工業(yè)污染源、交通污染防治、露天焚燒管控、污染天氣應(yīng)對、預(yù)測預(yù)報預(yù)警等方面，每月開展1到2次大氣污染防治聯(lián)動幫扶指導(dǎo)和檢查執(zhí)法。
“接下來各地要加強區(qū)域合作和聯(lián)防聯(lián)控，繼續(xù)保持大氣污染防治力度不減，方向不變，標(biāo)準(zhǔn)不降，讓全省人民享有更多藍天?！壁w樂晨說。
水更清
國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率再創(chuàng)新高
去年，我省制定十大流域污染防治規(guī)劃，對23條重點小流域?qū)嵭袙炫贫睫k，87個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.6%，同比上升8.0個百分點，首次全面消除國、省考核劣V類斷面，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平。
水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)下新高的背后，是我省水污染防治體系的不斷健全。
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長芮永峰說，去年我省推動出臺《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》。這是我省首次為單獨流域立法以推進污染治理的條例，建立起了獎勵達標(biāo)、鼓勵改善、懲戒惡化的正向激勵、反向約束機制，也標(biāo)志著沱江流域水環(huán)境保護工作邁入法治化軌道。
數(shù)據(jù)顯示，去年沱江流域水質(zhì)大幅度改善，16個國考斷面中，優(yōu)良水質(zhì)斷面15個，占比93.8%，同比提高31.3個百分點，“啃下了這塊‘硬骨頭’，我們治水的信心更足了?！避怯婪逭f。
舉措不止于此。去年，我省首次將涪江流域納入專項執(zhí)法檢查范圍，與岷江、沱江共同作為全省水污染防治的重中之重。一個半月三輪次的專項執(zhí)法檢查，最終發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題點位396個。全部移交當(dāng)?shù)卣皶r處理后，一大批群眾身邊的水污染問題解決了。
監(jiān)測力度在不斷加大。據(jù)了解，去年我省整合自然資源、水利等8部門的監(jiān)測站點，形成全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測一張網(wǎng)，其中水環(huán)境監(jiān)測點位達到1萬余個。
以瓊江流域為例，2019年我省做到一旬一監(jiān)測，基本實現(xiàn)影響瓊江水質(zhì)的一級支流、二級支流監(jiān)測點位全覆蓋。“通過這些舉措，我們找準(zhǔn)了污染癥結(jié)。精準(zhǔn)治污也有了有力支撐?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人說。
景更美
生態(tài)文明示范創(chuàng)建走出新路
公報顯示，去年，成都市金牛區(qū)、大邑縣，雅安市寶興縣，綿陽市北川羌族自治縣被生態(tài)環(huán)境部命名為第三批國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)。甘孜州稻城縣被命名為第三批國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
至此，我省共有12個縣區(qū)建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，其中，國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)9個，國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地3個，創(chuàng)建數(shù)量位居全國第六、西部地區(qū)第一。
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)保護處處長王忠介紹，我省已初步形成點面結(jié)合、多層次推進的建設(shè)體系，打造了一批生態(tài)文明建設(shè)和“兩山”實踐的鮮活案例。
比如，洪雅縣著力打造健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范區(qū)、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，推動林區(qū)變景區(qū)、農(nóng)舍變旅舍、村民變股民；南江縣確立“生態(tài)立縣、文旅強縣、綠色崛起、同步小康”戰(zhàn)略定位，通過生態(tài)資產(chǎn)的不斷累積變現(xiàn)，實現(xiàn)脫貧致富；九寨溝縣不斷發(fā)展壯大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，走出了一條生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路。
正是在上述“領(lǐng)頭縣”的帶動下，去年我省縣域生態(tài)環(huán)境狀況又邁上一個新臺階——183個縣（市、區(qū)）中，生態(tài)環(huán)境狀況為“優(yōu)”和“良”的縣（市、區(qū)）有177個，占縣域數(shù)量的96.7%。其中，生態(tài)環(huán)境狀況為“優(yōu)”的縣（市、區(qū)）有43個，生態(tài)環(huán)境狀況為“良”的縣（市、區(qū)）有134個。
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